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近日,有关2018年新能源汽车补贴即将下发的消息再度在业内不胫而走。预计2018年新能源汽车补贴调整政策或踩着2017年的尾巴发布,最晚2018年初。
与国家政策对应的地方政策,也备受关注。电动汽车资源网梳理发现,地方对新能源汽车的态度呈现出几种情况:奋进型、滞后型、中规中矩型。
奋进型以深圳、成都等为代表,从最基本的购置补贴、减免停车费、不限行等到鼓励产业发展、推进新能源汽车分时租赁新模式、限制燃油货车进城,鼓励新能源物流车;中规中矩型占大多数,以基础的补贴、使用新能源汽车的利好为主;滞后型则是指那些政策发布较迟或根本没有相关扶持政策的地区。
本文则就近日温州发布的政策来反推2018年国家政策的倾向性。温州与杭州同属浙江,其实二者的政策有较大的重合部分,但既然温州政策仅针对2018年,意义则不同。毕竟2017年已近尾声,在国家政策调整的声浪中,此时发布2018年的政策,颇有一番意味。
温州政策规定:
1.消费者在市区购买的新能源汽车,按照中央财政补助标准的50%给予地方补助,其中新能源货车和专用车每辆补助最高不超过3万元;微型纯电动汽车(轴距2000-2200mm)按照中央财政补助标准的25%给予地方补助,每辆补助最高不超过1万元。
2.单位消费者购置的新能源汽车申请地方补助,须在本市运行,不得异地驻点营运。
3.单位消费者应是在市区注册登记的各类法人组织,包括企事业单位、人民团体和社会组织。申请补助车辆累计行驶里程须达到3万公里(作业类专用车除外)。
分析:
1.2018年新能源汽车补贴退坡已基本是不争的事实,不过网传的2018年补贴调整政策显示,地方补贴上限不变,依旧为中央财政补助标准的50%,而温州维持了这一水平,似乎能更加确定2018年的地补上限。然而申领地方补贴需要提供已取得国补的相关材料,所以对非个人用户来说,国补和地补都存在周期长的问题。
2.不止温州对微型车的补贴少于其他常规电动汽车,杭州、武汉等对微型车的补贴也比较少。今年的地方政策就有向高端电动车倾斜的苗头,预计明年国家和地方更加会做大高端车市场。
3.自国家将3万公里列为企业获取补贴的必备要素,地方出台相关政策时也会强调这一点。由于这一门槛给各企业带来不小的压力,所以业内对政策调整的呼声还包括放宽3万公里门槛。地方政策反映国家意志,从这一逻辑推断,明年或继续保留非个人用户3万公里这一要求,有望增加申报窗口,因为2016年国补清算进行了两次。
4.地方一般都规定车辆在一定的年限内不得转让给外地用户,或者个人用户的不得转让给非个人用户,而温州的政策中还明确了一点,以是否在当地运营作为营运车辆申领地补的依据。据电动汽车资源网了解,杭州、西安也有这方面的规定,而据说深圳正在研究运营补贴,预计后续会衍生出更多地区加强对营运车辆的监管,当然也有值得期待的地方,非个人用户的购置补贴减少,或产生营运补贴,或者今后的购置补贴直接转变为营运补贴,从最终端入手,刺激终端用户使用新能源汽车。
2018年具体的补贴标准到底如何执行还不得而知,但可以确定的是,产业的整体发展水平需要迈上一个更高的台阶,那么行业门槛会提高,洗牌会加剧,企业自然也需要更上一层楼才行。
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