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中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)拉开了新一轮电力体制改革的序幕,增量配电业务改革是此轮改革的重点任务之一。目前,第一批106个增量配电业务试点正在陆续完成业主优选工作,第二批增量配电业务试点名单也呼之欲出。在增量配电业务改革取得可喜成绩的同时,我们也应当看到,由于增量配电业务在我国仍属新生事物,在目前已有的政策背景下仍然存在一些技术难题。这些难题将一定程度上影响增量配电业务的健康发展,而智慧能源将是这些难题的有效解决方案。
一、增量配电业务当前发展的主要技术难题
相关文件已经为增量配电业务发展指明了方向,但诸如增量配电价格机制等细节问题还缺乏有效支撑文件,同时各地实践经验还不足以复制和推广。但笔者认为这些技术难题只是暂时性的,将来随着政策文件进一步细化以及各地增量配电业务实践经验的丰富,这些技术难题都将迎刃而解。
当前增量配网发展的主要技术难题如下——
如何利用技术手段适应未来电力现货市场
《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》(发改办能源[2017]1453号)指出,2018年底前启动电力现货市场试运行,并选择南方(以广东起步)、浙江等8个地区作为第一批试点,加快组织推动电力现货市场建设工作。与此同时,冷热电综合能源服务是增量配网经营模式发展的一个趋势,增量配网企业在提供冷热电综合能源服务时如何通过技术手段,减少将来现货市场价格波动的风险是现阶段需要认真思考的问题。
如何从技术上保障保底供电服务
增量配网企业最大的责任和义务是要承担面向非市场用户的保底供电服务。由于不像大电网拥有公益性、调节性发用电计划电量,增量配网投资主体需要考虑保底供电服务的电量问题,具体而言,包括保底供电服务电量从哪里来、电量能否保证稳定、电量价格是否合理等几方面问题,为减少对外部电网的各种依赖,应考虑如何通过内部技术手段进行解决。
如何通过技术手段提高增量配网供电的安全可靠性
保障用户的安全可靠供电是增量配网投资主体需要重视的问题。供电的安全可靠性不仅取决于增量配网自身的网架结构和运行方式,也与外部电网的连接方式和调度方式相关。增量配网企业希望能够与外部电网进行强连接,并且希望迎峰渡夏时调度能够优先保障增量配网的供电,但这是一个全局协调的客观问题,不以增量配网企业主观意志为转移。但至少增量配网企业可以通过内部技术手段减少外部不确定性因素。
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