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中央经济工作会议20日在北京闭幕。2018年经济工作怎么干?防范金融风险、打好精准脱贫攻坚战、编制雄安新区规划、完善房地产市场调控……明年要干的19件大事,值得你认真看一看。
一个新判断:我国经济发展也进入了新时代
会议认为,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核。
一个重要原则:稳中求进工作总基调
会议强调,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,要长期坚持。
要统筹各项政策,加强政策协同。积极的财政政策取向不变。稳健的货币政策要保持中性。结构性政策要发挥更大作用。社会政策要注重解决突出民生问题。改革开放要加大力度。
2018年要干的19件大事
1、打好防范化解重大风险攻坚战
重点是防控金融风险,要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设。
2、打好精准脱贫攻坚战
要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力,加强考核监督。
3、打好污染防治攻坚战
要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构。
4、推动化解过剩产能
大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能;
5、培育一批具有创新能力的排头兵企业
大力培育新动能,强化科技创新,推动传统产业优化升级,培育一批具有创新能力的排头兵企业,积极推进军民融合深度发展;
6、加大对乱收费的查处和整治力度
大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,继续清理涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低用能、物流成本。
7、改革国有资本授权经营体制
要推动国有资本做强做优做大,完善国企国资改革方案,围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能,改革国有资本授权经营体制。
8、依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件
要支持民营企业发展,落实保护产权政策,依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。全面实施并不断完善市场准入负面清单制度,破除歧视性限制和各种隐性障碍,加快构建亲清新型政商关系。
9、实施乡村振兴战略
要科学制定乡村振兴战略规划。健全城乡融合发展体制机制,清除阻碍要素下乡各种障碍。推进农业供给侧结构性改革。深化粮食收储制度改革。
10、高起点、高质量编制好雄安新区规划
京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点,保持合理的职业结构,高起点、高质量编制好雄安新区规划。科学规划粤港澳大湾区建设。
11、下调部分产品进口关税
全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式。促进贸易平衡,更加注重提升出口质量和附加值,积极扩大进口,下调部分产品进口关税。继续推进自由贸易试验区改革试点。
12、着力解决“择校热”、“大班额”等突出问题
要针对人民群众关心的问题精准施策,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题,解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。
13、解决好就业性别歧视、身份歧视问题
注重解决结构性就业矛盾,解决好性别歧视、身份歧视问题。
14、加快实现养老保险全国统筹
改革完善基本养老保险制度,加快实现养老保险全国统筹。继续解决好“看病难、看病贵”问题,鼓励社会资金进入养老、医疗等领域。
15、着力解决网上虚假信息诈骗等突出问题
着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题。
16、加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度
要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。
17、启动大规模国土绿化行动
启动大规模国土绿化行动,引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组织等各方面资金投入,培育一批专门从事生态保护修复的专业化企业。研究建立市场化、多元化生态补偿机制,改革生态环境监管体制。
18、落实主体责任,确保令行禁
会议要求,各级党委和政府要增强“四个意识”,自觉维护党中央权威和集中统一领导,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到党中央对明年经济工作的部署上来。要完善对党中央决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制,落实主体责任,确保令行禁止。
19、完善考核评价机制为干部创新撑腰
要大兴调查研究之风,找准短板弱项,解决实际问题。要完善干部考核评价机制,为干部大胆创新探索撑腰鼓劲。要确保换届工作稳妥有序、风清气正,引导广大干部树立正确政绩观。
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