登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
编者按
试点6年后,备受瞩目的中国碳市场终于在全国范围启幕。
国家发改委于12月19日印发《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》(下称《方案》),标志着我国碳交易体系完成总体设计,并正式启动。
碳市场建设不仅关乎我国绿色发展,更是我国应对气候变化、降低碳排放、履行国际承诺的重要手段。《方案》一出,国内外舆论盛赞其为“全球应对气候变化的重大进展”。美国前副总统戈尔更是称赞中国在“气候危机的临界点”采取了正确行动。
年排放2.6万吨二氧化碳当量,相当于综合能耗1万吨标准煤左右——今后,凡是达此排放门槛的企业,均将逐步纳入全国统一的碳市场。
12月19日国家发改委印发《方案》,标志着我国碳交易市场正式启动,电力行业率先入市。以电力行业为突破口,我国将分阶段、分步骤推进碳市场建设工作——在前期平稳有效运行的基础上,“成熟一个行业、纳入一个行业”。
作为一项重大制度创新和复杂系统工程,我国碳市场从酝酿之初便备受关注。据估算,中国碳市场的总体规模约为欧盟的两倍,是美国加州的十倍以上。《方案》此次纳入的1700多家电力企业的碳排放总量超过30亿吨,已远超世界目前正在运行的任一碳市场。
那为何要建设全国碳市场?又该如何充分发挥市场作用?全国碳市场启动后,对企业经营业绩会有何影响?
为何建?
市场机制促进减排
所谓碳市场,就是交易温室气体排放权的市场,通俗地说,即把以二氧化碳为代表的温室气体视作“商品”,通过给予特定企业合法排放权利,让二氧化碳实现自由交易。若一家企业排放量超过限额,就需要花钱,从别的企业手中购买碳排放;反之,若企业通过技术提高减少了排放,就可把手中的碳排放量出售,由此带来收益。“一买一卖”间,企业减排总成本随之下降。
利用市场机制控制和减少温室气体排放,是碳交易核心所在,实现减排目标的同时,更可节约社会减排总成本。“碳市场不以盈利为目的,也非用来买卖套利或炒作,而是促进低碳发展的调控手段、形成节能降耗的激励机制,是通过政府引导、配置资源,推进结构调整、撬动社会资源参与节能减排的一种方式。”国家气侯变化专家委员会主任、科技部原副部长刘燕华解释称。
随着《方案》的发布,全国碳市场将以发电行业(含热电联产)为突破口,遵循“稳中求进”原则,先易后难、循序渐进,打造“归属清晰、保护严格、流转顺畅、监管有效、公开透明、具有国际影响力的碳市场”。
“实际上,总的要求就是稳步推进全国统一碳市场,为我国有效控制和减少碳排放、推动绿色低碳发展做出新贡献。”国家发改委副主任张勇介绍,《方案》明确了三个制度、四大支撑系统等核心建设,即碳排放监测、报告、核查制度,重点排放单位配额管理制度,市场交易相关制度;重点排放单位碳排放数据报送系统、碳排放权注册登记系统、交易系统及结算系统。其中,湖北、上海将分别牵头承建登记及交易系统。
如何建?
三阶段稳步推进
“大家都想争得全国市场的落地点,最终选定鄂、申两地,可谓经历了一番激烈竞争、严格筛选。”一位业内人士透露,早在今年上半年,七大试点及四川、江苏等自愿参与地区,便参加了发改委组织的统一答辩,接受近30位专家的现场评审。
作为交易系统承建方,上海市常务副市长周波近日表示,将充分发挥上海金融中心的优势,举全市之力做好资金、场地、技术等各项保障工作,依托现有碳交易管理机构,吸纳金融相关人才,组建一支专业团队,将交易系统设计好、建设好、运行好。
湖北碳交易排放权交易中心副总裁张杲则认为,登记系统落户湖北,离不开多年经验的积累。目前,湖北控排企业交易率、履约率连续三年均为100%,企业直接获益达3亿元,全省碳排放总量呈逐年下降趋势。“登记系统就像一个‘仓库’,汇集企业配额、交易、履约等所有数据。不仅管理着企业碳资产,还可为市场监管、调控提供大数据支持。针对承运任务,我省已着手开始准备,一座碳汇大厦于近期开工,初步计划打造主、副、灾备三个数据中心。”
而除上述两地,京津粤等5试点将继续运行一段时间,国家发改委也已与各地签署合作协议。
“现在的重心就是要从试点转向全国市场建设。我们也认识到,这是一个逐步完善的过程,因此将在坚持全国碳市场统一运行、统一管理的基础上,确保与试点市场的顺利对接和平稳过渡。”张勇称。根据规划,全国碳市场将分三阶段推进:一年左右的基础建设期、一年左右的模拟运行期及深化完善期。“先把三个制度、四个支撑系统尽快建立完善起来,然后进行系统测试,在测试基础上再开始真正的货币交易。”
有何影响?
——降低电力减排成本
同样心系碳市场建设的,还有首批纳入的电力企业。“虽已宣布启动,相关细节却暂未透露。市场建成运行后,配额怎么分、减排任务多少、如何进行履约,这些关键环节都将给我们带来影响。”中部地区一电厂相关负责人向记者吐露担忧。
“启动碳交易,对企业有没有影响?答案是肯定的,如果没有影响,碳市场就没有存在的必要。”对此,国家发改委气候司副司长蒋兆理如是说。
但蒋兆理同时指出:“根据国务院批准的配额总量设定和分配方案,电力将采用基准线法进行初期分配。那些管理水平高、单位产品排放低的企业,将相应获得更多配额,竞争优势越来越明显;相反,管理、技术装备等水平较低,单位排放又比较高的企业,未来可能处于劣势。但总体来看,对于发电行业的负担是均衡的,市场交易配额也是为本行业所吸收,总成本因此不会上升。”
“长远来看,市场机制的作用,更能促进企业灵活采用不同减碳技术,通过结构调整和优化管理方法,实现低成本减碳。”中国电力企业联合会专职副理事长王志轩说。
王志轩分析,2006-2016年,我国电力行业已累计减排二氧化碳约94亿吨,现有煤电实际减排空间已不大。“但也不能说没有。”他表示,对电力企业而言,既要具备最先进的技术,还要在最佳状态下运行,才可达到最优效率。“实际运行时长、所用燃煤质量等,都可能影响其状态。因不同企业的减排成本不同,市场机制便可起到降低减排成本的作用。”
何以完善?
——符合长远利益
启动只迈出了第一步,接下来应如何打造、完善一个吸引企业积极、合理参与的全国市场?
以电力行业为例,王志轩指出,电力属能源转换行业,当电量目标一定时,减排主要通过减少一次高碳能源使用或提高其利用效率。行业碳排放总量目标一定的情况下,必然要改善发电结构、提高发电效率。而从市场角度看,初期分配将直接影响后期交易。“要总体考虑电力行业在能源转型中的地位和作用,据此‘适度从紧’制定配额。同时也要兼顾公平,除考虑企业先进性,还应综合不同电厂在不同地区和时期的作用。”
在北京理工大学能源与环境政策研究中心副教授王科看来,因基础数据、能力建设等相对成熟,市场规则一旦确定,电力行业即可快速进入。“启动初期的减排任务或不会太紧,主要是让企业先行适应,但长期来看,只有形成一定的成本压力,才可真正实现减排。”
针对市场建设,能源基金会中国低碳转型项目主任刘爽坦言,与世界其他碳交易体系类似,我国的交易体系也需经过一段时间的运行后,才能在激励减排方面发挥显著作用。“交易体系还需持续更新和完善,如建立更坚实的法律基础、制定更严格的排放总量目标、完善分配或拍卖的制度等。接下来的关键,是监管部门尽快确立追踪机制,监管交易体系进展,及时收集数据与信息,为下一阶段的调整完善提供必要信息。”
刘燕华则表示,我国正处深度结构调整期,高碳产业转型阵痛在所难免,但总量控制势在必行。“全国碳市场要在供需关系上做好文章、发挥作用。当供小于需时,市场价格就会抬升;当供大于需时,市场价格将下降。排放总量的控制在于掌控供给侧,碳价又成为总量控制效果的指示和标志,碳市场具有宏观和微观的双重作用,还需推动其符合我国本土的长远利益。”
相关阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,中共湖南省委湖南省人民政府印发关于全面推进美丽湖南建设的实施意见。意见指出,积极稳妥推进碳达峰碳中和。实施碳达峰十大行动,推进碳达峰试点城市建设。加快构建以电力为基础的新型能源体系,科学合理控制煤炭消费总量,推进“气化湖南”等工程,因地制宜积极发展非化石能源。推动能耗双控逐
编者按“如何落实减排行动”这一关键问题已成为各国应对气候变化的关注焦点。《格拉斯哥气候协定》不仅关注燃煤发电的碳排放,还强调了市场机制在减少碳排放方面的作用。碳排放权交易制度(emissiontradingscheme,ETS)以市场机制引导碳排放空间资源配置,控制高耗能企业排放,在经济上鼓励低排放企业
5月31日,国家能源局公开了关于“户用光伏电站怎么申请绿证及参与碳市场交易”的回复,原文见下:咨询时间:2024.4.12咨询问题:户用光伏发电站申请绿证交易要什么手续什么时候下发绿证怎么参与碳交易?答复时间:2024.4.19答复单位:资质中心问题答复:户用分布式光伏需在国家可再生能源发电项目信息
日前,有用户向国家能源局咨询户用光伏发电站申请绿证交易要什么手续什么时候下发绿证怎么参与碳交易?国家能源局资质中心回复称,户用分布式光伏需在国家可再生能源发电项目信息管理平台上完成项目建档立卡,对上网部分电量申请绿证,国家能源局资质中心审核通过后,按月核发,自发自用部分电量的绿证
2024年5月10日,中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合召开绿色金融服务美丽中国建设工作座谈会,会议提出分阶段逐步扩大我国碳市场行业覆盖范围,金融机构、金融基础设施进一步助力碳市场建设等要求,全国碳市场或将迎来新一轮发展契机。而已经经历了十年试点碳市场、三年全国碳市
近3年的时间,足够我们发现碳市场的不足之处。(来源:能源新媒文/本刊记者武魏楠)碳价涨了。4月24日,据全国碳交易市场数据,当天全国碳市场收盘价为100.59元/吨。这是全国碳市场价格首次突破百元关口。而就在不到1月之前的3月28日,全国碳市场收盘价站上90元/吨高位,价格首次突破90元/吨。与2021年
就像在水床中的水一样,一端有压力只会导致更多的水流向床垫的另一端,而整个床垫中的水不会有任何损失,因此这种效应被称为“水床效应”。如何将并行的能源和产业政策相互衔接和协调,形成合力,共同推动实现绿色低碳转型,这是碳市场不断完善和深化发展的重要一环。(来源:电联新媒作者:张铮)欧盟
北极星电力网从苏州发改获悉,《苏州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》正式发布实施,其中提到,加快能源和环保领域设备更新。加快能源领域设备更新。持续推进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造,到2027年累计完成改造煤电机组规模16台980万千瓦以上。累计完成淘汰落后17
美国国家环境保护局(EPA)关于碳排放发电厂的最终规定可能会利好碳市场,前提是各州将碳市场用作实现该监管机构减排指导方针的工具。最新规定给了燃煤电厂运营商和新建燃气基荷电厂两个选择:要么配备碳捕集系统以继续运行,要么关闭。打算在2039年之后继续运营的燃煤电厂必须捕集90%的排放量。新标准可
5月13日至14日,福建省生态环境厅委托中国船级社质量认证有限公司对国能福州公司2023年度碳排放情况开展了现场核查。本次核查是《碳排放权交易管理暂行条例》实施以来,开展的首次年度核查,较以往核查重点更加突出,数据链完整性要求更高,台账管理要求更加精细、规范。核查期间,核查组围绕现场核实
重庆市生态环境局发文,开展重庆市2023年度纳入全国碳市场重点排放单位碳排放核查及复查工作,详情如下:重庆市生态环境局关于开展重庆市2023年度纳入全国碳市场重点排放单位碳排放核查及复查工作的通知有关区县生态环境局、两江新区分局,市应对气候变化发展中心,有关重点排放单位,有关核查机构:按
5月29日,由华为技术有限公司(简称华为)主办,国家能源互联网产业及技术创新联盟能源数字化专委会协办的华为中国行2024年首届山东发电行业展车&交流会在济南成功举办。此次盛会汇聚了发电业内众多专家和领军企业代表,共同探讨数智发电的未来发展与前沿技术。在展车现场,华为展示了其在发电行业的
已至5月,各家上市公司年报已披露完毕。北极星固废网整理了以垃圾焚烧发电为主营业务的27家上市企业(含港股)2023年业绩,在环保产业高质量发展与低碳绿色转型背景下,从各家的“2023年成绩单”可以对企业未来发展方向探知一二,27家企业业绩汇总如下:注:1.上表以营收金额降序排列,港元按照制表当
2024年4月18日,第三届中国能源网络与信息安全技术交流大会以“坚守网络信息安全支撑现代能源体系建设”为主题,在上海隆重召开。来自政府部门,电力、石油、化工、钢铁、矿山等行业相关的头部企业,行业机构,科研院校和信息技术企业的专家与会,着重探讨在当前技术背景和行业发展形势下,能源企业信
由INBCGlobal组织发起的第八届“垃圾管理暨垃圾制能亚洲环保峰会2024-聚焦越南“在越南首都胡志明市隆重举办。江苏华星东方副总经理及销售大区总监等相关领导应邀参会The8thWasteManagementandWaste-to-EnergyAsiaEnvironmentalProtectionSummit2024-FocusonVietnamorganizedbyINBCGlobalwasgrandlyhel
2023年9月江苏华星东方应邀参加了“北极星杯”2023垃圾焚烧发电行业评选活动。评选活动历时1月有余,经过紧张激烈的投票角逐,专家评审以及评选委员会的综合评定,最终我司在入围企业中脱颖而出。自2020年度(首届)垃圾焚烧发电行业评选活动获奖以来,江苏华星东方已连续四次蝉联“配套服务匠心企业”
3月11日-12日,在春意盎然的南京,一场以“守正出新·降本增效”为主题的第五届全国垃圾焚烧发电项目运营管理创新高峰论坛圆满落幕。本届论坛由北极星环保网、北极星电力网、北极星招聘联合主办,邀请到行业知名专家、龙头企业等近300位业内人士齐聚南京,共襄盛举。论坛正式开始,北极星总编陈尘女士
2024年3月11-12日,由北极星主办的第五届全国垃圾焚烧发电项目运营管理创新高峰论坛在南京召开,“北极星杯”2023垃圾焚烧发电行业评选颁奖典礼也在会议期间隆重举行。面对行业从“抢占市场”到“精耕细作”的过程转变,浙能锦江环境充分利用自身资源,注重提质增效,依托垃圾焚烧发电厂,发挥协同循环
3月11日晚,“北极星杯”2023垃圾焚烧发电行业评选颁奖典礼在南京落下帷幕,圆满礼成。本次颁奖典礼云集垃圾焚烧发电行业“各路大咖”,星光熠熠。评审专家、参选企业等100多位行业人士见证了这一辉煌时刻。为持续推动垃圾焚烧发电行业低碳绿色发展,激发、培育垃圾焚烧发电企业新质生产力,“北极星杯
近年来,我国生活垃圾焚烧新增投资和建设市场增速逐渐放缓。随着垃圾焚烧发电项目“跑马圈地”的市场模式接近尾声,如何提升存量项目的运维水平,高效运营及降本增效成为业内关注重点,而垃圾焚烧发电运维人员的专业素质则成为决定项目运维水平的关键。为助力提升垃圾焚烧发电项目运维人员专业水平,促
2024年1月19日,绿色动力常州公司成功获得绿色电力证书(以下简称绿证),并通过国家可再生能源信息管理平台核发,在中国绿色电力证书交易平台成功上架,成为国内垃圾焚烧发电行业内首个获得绿证并上架交易的企业。近年来,我国垃圾焚烧发电行业上网电价补贴面临国补退坡问题。2023年7月,国家发展改革
北极星环保网获悉,中节能环境保护股份有限公司(以下简称节能环境)于1月22日完成重大资产重组项目募集配套资金的股份发行与上市,募集配套资金规模30亿。这意味着,A股目前交易规模最大的垃圾焚烧发电行业重组项目圆满完成,涉及金额111.64亿元。其中,中节能环境科技有限公司100%股权,作价107.56亿
近3年的时间,足够我们发现碳市场的不足之处。(来源:能源新媒文/本刊记者武魏楠)碳价涨了。4月24日,据全国碳交易市场数据,当天全国碳市场收盘价为100.59元/吨。这是全国碳市场价格首次突破百元关口。而就在不到1月之前的3月28日,全国碳市场收盘价站上90元/吨高位,价格首次突破90元/吨。与2021年
随着全球应对气候变化进程的不断推进,碳交易市场变得越来越重要。准确预测碳价,既能为政府宏观调控提供更好的参考指标,也能助力企业更有效地管理碳资产和碳金融风险。2021年7月中国全国碳市场正式启动交易,首先将电力行业纳入碳排放管控,未来计划陆续纳入建材、有色、钢铁、石化、化工、造纸、民
5月10日,中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合召开绿色金融服务美丽中国建设工作座谈会,传达学习党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的总体部署,交流金融支持绿色低碳发展和美丽中国建设有关经验做法,研究部署下一阶段工作。中国人民银行党委书记、行长潘功胜,生态环境部
近日,中国招标投标公共服务平台发布公告,湖北联投东湖高新集团旗下光谷环保成功中标长丰县林业碳汇项目,实现从咨询规划、绿色低碳项目到碳交易的绿色低碳全产业链业务落地。林业碳汇开发是利用森林的储碳功能,通过造林和森林经营管理等活动,提高森林等生态系统吸收固定二氧化碳能力,利用国家温室
海浪拍打着海岸,溅起朵朵浪花。4月28日,一艘艘钢铁巨轮停靠在东北地区最大的造船码头——中国船舶集团大连船舶重工集团有限公司(以下简称“大连造船”)码头旁,工人们正加紧开展设备安装、系统调试、涂装等舾装作业。当天,辽宁大连供电公司“辽·亮”服务万里行专班的3名班员前来走访,与大连造船
4月28日,河南电力信通公司基于区块链技术的电碳协同应用负责人王心妍登录应用,查询绿电生产碳减排和能源消耗碳排放智能合约调用次数,查看兰考县域重点企业绿电交易电量、碳排放量等数据。近年来,兰考县作为全国首个农村能源革命试点县,着力构建特色产业体系,推动县域经济高质量发展,2023年全县
能源的绿色低碳转型是推动经济社会全面绿色低碳转型的核心和基础性内容,也是提升能源系统本质安全的长远性战略。“四个革命、一个合作”能源安全新战略深入实施十年来,可再生能源的快速发展成为了中国务实推动绿色发展和应对气候变化的一个亮眼“名片”。截至2023年底,中国可再生能源发电装机超过14
在碳排放权交易体系(ETS)下,配额可以交易,且每个履约期结束时,被管控的重点排放单位需向主管部门提交不少于其履约期内碳排放量的配额。因此,配额具有环境和资产双重属性,配额分配方法直接影响体系的数据需求,直接影响重点排放单位的利益,从而影响体系的政治接受度,直接影响实现体系减排目标
国内碳交易价格正在一路狂奔。4月24日,全国碳市场配额收盘价在小幅波动后,最终定格在100.59元/吨。这是全国碳交易市场成立以来,碳价首次突破百元关口。4月25日,破百之后的碳价继续一路上行,当天碳市场综合价格最低价99.73元/吨,最高价103.36元/吨,收盘价102.41元/吨,相较前一日上涨1.81%。(来
2024年1月22日,全国温室气体自愿减排交易市场(CCER)在北京正式启动。目前,考虑到首批审定核查机构尚未公布,CCER项目开发暂时无法进入审定阶段。当前,全国碳排放权交易市场仅覆盖电力行业,且只允许电力控排企业参与。CCER的重启,一方面通过抵消机制给控排单位提供更多履约选择,另一方面,也将
近日,中国人民银行联合国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、金融监管总局和中国证监会印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》(简称《指导意见》),做好绿色金融大文章,积极支持绿色低碳发展。《指导意见》提出的主要目标是,未来5年,国际领先的金融支持绿色低碳
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!