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煤炭供给侧结构性改革取得明显效果,经济运行质量提高,市场体制机制建设取得重大进展,成绩来之不易
煤炭行业作为供给侧结构性改革的试点行业,国务院印发了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发[2016]7号)文件,建立了部际联席会议制度,国家有关部门研究出台了一系列配套政策措施,各主要产煤省区政府积极推动,煤炭企业特别是大型煤炭企业认真贯彻落实去产能与脱困发展政策措施,经过坚持不懈的努力,实现了煤炭过剩产能有效化解,市场供需基本平衡,产业结构进一步优化,经济运行质量提高、效益提升。
(一)煤炭市场供需基本平衡。全国煤炭产量、消费量和净进口量均呈不同程度增长态势。据统计,今年前10个月,全国煤炭产量28.53亿吨,同比增长4.8%;煤炭净进口2.2亿吨,同比增长12.8%;全社会煤炭库存减少1亿吨以上;初步测算,全国煤炭消费量32.6亿吨左右,同比增长3.7%;随着煤炭供给侧结构性改革不断深化,优质产能逐步释放,落后产能淘汰退出,煤炭运输通道建设加快,全国煤炭市场供需关系正在由基本平衡向更高水平的动态保障发展。
(二)煤炭市场化机制基本确立。在去年全国煤炭交易会期间,煤炭上下游企业在互利共赢、自主协商的基础上,建立的“煤炭中长期合同”制度和“基础价+浮动价”的定价机制,对于保障煤炭稳定供应,维护行业平稳运行,发挥了重要作用。建立“煤炭中长期合同”制度和“基础价+浮动价”的定价机制,是多年来持续推动煤炭市场化改革取得的重要成果,既是市场价值规律的体现,也是体制机制保障,更是现代化经济体系建设的重大进展,符合新时代中国特色社会主义市场经济发展方向。
以签订煤炭中长期合同为切入点,构建煤炭供需双方新型战略合作伙伴关系,稳定市场预期,确定数量和质量,明确基础价格+浮动价格的定价模式,达到了煤炭供需双方互利共赢、两放心的效果。从今年运行的实际情况看,2017年全国大型煤炭企业中长期合同签订量一般超过80%,秦皇岛港5500大卡动力煤中长期合同价格稳定在560~570元/吨的合理区间;通过建立“煤炭中长期合同”制度和“基础价+浮动价”的定价机制,保障了稳定供应,促进了煤炭上下游产业的互利共赢发展。
(三)煤炭经济运行质量提高。在全国煤炭产量增加,价格回升的基础上,今年前9个月全国规模以上煤炭企业主营业务收入2.01万亿元;90家大型煤炭企业利润总额(含非煤)1041亿元。行业经济效益稳步回升,为煤炭行业去产能、脱困和转型升级发展奠定了基础。但也要看到,煤炭行业发展不平衡的问题还十分突出。在90家大型煤炭企业利润中,前10家利润833亿元,占80%,大多数企业仍处于微利和亏损的边缘,行业亏损面仍有20.7%,企业扭亏尚未脱困的现象比较普遍;资金链紧张、债务负担重、人员安置等问题依然突出;部分老国有企业减发职工工资、拖欠社保基金、税费、采掘关系失衡、减少安全投入等问题依然存在,煤炭行业实现转型升级与健康发展任重道远。
(四)煤炭结构调整成效显著。一是产业集中度提高。今年前9个月,前8家煤炭企业产量占全国总产量的38.92%,市场集中度提高,我国煤炭稳定供应保障能力增强。二是煤矿数量大幅减少。全国煤矿数量由2015年底的1.2万处左右,减少到目前的不足8000处;近期国家能源局发布,全国公告的生产煤矿4271处,产能34.1亿吨/年;在建煤矿1228处,产能10.53亿吨/年,平均单井规模85万吨/年左右。三是大型现代化煤矿已经成为全国煤炭生产供应的主体。初步统计,全国已建成大型现代化煤矿1200多处,产量比重占全国的75%以上,其中,建成年产千万吨级特大型煤矿59处,产能近8亿吨/年;建成智能化开采煤矿47处;优质产能快速增加,煤炭现代化水平大幅提高。四是供需格局发生深刻调整。今年前9个月,晋陕蒙宁四省区煤炭产量占全国总产量的70.36%,全国煤炭生产重心越来越向晋陕蒙宁地区集中。随着生产重心西移、区域间煤炭调拨规模扩大,多年来形成的煤炭运输格局被打破,区域性、时段性煤炭供应紧张问题逐渐显现。
(五)产业转型升级有探索、有实践、有经验。一是煤炭上下游一体化发展取得新进展。在煤炭企业参股控股电厂1.8亿千瓦的基础上,神华集团与国电集团重组为国家能源投资集团,成为我国煤电联营、煤电一体化发展重大改革成果;靖远煤业、窑街煤电、甘肃煤投公司重组成立甘肃能源化工集团,构建了煤电化一体化发展模式。二是现代煤化工进入产业化发展阶段。随着神华宁煤年产400万吨煤炭间接液化项目投入商业化运营,新一批煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制气、煤炭分级分质利用项目开工建设;特别是随着甲醇燃烧、煤炭深加工及精细化工等一批关键技术突破,现代煤化工产业化发展将进一步助推煤炭供给侧结构性改革。三是新产业、新业态、新模式不断创新发展。山东能源枣矿集团建立了煤炭生产与用户产销协同发展机制;淄矿集团依托矿区医疗资源,发展健康养老产业;山西阳煤集团与天津港集团、北京铁路局、百度公司组建山西(阳泉)国际陆港集团。
在看到取得成绩和效果的同时,也必须看到,全国煤炭产能过剩的态势并没有根本改变,煤炭市场供需平衡的基础还比较脆弱,煤矿关闭退出人员安置难度大,资产债务处理困难,“三供一业”移交难,企业历史负担重,煤矿一线工种招工难等问题还较为突出,相当一部分企业实现了扭亏但尚未脱困,实现行业健康发展依然任重道远。对此,要有清醒的认识。煤炭企业既要看到供给侧结构性改革取得的显著成效,也要看到行业发展中面临的矛盾和问题,既要把握新时代、新目标对煤炭行业发展提出的新要求,还要深化对市场供求规律、价格变化规律、企业发展规律的认识,立足当前、着眼长远,增强大局意识,增强社会责任感,坚定信心,维护行业平稳运行,促进煤炭产业转型升级发展。
二 深入学习贯彻落实党的十九大精神,树立新发展理念,深化煤炭供给侧结构性改革,建设现代化煤炭经济体系
党的十九大报告提出,我国经济已由高速增长阶段转为高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。煤炭行业要深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新发展理念,深化煤炭供给侧结构性改革,深入推进理念创新、技术创新、模式创新,提升改造旧动能,培育发展新动能,促进煤炭行业发展模式由生产型向生产服务型转变,实现煤炭由传统能源向清洁能源转型发展,建设现代化煤炭经济体系。
(一)坚持依靠科技创新,培育行业发展新动能。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。当前,煤炭供给侧结构性改革进入攻坚阶段,也是煤炭产业转型升级发展的关键时期,煤炭行业要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系,促进科技成果向现实生产力转化;要推动互联网、大数据、智能化与煤炭经济深度融合,以煤炭安全高效绿色智能化开采和清洁高效低碳集约化利用为主攻方向,加快理论创新、技术创新,突破重大基础理论和关键共性技术,以煤炭智能化开采为龙头,提高煤机装备制造水平,加快高新技术的推广应用;要培养造就一大批具有国际水平、行业领军的科技人才队伍,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,支撑煤炭转型升级发展;要以煤炭产业链延伸发展为导向,加强煤炭下游产业新技术、新工艺、新用途研究,创新煤炭上下游科技合作模式,形成创新合力,引领煤炭产业向价值链高端迈进,向技术密集型发展转变,培育新的增长点,形成新动能,促进煤炭由传统能源向清洁能源转变。
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5月27日,中国中煤召开国际化经营研讨会,总结了集团公司“十四五”以来在国际业务方面取得的成效,分析当前面临的形势任务,探讨战略布局,优化发展路径,谋划下一阶段工作目标和工作任务。中国中煤党委书记、董事长王树东出席会议并讲话,党委常委、副总经理倪嘉宇主持会议。会议指出,推进国际化经
5月17日,由中国能建华北电力试研院负责单体调试的内蒙古能源集团金山热电厂2×100万千瓦煤电联营扩建项目5号机组厂用受电一次成功。该项目位于内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗台阁牧镇阳高村,项目建设2台100万千瓦高效超超临界空冷燃煤供热机组,是国内首台套百万级最大双抽热电联产机组。项目是国
5月22日,湖北能源集团总经理、党委副书记涂山峰一行到陕煤集团,与陕煤集团党委副书记、董事、总经理赵福堂座谈交流。湖北能源集团总会计师、党委委员王军涛,陕煤集团党委委员、副总经理袁广金参加座谈。赵福堂对涂山峰一行表示欢迎,对湖北能源集团长期以来给予陕煤集团改革发展的关注与支持表示感
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停牌近两周后,5月19日,国家电力投资集团有限公司(以下简称“国家电投”)旗下400亿市值褐煤龙头内蒙古电投能源股份有限公司(以下简称“电投能源”)宣告复牌并披露重组预案。“资产注入,一方面有利于电投能源提升煤炭自给能力,实现煤电协同降本;另一方面,将改善其基本面,优化资产结构,提升二
5月17日,在华北网调的大力支持和集团公司的正确领导下,由内蒙古电力集团内蒙古超高压供电公司承建的500千伏齐默双回线路正式投运。该工程是蒙能集团金山热电厂2×1000兆瓦煤电联营扩建项目(以下简称“金山电厂三期项目”)的配套送出工程,标志着蒙西电网东部地区电力输送能力进一步提升,为区域能
北极星电力网获悉,5月16日,华能集团举行集体业绩说明会。内蒙华电总经理王珍瑞表示,公司将坚定“火电+煤炭+新能源”三足鼎立的产业格局,深入推进“煤电联营”和“多能互补”发展模式,主要做好以下工作:一是加速新能源转型,力争在“十四五”末实现新能源占火电50%的目标。二是推动火电业务提质增
近日,陕西能源投资股份有限公司(简称陕西能源或公司)披露了2024年经营成果,营业收入231.56亿元,同比增长19.04%;利润总额53.80亿元,同比增长9.97%;基本每股收益0.80元,同比增长9.59%;获评“双百企业”标杆,连续两年荣登中国上市企业市值500强榜单,交出了一份成绩斐然的业绩答卷。过去的一年
北极星电力网获悉,六大发电集团一季度报告日前陆续披露,国家能源集团在利润规模与资产扩张方面延续领跑优势;国家电投凭借持续增长动能,营收排名上升1个位次;华能集团喜迎“开门红”,利润总额排在第2。2025年一季度,国家电投营业收入超越华能集团,跻身六大发电集团第二位。营业总收入营业总收入
今年以来,我国煤炭市场呈现供需宽松格局,受高供应、高进口、低需求等因素影响,煤价持续回落。港口煤价从年初的768元/吨跌至目前,累计下跌了150元/吨。中间虽出现多次抵抗式反弹,但基本仍属于“大跌小涨”或“跌跌停停”模式。本周,正值节前补库阶段,需求的阶段性回暖;叠加环渤海港口库存回落,
受库存高位影响,下游电厂以刚需采购为主,买方心理采购价位普遍较低,压价保持强势,个别混配煤价格低于指数;但受节前补库影响,询货需求有所增加,环渤海港口库存持续回落、水电预期偏弱等因素支撑,贸易商挺价心态升温,大部分报价趋稳运行,预计端午节之间,煤价稳字当头。(来源:鄂尔多斯煤炭网
煤价弱势探底何处为底待解——煤炭市场研报(2025年5月)刘纯丽(中能传媒能源安全新战略研究院)◆4月,美国发起的全球关税战严重冲击全球经贸秩序,外需受到一定负面影响。4月份,制造业采购经理指数(PMI)49.0%,比上月下降1.5个百分点;规上工业企业出口交货值同比增长0.9%;外需回落也带动了工业
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日前,电厂负荷拉高至70%附近,整体日耗略有提升,电厂缓慢去库,部分前期并未大量补库的电厂展开招标采购。此外,上级要求,提高长协兑现率,加快环渤海港口去库;部分电厂暂停进口采购,增派船舶赶往环渤海港口拉运煤炭,环渤海港口去库加快。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴梦)对于后市预期,下游
市场积极因素积累,部分地区高温到来,电厂日耗迅速拉起,“迎峰度夏”到来之前有备煤需求,将支撑市场。供需关系将得到改善,煤价终于在昨日迎来止跌企稳,市场炒作预期增强,但也有社会高库存难以去化、清洁能源发力及经济正在恢复期等多种不利因素,预计难以出现大规模需求释放,煤价止跌后,前景难
国内供应依然保持刚需,环渤海港口和江内库存仍在高位,市场煤出货压力依然存在。宏观预期方面,随着关税风波告一段落,国内出口好转,入夏前的工业用电可期。临近迎峰度夏,政策端要求电厂补库;随着煤价跌幅的收窄,部分终端开始释放少量采购拉运需求,下锚船增多,海运价持续上调。(来源:鄂尔多斯
环渤海港口集港量有所下降,但调出量略高一些,环渤海八港单周去库117万吨,但库仍在高位徘徊,港口下锚船保持低位水平,空泊现象屡见不鲜。本周,超低的煤价吸引了客户,询货略有增多,但终端用户采购保持刚需,并压价还盘。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)产地煤价止住跌势,但目前的社会用电量
环渤海港口市场继续下行,港口高库存、低需求继续对市场情绪形成明显压制,市场看跌预期仍很强烈。叠加“买涨不买跌”,终端保持观望,采购需求释放稀少;而受出货困难和集港成本持续下降等因素影响,大部分贸易商心态较为悲观,报价延续下跌模式。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:宫海玲)环渤海港口严格
主产区煤价延续跌势,大部分煤矿生产正常;受港口跌幅收窄影响,市场情绪稍有缓和,少数煤矿拉煤车增多,库存压力减轻,价格暂稳;但部分终端及站台大户仍在压价,大部分贸易商仍持悲观谨慎态度,拉运活跃度不高。近期港口市场有少量采购需求,港口价格跌幅放缓;但港口库存仍在高位,下游需求疲软,纷
本周,环渤海港口市场延续下行趋势,贸易商报价持续阴跌,市场看空情绪浓厚。下游客户观望为主,港口煤价持续阴跌。本月初至今,环渤海港口煤价累计下跌了29元/吨,较年初下降了140元/吨。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴婧琳)本周周初,煤炭市场延续了上周低迷走势,市场悲观情绪发酵,部分用户刚需
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大唐陕西西王寨煤电一体化项目电厂2×660MW新建工程司令图鸣放暨审查会顺利召开。2025年5月20日,大唐陕西西王寨煤电一体化项目电厂2×660MW新建工程司令图鸣放暨审查会在府谷顺利召开。府谷公司副总经理任志超,西北电力设计院项目设计总工程师严力,府谷公司工程部、西北电力设计院、西北电力工程监
淮河能源公告称,5月22日收到上海证券交易所(以下简称“上交所”)出具的《关于受理淮河能源(集团)股份有限公司发行股份购买资产申请的通知》(上证上审(并购重组)〔2025〕32号)。上交所依据相关规定对申请文件进行了核对,认为该项申请文件齐备,符合法定形式,决定予以受理并依法进行审核。据
近日,国神公司收悉《新疆维吾尔自治区发改委关于2024年煤电机组灵活性改造效果验收结果的通知》,国神准东煤电公司2台机组通过新疆维吾尔自治区煤电机组灵活性改造验收。至此,该公司24台煤电机组灵活性改造实现全容量达标,所属哈密、准东煤电等单位共12台机组具备20%负荷深调能力,灵活性深调能力增
北极星电力网获悉,中国神华5月15日发布投资者关系活动记录表,回答“未来盈利增长的主要驱动因素有哪些?”这一问题时表示::中国神华建立了具有公司特色的一体化运营模式,这也是公司在多个周期中,不断优化发展方向,强化自身管理,加强公司治理和资本市场等各方面工作建设取得的成果。今年和未来
北极星电力网获悉,中国神华5月15日发布投资者关系活动记录表,回答“一季度煤炭价格降幅明显,火电板块利润修复,公司发电板块毛利润为何下降?”这一问题时表示,2025年一季度公司发电分部实现利润总额26.25亿元,同比下降17.2%,发电板块毛利率15.4%,较上年同期下降1.3个百分点。平均售电价格386元
北极星电力网获悉,中国神华5月15日发布投资者关系活动记录表指出,2025年公司发电板块资本开支计划约174亿元,目前共有6个燃煤发电项目在建,合计12台机组、约934万千瓦装机。主要位于广东、广西、江西、河北,以及印尼南苏。预计印尼南苏1号超临界燃煤发电项目、九江二期、北海二期合计约470万千瓦机
北极星电力网获悉,中国神华5月15日发布投资者关系活动记录表指出,“十五五”期间,公司将积极落实能源安全新战略和“3060”双碳目标要求,从我国资源禀赋和企业自身条件出发,立足主责主业,继续做强做精,坚持稳中求进工作总基调,坚持绿色低碳转型发展,持续巩固煤电运化一体化运营优势,进一步发
北极星电力网获悉,中国神华近日披露2025年4月份主要运营数据,详情如下:
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国源电力哈密国能2×66万千瓦热电联产项目工程监理及质量评价服务公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:国源电力哈密国能2×66万千瓦热电联产项目工程监理及质量评价服务公开招标,项目招标编号为:CEZB250004045,招标人为国网能源哈密煤电有限公司,项目单位为:国网能源哈密煤电有限公
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