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(三)加大新能源汽车推广应用
以政府示范及社会用车的先行效应,扩大社会新能源车辆保有量,带动私人购买,并利用官方传媒资源动员民众绿色出行,宣传省内自主新能源汽车品牌。2017—2020年,全省推广新能源汽车数量占全省新增及更新的汽车总量比例不低于2%、3%、4%、5%。
1.加大公交、旅游景区、政府机关和公共机构的新能源汽车推广力度。到2020年,全省新增和更新的公交车辆中全部采用新能源车,并加快存量传统燃料公交车更新置换为新能源车的步伐;国际级风景名胜区和国家4A级以上旅游景区内新增和更新的客运车辆全部采用新能源车。各级党政机关、事业单位、国有企业(含国有控股)、公共机构以及环卫、物流、邮政、机场通勤领域新增和更新车辆时,新能源汽车的比例应逐年增加;积极引导新增巡游出租车和网约出租车推广使用新能源汽车。
2.推动企业和私人使用新能源汽车。对消费者购买新能源汽车按相关规定给予地方补贴,并通过不限购、不限行、降低使用环节成本等政策引导,采取市场化方式,推进企业日常办公车辆和通勤班车等使用新能源汽车。鼓励新增及更新巡游出租车和网约车使用纯电动汽车。
(四)加快建设新能源汽车充电设施网络
落实充电基础设施“十三五”规划。到2020年,建成与新能源汽车推广应用数量相适应的充换电基础设施,确保新能源汽车的充电需求。
1.做好新能源汽车充电网络的布局。到2020年,基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系,城市核心区公共充电服务半径力争小于2公里。
2.强化规划配套。将充换电设施建设和配套电网建设与改造纳入城乡规划,充电设施建设规划、电网建设规划与城乡建设规划有机衔接。制定出台充电基础设施建设运营管理办法,并抓好组织实施。
3.引导多方投入。支持国家电网公司建设充电基础设施,在京台、沈海、福银等高速公路福建段服务区建设200个新能源汽车快充站。鼓励社会资本和引进国内领先的充电网络运营企业参与我省新能源充电设施建设营运。
(五)加快技术研发创新
1.加快自动驾驶技术发展。加快新能源汽车初级、中级、高级自动驾驶研发,并适当地提供限定区域的示范运行。加快车端智能互联、“互联网+”应用,寻求企业大数据应用及车联网增值服务,实现车联网服务二次销售。
2.推广新能源汽车智能制造。大力发展新能源汽车的柔性生产、精益制造、协同制造,提升制造品质,实现传统车企的转型升级、新建新能源汽车企业制造技术领先。
3.完善省级新能源汽车运行监控平台应用。进一步加强平台建设,完善新能源汽车运行安全状态、行驶里程和充电量,以及公共领域运营的新能源车辆整车和动力电池、驱动电机、电控等关键系统故障和紧急情况预警实时监测系统。增强平台功能,将公共充电站(桩)纳入平台监测管理,并实现与国家平台的数据接入。
4.加强创新能力建设。鼓励企业建立完善自主研发体系,支持企业在境内外收购核心技术和优势企业,设立跨省、跨国研发中心。推动福建省产品质量检验研究院、厦门大学新能源汽车动力电源技术国家地方联合工程实验室、福建省汽车电子与电驱动技术重点实验室、福建省新能源汽车运行数据中心、漳州招商局开发区智能网联汽车驾驶测试实验室等五大创新公共服务平台和福州乘用车整车和电池管理及驱动电控系统研发中心、厦门客车整车和电池系统及智能网联配套关键产品研发中心、宁德动力电池系统研发中心等三大研发中心建设。
(六)鼓励模式创新
1.推动社会资本进入新能源汽车应用市场。鼓励和支持社会资本进入汽车金融、分时租赁、充电设施建设和运营、电池回收再利用等服务领域。积极鼓励投融资创新,在公共服务领域探索公交车、出租车、公务用车的新能源汽车PPP运营模式,在个人使用领域探索车辆共享、整车租赁等模式。商业场所可将充电费、服务费与停车收费相结合并给予统一优惠,鼓励私桩共享,以众筹的模式铺设城乡区域的新能源汽车充电网络。
2.推进智能服务平台建设。大力推进“互联网+智能汽车+充电设施”建设,提高服务智能化水平,提升运营效率和用户体验满意度,促进电动汽车与智能电网间能量和信息的双向互动。鼓励围绕用户需求,运用移动互联网、物联网、大数据等技术,为用户提供充电导航、状态查询、充电预约、费用结算等服务,拓展平台增值业务。
3.完善行业协同协作体制机制。推进整车企业与战略供应商伙伴共享流程、决策、作业程序和数据,共同攻关技术瓶颈、开发产品和技术,带动产品升级、成本降低,形成全产业链竞争优势。提升零部件生产制造模块化、通用化和标准化水平,促进零部件企业成为整车产业技术创新的主要力量。发展零部件协调开发技术,推动零部件企业与整车企业共同发展。
四、重点布局项目
(一)打造重点产业基地
1.立足各地现有优势和未来发展潜力,重点打造新能源汽车三大区域性产业基地。
(1)福莆宁,以福州、莆田、宁德三个彼此相连的城市为重点区域,围绕东南汽车、福建奔驰和云度新能源等新能源乘用车整车龙头企业,打造福莆宁新能源乘用车基地。推动动力电池领军企业宁德时代新能源,以及其他三电配套企业万润新能源、宁德时代新能源电机、仙游电机等企业就近配套,形成覆盖整车设计生产制造、三电等零部件配套完整的新能源产业链集群。鼓励强强联合,携手共进,打造稳固的新能源产业链联盟,共同竞争国内外市场。
(2)厦漳泉,围绕金龙集团现有生产基地,推动分期、高标准、前瞻性、高技术水平建设龙海新生产研发基地,带动配套零部件企业落户。完善制造工艺,扩大产能,提高企业研发水平,掌握更多的核心技术,降低制造成本,增强综合竞争力,形成动力电池、电机等零部件配套完整的产业集群。加快布局智能网联汽车研发和生产,打造新能源客车和智能网联汽车基地。
(3)闽西北,围绕新龙马、龙马环卫、海西汽车等龙头企业为核心,在细分产品市场深耕细作,走“专精特优”的发展道路,在纯电动物流车、纯电动货车(含底盘)、环卫车等细分领域扩大品牌影响和竞争力,吸引一批上下游配套企业集聚发展,打造新能源专用车生产基地。
2.围绕宁德时代新能源等动力电池龙头企业,吸引产业链上下游企业就近配套,建设宁德动力锂电池基地。
3.围绕厦门钨业永磁电机+98、宁德时代新能源电机、福州万润新能源、星云电子等,培育一批电机、电控及装备和关键核心材料龙头骨干企业。
(二)创建新能源汽车特色小镇
规划建设厦门湾智能电动汽车产业小镇项目,拟选址漳州招商局经济开发区,总规划5平方公里,打造全球首个无人驾驶汽车小镇。建立智能汽车产业集群,形成以无人驾驶社会应用测试为主的人工智能创新聚集区。发挥政府、产业、资本的优势,建立国家创新模式,争取成为“国家自主创新实验室”和“国家新型工业化产业示范基地”。做好国家新型工业化产业示范基地创建和经验推广,在更高层次上发挥示范基地引领带动作用。以宁德时代新能源为龙头,打造新能源汽车产业小镇,建设宜居宜业的产业集聚区,创建国家产城融合示范城市。
(三)组建新能源产业配套集群
发挥新能源汽车整车生产企业的带动作用,鼓励既有的传统汽车产业配套企业往新能源汽车方向转型,着重发展智能化、轻量化、电动化等新能源汽车前端技术的研发和应用,集合省内三电配套的领先企业,并引进国内外先进配套企业,组成省内新能源汽车产业联盟,推进新技术的发展和配套落地,组织科技创新项目研发前沿技术,促进高校资源落地“产、学、研”项目,分享市场信息和新技术预研方向,做大新能源汽车的终端消费市场。加强技术标准配套协同,补齐产业链短板,利用珠三角、长三角新能源汽车产业集群的结点优势,形成位于全国前列,并具辐射效应的新能源产业配套集群。
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