火电超低排放市场是否饱和脱硫脱硝市场进入红海阶段-第3页-北极星火力发电网

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3. 非电行业提标改造空间大

3.1. 非电行业排放政策标准较电力行业宽松

与排放标准极为严格的电力行业相比，非电行业一般也都具有各自的排放标准，但是较电力行业相对宽松，钢铁、建材和炼焦行业等各项排放指标均存在很大的改善空间。

钢铁行业的SO2年排放量仅次于燃煤电力，居第二位，占全国SO2总排放量的10%。钢铁生产过程排放的SO2主要来源于烧结、炼焦和动力生产。烧结工序外排SO2占钢铁生产总排放量的60%以上，在长流程生产工艺中占总排放量的85%以上，是钢铁行业SO2的主要排放源。烧结烟气脱硫是钢铁行业减排SO2的重点。现行排放标准中三大主要空气污染物SO2、NOx、烟尘排放标准依次约为200、300和50mg/m3，远高于煤电超低排放的标准。

建材行业以水泥为例，现行排放标准中三大主要污染物SO2、NOx、烟尘排放标准依次约为200（水泥窑）/600（烘干机）、400和30mg/m3，要求不及煤电超低排放标准。

炼焦化学工业方面，《炼焦化学工业污染物排放标准》要求企业在2015年SO2、NOx、烟尘排放标准为50、200和30 mg/m3，要求不及煤电超低排放标准。

3.2. 非电领域大气污染治理推进较缓

钢铁行业方面，2016年全行业脱硫设施的安装率在90%以上，但市场混乱，简单模仿、低质低价、恶性竞争现象普遍；防腐、外保温、副产物处理等环节缺失；设施运行效果不好，普遍缺乏有效的运营维护，设备故障率高;已投运的烧结烟气脱硫装置在不同程度上存在同步运行率较低的问题。水泥行业方面，2016年全行业脱硝装置安装率超过85%，SNCR技术在水泥行业脱硝应用广泛，但脱硝效率不高，同时还存在氨逃逸的隐患。

从绝对减排量来看，建材行业2015年SO2、NOx、烟（粉）尘相对2011年减排量分别为-2.1万吨、2.3万吨和38.8万吨，分别占当年总减排量比例依次为-2.1%、0.4%和31.2%。钢铁行业2015年SO2、NOx、烟（粉）尘相对2011年减排量分别为77.8万吨、-9.2万吨和-12.1万吨，分别占当年总减排量比例依次为19.7%、-1.5%和-8.0%。

从废气治理设施安装率来看，2015年热电行业重点调查企业10685家，拥有废气治理设施31221台（套），其中脱硫设施7407台（套），脱硝设施3592台（套），除尘设施19613台（套）。建材行业重点调查工业企业 31946家，拥有废气治理设施84365套，其中脱硫设施数3718套，脱硝设施数1548套，除尘设施数75301套。钢铁行业重点调查工业企业3476家，拥有废气治理设施18572套，其中，脱硫设施1174套、脱硝设施数63套、除尘设施16337套。

3.3. 工业锅炉减排难度大，环保措施落后

我国现有燃煤锅炉约70万台，小于10蒸吨的小型锅炉容量约40万台。燃煤锅炉容量小且数量多，耗煤量高，烟气排放含有大量烟尘，是造成现在大范围雾霾天气很重要的原因之一。在京津冀地区的锅炉中，10蒸吨及以下的小锅炉和35蒸吨以上的大锅炉污染物排放量最大，其SO2、NOx、PM、PM10、PM2.5的分担率约为全部燃煤锅炉的70%。

2014年10月，国家发展和改革委员会等部委就燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案出台文件。根据文件要求，地级及以上城市建成区禁止新建20吨/时以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不得新建10吨/时及以下的燃煤锅炉；新生产和安装使用的20吨/时及以上燃煤锅炉应安装高效脱硫和高效除尘设施；提升在用燃煤锅炉脱硫除尘水平，10吨/时及以上的燃煤锅炉要开展烟气高效脱硫、除尘改造，主要地区全部按照特别排放限值管理。

现阶段针对工业燃煤锅炉进行的环保改造缺乏低成本的成熟技术，急需研发适合中小锅炉脱硫脱硝除尘的技术。工业锅炉改造主要依靠淘汰小锅炉和增设环保措施，但现有的污染物处理措施较为落后，以除尘为例，小型层燃炉主要采用湿式除尘器，其针对PM2.5的除尘效率仅有43-50%，远低于过滤式除尘器和静电除尘器。