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四、加强价格监管和反垄断执法
(十五)健全市场价格行为规则。在经营者自主定价领域,建立公平、开放、透明的市场价格监管规则。对存在市场竞争不充分、交易双方地位不对等、市场信息不对称的领域,依法制定价格行为规则或议价规则,规范经营者价格行为,防止市场失灵。对与民生紧密相关的商品房、物业服务、汽车销售与维修、旅游、电商平台等领域,加快分行业制定价格行为规范。完善明码标价制度,探索分行业、分领域建立分类清晰、标示规范、便捷高效的明码标价和收费公示方式,推动交易信息公开,提高价格和收费透明度,保障消费者价格知情权,引导经营者诚信经营、合理定价、真实标价。
(十六)加强市场价格监管。建立常态化、网格化市场价格监管机制,严格执行“双随机、一公开”监管工作机制,加强对医疗、教育、商贸、旅游、物业等民生领域价格行为监管,着力解决群众反映的突出问题,保护消费者价格权益。建立市场价格巡查制度,加强自然灾害、突发事件和重要节假日等敏感时期的价格监管。加强石油、电力、铁路等行业价格监督检查,减轻企业负担。加强电信资费行为监管,清理宽带网络建设环节中存在的进场费、协调费、分摊费等不合理费用。进一步完善约谈、提醒、告诫、制裁、曝光等预防和惩戒手段,强化市、县价格执法的主体作用和属地责任,提升监管效能,增强监管效果。
(十七)强化竞争政策实施和反垄断执法。认真实施公平竞争审查制度,清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法,促进统一开放、竞争有序的市场体系建设。密切关注竞争动态,广泛收集垄断案件线索,对涉嫌垄断行为及时启动反垄断调查,着力查处达成实施垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除限制竞争等垄断行为。整治垄断性企事业单位在为市场主体提供服务过程中存在的违背市场竞争原则指定设计单位、指定设备采购单位、指定安装单位的“三指定”行为,维护公平竞争的市场环境。推进经营者加强反垄断合规建设,指导企业自觉预防垄断行为。
(十八)严肃查处各类违法违规涉企收费行为。坚持清理、查处、规范相结合,加强对行政审批中介服务收费、行业协会商会收费、电子政务平台收费、进出口环节收费、建设领域收费、商业银行收费以及取消、停征、暂停征收、降低标准收费等重点领域和环节的监督检查,依法查处各类违法违规涉企收费行为,督促相关部门和单位从源头加强整改,以监督检查促进清理规范,构建涉企收费监管长效机制,切实减轻企业负担。
(十九)完善价格社会监督体系。加强12358价格监管平台建设,定期分析价格举报数据并发布分析报告,健全应急值守和检查制度,完善支持利用移动终端网上举报等平台功能,全面提升平台分析预警、应急响应、信息收集、有效监管能力,鼓励消费者和经营者共同参与价格监督。依托社会信用体系,推进价格诚信建设,深化价格诚信单位创建活动,建立经营者价格信用档案,探索开展经营者价格信用信息发布机制,并实现与省信用信息平台共享,推动价格守信激励和失信联合惩戒。建立健全价格监督员队伍,鼓励和支持新闻媒体积极参与监督,完善价格社会监督网络、舆论监督和引导机制。
五、加强和改善价格调控
(二十)加强价格总水平调控。认真研究经济发展新常态下价格运行规律,更加注重市场机制在宏观调控中的作用,合理运用法律手段、经济手段和必要的行政手段,坚持依法调控,加强联动调控,实施精准调控,努力保持价格总水平处于合理区间。创新价格调控方式,加强价格与财政、产业、物资储备等政策手段的协调配合,提升价格总水平调控能力。落实粮食安全省长负责制和“菜篮子”市、县长负责制,健全重要商品政府储备和商业储备制度,确保粮油、生猪、蔬菜、食盐等重要民生商品市场供应和价格相对稳定。各地根据实际情况,可由预算统筹安排资金,保障调控价格和稳定市场需要。完善价格异常波动应急预案,健全应急处置机制,增强防范和应对市场价格突发事件能力。
(二十一)健全价格监测预警机制。
建立健全覆盖生产、流通、消费各环节的价格监测体系,完善监测品种、指标、网点体系,提高市场价格实时数据收集、传输、汇总的信息化水平。加强价格监测数据分析和运用,加强对放开的重要商品和服务价格及市场运行情况跟踪监测,准确研判未来市场价格走势,提高价格监测预警的准确性和预见性,为政府实施价格超前调控提供可靠决策依据。
六、保障措施
(二十二)加强组织落实。各地各有关部门要充分认识推进价格机制改革的重要性、紧迫性和艰巨性,统一思想、凝聚共识,加强领导、密切合作,打好价格改革攻坚战。要深入调研、科学论证,精心组织、周密部署,统筹推进各项改革工作。要加强督导、强化问责、狠抓落实,确保各项改革措施落地生根。
(二十三)强化能力建设。在管好政府定价事项的同时,更加注重加强价格监测预警、成本调查监审、价格总水平调控、市场价格监管和反垄断执法、价格认定公共服务等工作。增强法治、制度、规则意识,健全价格法制,全面推进依法治价。积极推进“互联网+价格服务”。加强队伍建设,充实和加强工作力量,保持物价队伍整体稳定。夯实工作基础,提高专业化水平,为强化能力建设提供有力支撑。
(二十四)兜住民生底线。要始终把保障和改善民生作为价格工作的出发点和落脚点。推行涉及民生的重大价格改革政策,要充分考虑社会承受能力,做好风险评估,完善配套保障措施,坚持稳慎推进。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,保障困难群众的基本生活不因物价上涨而受影响。
(二十五)注重宣传引导。围绕全面深化价格改革,加大宣传报道力度,准确阐释价格政策,及时引导舆论,回应社会关切,传递有利于加快推进改革的好声音、正能量,积极营造良好舆论氛围。
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分时电价政策设立的目的之一是为了引导用户进行负荷调整,而调整负荷这个个体行为,必然会有多方受到影响。而围绕着终端工商业用户的电力供给和消费,绕不开电力用户,电网公司,售电公司,光伏储能以及政府这几个角色。本文就来分析一下,负荷调整对于各方都会带来何种影响,以及相关利益方需要怎样的
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执行了分时电价的工商业用户个体,如果调整负荷以适配分时时段,那么在整体用电量不变的情况下,可以获得更低的用电成本。(来源:黄师傅说电)但有人可能节约了电费,有人也就可能被抬高电费。本质上,划分的峰谷时段与系统净负荷曲线有关,也就会与用户负荷曲线以及新能源出力曲线有关。有些执行分时
北极星售电网获悉,5月19日,上海市发展和改革委员会发布对市十六届人大三次会议第0040号代表建议的答复。答复文件提出,上海市正通过健全机制、出台政策、完善市场、加强示范等多项举措,加快推动源网荷储一体化高质量发展。关于建立灵活价格机制,夯实市场化交易平台,文件提出,按照国家电力市场改
自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“电改9号文”)发布以来,我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件,系统提出了“全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制”
市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
2023年5月,国家发改委发布的《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(以下简称《通知》)为新一轮输配电价改革吹响了号角。在新发布的分电压等级输配电价表中不再包含线损折价,而是将上网环节线损单列,按综合线损率计算用户应采购的线损电量,以其实际购电价格承担线损费用。《通知
当前,面对全球应对气候变化的紧迫性日益增强,以及各国政府对低碳经济的承诺,电力市场与电碳协同的议题变得尤为重要。本研究旨在深入理解电力市场机制如何通过与碳排放权交易的有效结合,以实现电力系统经济性与环保目标的双重提升。在这样的背景下,探讨电力市场与电碳协同的理论基础,构建电力系统
2025年,我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革,以"管住中间、放开两头"为核心理念,重构电力行业的运行逻辑。十年间,市场交易规模倍涨,市场主体数量激增,“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立,多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改
2025年,迟迟未能推进的绿电直供、隔墙售电或将迎来规模化落地。新能源消纳问题愈发严峻,出海贸易绿色壁垒逐渐高筑,在绿电供给和需求方迫切寻求匹配的情况下,绿电直供的呼声高涨,从中央文件强调,到地方试点,新能源和电网的博弈开始有了突破。2月13日,江苏省发展改革委印发《关于创新开展绿电直
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第五章电力行业发展本章作者王雪辰(中能传媒能源安全新战略研究院)一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%,电力生产供应能力进一步提升2024年,全国全年电力系统运行保持稳定,供需总体平稳,电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示,2024年全国规模以上电厂发电量10
7月2日,上海电力交易中心公布2025年二季度电力用户、售电公司注册情况,包括103家电力用户、7家售电公司。按照《2025年上海市电力直接交易年度工作方案》(沪经信运〔2024〕904号)文件要求,上海电力交易中心将2025年二季度电力用户、售电公司注册情况予以公布,具体如下:2025年二季度电力用户注册
1-5月,全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量24494.3亿千瓦时,同比增长5.7%,占全社会用电量比重为61.8%,同比提高1.36百分点,占售电量比重为75.9%,同比提高1.74个百分点。其中,全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为18415.0亿千瓦时,同比增长1.2%。5月份,全国各电力交易中心组织完成
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1-4月,全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量19355.1亿千瓦时,同比增长4.0%,占全社会用电量比重为61.3%,同比提高0.56百分点,占售电量比重为75.4%,同比提高0.61个百分点。其中,全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为14690.9亿千瓦时,同比增长0.4%。4月份,全国各电力交易中心组织完成
1-3月,全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量14574.8亿千瓦时,同比增长2.3%,占全社会用电量比重为61.1%,同比下降0.14个百分点,占售电量比重为75.3%,同比下降0.35个百分点。其中,全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为11100.2亿千瓦时,同比下降1.4%。3月份,全国各电力交易中心组织完
一、市场主体注册情况截至2024年底,新疆电力交易中心共注册经营主体13851家。其中,发电企业783家,注册装机规模12232万千瓦;售电公司275家,其中首注地为本地的售电公司113家,注册地为其他的售电公司162家;电力用户(含电网代理用户)12776家,其中,批发用户16家,零售用户12408家,电网代理用户
“2024年,山东电力交易中心完成市场化电量4219亿千瓦时,同比增长5.8%。服务经营主体数量超过4万家。绿电交易电量22.3亿千瓦时,同比增长37%。”3月26日,在山东电力交易中心有限公司召开的公司“三会”上,山东电力交易中心董事长、党委书记李锋全面总结2024年工作时,一组组亮眼数据,勾勒出其蓬勃
北极星售电网获悉,4月15日,新疆电力交易中心发布关于印发《新疆绿色电力交易实施细则(3.0版)》的通知,其中提到,绿色电力环境价值随绿色电力交易由发电企业转移至电力用户,绿色电力环境价值应确保唯一,不得重复计算或出售。初期,参与绿色电力交易的发电企业主要为已建档立卡的风电、光伏发电项
近日,国家电投、中核汇能、华能电力、广东省电力开发、山西粤电最新岗位招聘,北极星整理如下:国家电投集团新能源科技有限公司,是国家电投集团中央研究院全资产业化子公司,负责实施集团公司B类科研课题项目--高效品体硅铜栅线异质结光伏电池(C-HJT)研究及产技术开发。公司2017年9月在北京注册成立
近日,除云南外,各省7月代理购电价格陆续公布。据北极星储能网统计,由于进入迎峰度夏阶段,7月共有23地执行尖峰电价,5地执行深谷电价。峰谷价差较高的地区有上海1.6984元/kWh、湖南1.5209元/kWh、浙江1.3408元/kWh、广东1.2459元/kWh。江苏自2025年4月30日发布新的峰谷电价计算方式后,到7月份,电
北极星电力网整理了2025年6月30日至2025年7月4日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。广州知识城恒运天然气热电联产项目开工6月20日,广州知识城恒运天然气热电联产项目顺利开工建设。该项目位于广州市黄埔区中新知识城生物安全生产基地内,项目建设2台460兆瓦级(9F型)燃气蒸汽联合循环热电
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华能长江环保公司西热锅炉环保公司兴安热电等四厂DCS系统设备打捆采购招标公告(招标编号:HNZB2025-07-1-051)项目所在地区:内蒙古乌兰浩特市兴安热电厂、内蒙古自治区呼伦贝尔扎兰屯扎兰屯热电厂、黑龙江省肇东市肇东热力公司、内蒙古呼伦贝尔市东海拉尔发电厂1.招标条件本华能长江环保公司西热锅炉环
6月30日,历时5天的2025(中国)亚欧商品贸易博览会在新疆乌鲁木齐市圆满落幕。博览会上,中国华电“矩阵式”集中发布了2024年度可持续发展暨社会责任报告、6家上市公司2024年度ESG报告、16家直属单位和1家基层企业可持续发展报告,受到众多中外利益相关方的关注与青睐。为此,中国华电微信公众号推出
北极星风力发电网获悉,7月2日,全国新能源消纳监测预警中心公布了2025年5月各省级区域新能源并网消纳情况。五月份全国风电率分别为93.2%。汇总统计,2025年1~5月份风光利用率低于95%。2025年5月,全国有4个省的风电利用率低于90%,5个省的光伏利用率低于90%。其中,西藏的风、光项目利用率仅为75%和64
第四章nbsp;天然气行业发展本章作者nbsp;杨永明(中能传媒能源安全新战略研究院)一天然气供需01天然气表观消费同比增长8%国家发展改革委数据显示,2024年,全国天然气表观消费量4260.5亿立方米,同比增长8%。随着稳经济政策及接续措施加快推进并落地生效,国内经济持续呈现复苏向好态势。各个领域的用
北极星售电网获悉,6月27日,黑龙江电力交易中心发布2025年6月份第4周黑龙江电网发电偏差情况及未来一周影响发电相关情况的说明。根据新能源、水电、火电发电能力及电力平衡预测,2025年6月27日-7月4日(周五至下周五),省内电力供需总体平衡。6月27日-7月3日,部分时段阶段性存在电力紧张情况,预计
北极星售电网获悉,7月1日,黑龙江电力交易中心发布2024年黑龙江发用电整体情况。2024年全社会用电量12084387.17万千瓦时,全口径发电量13306849.26万千瓦时。详情如下:
6月27日,交通运输部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、水利部联合印发了《关于推动内河航运高质量发展的意见》。文件提出,打造绿色低碳港口。加快港口绿色低碳技术应用,推动港作机械和港内运输装备使用绿电、氢、LNG等新能源和清洁能源,鼓励发展分布式能源,建设内河近零碳码头。
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