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哥伦比亚位于南美洲大陆北部,西北部与中美洲的巴拿马相连,东部与委内瑞拉和巴西接壤,西南部与厄瓜多尔和秘鲁为邻,国土面积约为114.2万平方公里,居南美洲第4位。哥伦比亚自然资源丰富,人口众多,市场潜力巨大,是一块充满商机的热土。
由于人口迅速发展,电力需求快速增长,过分依赖水电造成了国家电力供应不稳定。预计可再生能源发电在哥伦比亚的发展前景十分光明。哥伦比亚政府鼓励电力行业的投资,今后将有更多本土和外国投资进入电力行业。本期我们为您带来哥伦比亚电力行业SWOT分析。
一、电力行业情况分析
1.电力生产情况
截至2016年底,哥伦比亚国内总装机16597MW,以水电为主,发电量74.332TWh。预计2017年总装机16872.8MW,发电量76.398TWh。
(一)水力发电:2016年底,水电累计装机容量11606.0MW,占全国装机总量的69.9%,发电量为51.472TWh,占全国发电总量的69.246%。
(二)火力发电:2016年底,火电累计装机容量为4876.0MW,占全国总装机的29.4%,火力发电量为27.752TWh,占全国发电总量的37.335%。其中,燃气发电量13.115TWh,燃煤发电量5.408TWh,燃油发电量2.105TWh。
(三)非水可再生能源发电:2016年底,非水可再生能源累计装机容量为220.0MW,占全国总装机的1.3%,非水可再生能源发电量为2.232TWh,占全国发电总量的3.003%。
2.电力需求情况
2016全年,哥伦比亚全社会用电量65.0TWh,预计2017年全社会用电量67.0TWh。预计,2017年至2021年,哥伦比亚全社会用电量将以平均3.33%的速度增长,并在2021年达到76.5TWh;2021年至2026年,哥伦比亚全社会用电量将以平均3.44%的速度增长,并在2026年达到90.6TWh。
3.输配电及电力进出口情况
哥伦比亚的输配电系统由两个主要的电网组成:一个服务于大西洋沿海地区,另一个服务于内陆地区。还有众多小的电网将这两者连接起来。国家的输配电损失较高,2016年输配电损失为9.7TWh,占发电量的13.1%。预计未来十年对输配电网络的投资将显著提高其效率,将损失份额降低到8.7%左右。
哥伦比亚政府于2017年7月批准开发ElCopey-Cuestecitas和ElCopey-Fundación输电线路。这两条线路将服务于塞萨尔、拉瓜希拉和马格达莱纳等地区,并促进一些可再生能源项目的发展。
目前哥伦比亚的电力市场供不应求,2016年净进口电力0.4TWh。根据预测,随着各电源项目的开展,哥伦比亚将从2018年起从电力净进口国变成电力净出口国。
4.电力监管及市场格局情况
哥伦比亚电力行业的最高机构是矿业与能源部(MME),主要负责监管哥伦比亚的矿业和电力部门。
哥伦比亚电力监管机构有:矿业与能源计划发展部(UPME)、公共服务监督部(SSP)以及能源和天然气监管委员会(CREG)。矿业与能源计划发展部负责研究未来的能源需求和供应情况,以及制定国家能源发展计划。公共服务监督部负责监督公共服务公司,并接管那些无力再提供服务的公司,包括那些处于财政危机情况下的企业。能源和天然气监管委员会是一个独立机构,负责监管电力市场的高效运转。它制定消费者的电价结构、输电费用,保证电网的免费接入,确定电力批发市场的标准,保证服务的质量、可靠性和经济性。此外,它还负责制定保障消费者权益、兼顾环境和社会可持续发展、增加电力覆盖和投资者参与的法规。
1995年,哥伦比亚开放电力市场,将发电、输电、配电及商业电力经营活动拆分。目前哥伦比亚的电力市场是公有和私有企业混合,超过45%的发电装机属于私有企业。哥伦比亚主要有四家发电公司:Emgesa,EmpresasPúblicasdeMedellín(EPM),Isagen和EmpresadeEnergiadelPacifico(EPSA)。
Emgesa是智利公用事业公司Enersis的当地子公司,该公司由意大利电力集团Enel所有。Emgesa在哥伦比亚拥有11个水电站、2个火电站,总装机3327MW。
EPM是麦德林市拥有的国有企业,提供电力、饮用水和卫生设施和天然气管网的服务。该公司目前在位于麦德林附近的Ituango建设一个大型水电站,计划于2019年开始第一阶段运营,2022年开始第二阶段运营。
Isagen成立于1995年5月,是哥伦比亚第三大发电商。该公司目前总装机3032MW,水电2732MW,火电300MW。发电量约占哥伦比亚总发电量的16%,该公司超过80%的发电量通过长期合同出售给电网公司和工业用户。
EPSA是少数在1994年实行电力法之前就存在发输配一体化运营的电力公司。
哥伦比亚主要有两家输电企业:国有企业ISA和Transelca。ISA的附属公司XM公司经营国家电力调度运营系统(SIN)并管理电力批发市场(MEM)。主要配电企业是Codensa,它负责波哥大和昆迪纳马卡的96个市镇的配电业务。该公司主要由国有资本(Empresade Energíade Bogotá,EEB)和外国私人资本(Endesa,Enersis和Chilectra)组成,约占50%。
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