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2.加快实施配电网建设改造
优化配电网结构,消除薄弱环节,增强抵御自然灾害能力,提高供电能力,改善供电质量,满足用电需求。继续加大农网改造升级力度,优先支持贫困地区电网改造,优先支持农村实施“电代煤”,提升乡村电力普遍服务水平,助力美丽乡村建设和扶贫脱贫,2017年底前完成中心村电网改造升级和农村机井通电工程,2020年全面建成结构合理、技术先进、安全可靠、智能高效的现代农村电网。按照统一规划、健全标准、适度超前的原则,制定实施城市配电网改造行动计划,推进高可靠性城镇配电网示范区建设,建设智能、高效、可靠、绿色的现代化配电网络设施和服务体系。结合新能源和分布式电源接入需求和消纳利用,推进配套电网建设,满足并网需要。
专栏5实施配电网建设改造
城镇配电网:高起点、高标准建设中心城市(区)配电网,提高供电可靠性和智能化水平,到2020年供电可靠率达到国际先进水平;结合国家新型城镇化规划及发展需要,适度超前建设配电网,优化网络结构,增加供电能力,消除城镇用电瓶颈;石家庄、唐山、秦皇岛、保定等大中城市加大综合管廊建设力度,部分中小城市因地制宜建设综合管廊项目;全面提升配电网装备水平,促进节能降耗,提高自动化、智能化水平;加快推进沧州临港经济技术开发区、唐山曹妃甸化学园区增量配电业务试点建设。
农网改造升级:继续大力开展农村电网改造升级工程,不断加强农村电网结构、改善用能质量、提高自动化水平。全面开展机井通电工程,确保2016~2017年全部完成农村新增机井通电任务,提升排灌电网供电服务水平和保障能力;加快小城镇(中心村)电网改造升级,确保2016~2017年完成2448个小城镇(中心村)电网改造升级;推进城乡电网建设一体化,逐步形成“布局合理、技术适用、供电质量高、电能损耗低”的新型村级电网,消除供电“卡脖子”,综合治理“低电压”,到2020年,乡村地区供电可靠率不低于99.85%,综合电压合格率不低于99.32%;围绕全省精准扶贫、精准脱贫基本方略,结合易地扶贫搬迁,加大贫困县农网改造升级力度,为贫困地区脱贫和经济社会发展做好电力保障;实施美丽乡村电网示范工程,提升低压电网装备水平。
3.推进电网智能化发展
加快各级电网通信网络建设,提升电网通讯保障能力;积极发展灵活可靠的主动配电网络,全面提升配电网信息化和自动化水平,提高配电网保护控制灵活性;加大智能输变电技术应用;开展储能技术试点,推广即插即用、友好并网技术,满足电动汽车、分布式电源广泛接入要求;推进“互联网+”智能电网建设,建立多种能源优化互补的综合能源供应体系,结合我省“大智移云”引领计划,推动大数据、智能化、移动互联网、云计算为核心的网络信息技术与电力行业的深度融合,逐步构建以能源流为核心的“互联网+”公共服务平台,实现能源、信息双向流动,充分发挥智能电网在现代能源体系中的作用。
4.优化电力调度运行
确保电力系统安全稳定,制定科学可行的电力系统调度原则和具体措施,确定各类机组发电优先序位和调峰、轮停序位。坚持“以热定电”,探索建立电力热力负荷实时监测系统,根据热力负荷需求确定热电机组发电曲线。研究建立储能、电蓄热等设施智能调度机制,增强电网运行灵活性,提高新能源消纳能力。
(四)优化电能利用方式
1.推进实施电能替代
立足能源清洁化发展和大气污染防治,突出重点领域,完善鼓励措施,积极实施电能替代工程,不断提高电能占终端能源消费比重、可再生能源占电力消费比重及电煤占煤炭消费比重。重点在居民采暖、生产制造、交通运输、电力供应与消费四个领域,推广应用电采暖、工业电锅炉(窑炉)、电动汽车、船舶岸电、电蓄能调峰等先进技术和产品,扩大大电力消费规模,提升电气化水平。
专栏6推进实施电能替代
大力推行“电代煤”。加快推进禁煤区“电代煤”,使用蓄热式电暖器、蓄热式电锅炉、空气(地)源热泵、发热电缆、电热膜等多种电采暖设施替代分散燃煤采暖,2017年10月底前改造完成禁煤区农村13.60万户;加快推进农村散煤治理,对不宜改气的农村实施“电代煤”,在居民生活、农村服务和农业种植养殖等领域推广应用电采暖设施,2020年前全省清洁取暖率达到70%以上;结合传统工业改造提升,扩大电窑炉技术在钢铁、建材、化工等领域的应用,结合工业燃煤锅炉治理,加快推广蓄热式和直热式工业电锅炉,鼓励新建工业项目优先使用电能,支持既有工业企业实施电代煤、电代油;对热力管网覆盖范围之外的医院、学校、商场、办公楼等公共建筑,推广蓄热式电锅炉、热泵和电蓄冷技术,鼓励建设地源(空气源、水源)热泵供热(制冷)等应用系统。
专栏6推进实施电能替代(续)
电动汽车充电设施。按照“同步推进、适度超前”原则,以高速公路服务区、京津冀城际连接通道、省内城际公路等为重点,因地制宜推进城市与县区充电设施建设,逐步形成快速充电服务网络;到2020年基本建成车桩相随、智能高效的充电设施体系,形成20万辆电动汽车充电服务能力。
可再生能源就地消纳。结合张家口可再生能源示范区建设,实施冬奥场馆绿色供能,建设风电供暖、风电制氢项目,推进张北大数据中心可再生能源供电。在张家口、承德等地开展风电供暖试点,建立“政府+电网公司+企业+用户”共同参与的四方协作机制,推动可再生能源交易,降低使用成本,促进就地消纳。
2.提高需求侧响应能力
强化电力需求侧管理,引导用户科学用能,错峰用电,减少系统峰谷差。建立健全基于价格激励的负荷侧响应措施,完善峰谷分时电价等价格政策。引入合同能源管理等市场化机制,提高用户响应能力,通过市场手段促进各方主动参与移峰填谷,提高电能使用效率,促进节能减排。积极推进大容量和分布式储能技术的示范应用与推广。
(五)推动科技创新和体制改革
1.强化科技创新与成果转化
以企业为主体、项目为载体,围绕绿色、低碳、智能战略方向,鼓励创新设计,“推广一批、试验一批、攻关一批”。重点推广应用特高压交/直流、电动汽车及充换电站、燃煤高效发电和超低排放、热电联产高背压挖潜和灵活性改造、燃气热电冷联供系统、大功率和低风速风机等相对成熟的先进技术;加快构建“互联网+”智慧能源体系,试验示范一批柔性交直流配电、智能微网、分布式能源、多能互补集成优化、规模化储能、风光火储输一体化、低温供热堆、新能源开发利用、燃煤与生物质耦合发电等技术的应用,重点以雄安新区、张家口可再生能源示范区为载体,推进试验示范项目建设;侧重关键和重大技术,结合我省实际,开展大型电力变压器高可靠性运行、超导等新型输变电、大功率动力电池、碳捕获和封存等技术攻关,加大清洁能源开发利用、全球能源互联等相关技术研发,通过支持企业自主研发、引进、消化、吸收、再创新,拥有一批自主知识产权,掌握一批核心技术。
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