登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
日前,云南省2018年交易实施方案(实质为规则,以下简称云南规则)征求意见。交易规则本质上是各地电改的镜子,本轮电改交易机构相对独立、输配电价核定、发用电计划放开、售电业务放开、直接交易等工作的进展均能在这面镜子里清晰看到。原因很浅显,交易机构相对独立是为发用双方进行交易提供信得过的平台;输配电价核定是为了让发电企业和电力用户能“跨网见面”;发电用电计划放开是为了将政府和调度机构制定发用电计划的权力交给市场主体;售电业务放开是为了活跃交易、加快交易中电价的收敛速度,而交易规则则是综合上述目的,承载电改还原电力一般商品属性任务的实施手册。因此,从云南省2018年交易规则可以清晰看到电改两年多来,云南省取得的巨大进步,也可以看到云南省电力体制改革面临的困难和挑战。
成绩之一:
相对独立的交易机构职能建设率先取得质的突破
我国本轮电改建立交易机构的职能,可分为交易和结算两大职能,随着下一步电力现货市场的建设,结算将变得更为复杂,交易机构实现结算功能的前提就是有准确而独立的计量能力。从云南规则来看,云南境内已经开展日前偏差电量交易,这标志着昆明交易中心具备逐日量测用户电量的能力。从实际情况看,云南境内使用专变并安装了计量表的用户均可不再通过第三方,由昆明交易中心直接按照15分钟为周期采集计量数据,并已实际应用达两年,预计2018年参加电力中长期交易的电力用户均可达到这个计量水平。昆明交易中心在全国交易中心中首先具备这种能力,并在实际结算中首先应用。这虽然是交易中心能力建设的一小步,但却是改变本质的一大步。具备这种能力之后,昆明交易中心相当于一半职能(结算)可实现真正相对独立,独自完成电力交易结算单的制定,并为下一步开展电力现货交易做好准备。此外,在南方电网的支持下,昆明交易中心全部人员与云南电网公司解除劳动关系,真的成了股份制昆明交易中心的“人”,从名义上相对独立走向了“人、财、物”实际上相对独立,受到业内的广泛好评,公正、公平性得到认可。
成绩之二:
输配电价落地发挥作用
输配电价是本轮电改的重头戏,输配电价不理清,发用双方的直接交易更像是原有体制发供联动方式的“优惠电”。输配电价核定是新生事物,初期难免有这样那样考虑不到之处;不过即使核定工作考虑周全,由于利益调整也会引发争议,因此部分地区虽然输配电价核定完成,却没有在实际交易中使用。云南规则则是2015年版开始执行输配电价,算起来已经第三个年头。这体现了云南电改实施者的契约精神,即一方面重视输配电价核定,一方面核定输配电价就要放在实践中检验,包容新生事物可能存在的问题,同时又在实际应用中细致的观察分析存在问题的原因,为下一周期的核定工作做好准备。
成绩之三:
发用电计划按市场习惯放开
按照本轮改革对于电力中长期交易的定义,24小时以上的交易即为电力中长期交易,这也与国际成熟电力市场的标准基本一致。实际上,绝大部分地区中长期交易仅以年度长协和月度竞价两种方式开展,还有不定期开展交易的情况存在。很大程度上,这种安排仍然是计划思维作祟,简单看待发用电计划放开的做法。甚至个别地区为了优先发用电计划更容易制定,强制要求市场交易配合计划制定和调整周期,即年度长协交易为了代替原来的年度计划,月度竞价代替原来月度计划调整,这更是粗暴的用直接交易代替原有的计划分配制度。云南规则就彻底打破了这一思维定式,长短期交易品种周全(从年到日),双边、竞价、挂牌各种交易方式齐备,并且年度合同不是一锤定音,实质上使双边交易不止局限于年这个时间维度,进入年内小于年大于月周期仍然可以签订双边协议,即使年度合同分解到月,年度合同中分月数量仍不作为结算依据,而交易双方月度确定的交易电量作为结算依据,最大限度增加合同的可执行性。增加的交易频度、交易品种和缩短的交易周期体现的不仅仅是昆明交易中心增加了工作量、顺应了电力系统运行的需要,而且体现了昆明交易中心的一种态度:“做服务机构,不做衙门口”。
成绩之四:
售电业务自然生长
售电业务放开是本轮电改重要任务之一,不少地区把培育售电主体当成了重点任务。目标没错,但是方法上千差万别,不少地区甚至强行规定部分用户必须由售电公司代理电量交易,好处是可以让售电公司准入之后,有一块生存的“自留地”,坏处是这还是传统计划体制下“管生又管养”的思维定式,即政策鼓励从事售电业务,就要尽量让售电公司生存。实质上市场是一个“效率倍增器”,任何保护措施都会扭曲市场的信号,何况国人常有“温室花朵”之说。云南省规则就把售电业务的自然生长当成原则,给予售电公司和用户足够的双向选择权,政府和交易机构并不加以强制干预。这样可以保证售用双方是“自由恋爱”,情感基础更为牢固,生存下来的售电公司不会“缺钙”,努力的方向是市场竞争,避免了市场中“有困难找政府”的麻烦局面。
成绩之五:
容量备用机制已初步萌芽
市场竞争不是“一个都不能少”的“过家家”游戏,但是交易设计必须考虑周全,竞争中淘汰弱者是必然现象,但并不意味着交易中的弱者其他方面就没有回报。云南水电等清洁能源能够满足云南目前社会经济发展需要,火电机组似乎就成了交易机制应该淘汰的弱者,各地交易规则一般都把兴奋点集中在如何组织交易释放市场红利,云南规则没有这样简单设计,而是进行了系统思考。究其原因,云南规则的起草者认为云南以清洁能源为主,清洁能源的不稳定性仍然是其对电力系统不友好之处,任何人不能准确预料云南何时出现干旱,那么适当容量的火电机组就为云南电力系统提供了必不可少的容量备用。基于上述考虑,系统思考的云南规则,不但没有简单的把火电机组扔在一旁,而是超前的设计了长期备用辅助服务,将市场释放的红利转移一部分给火电机组,让其“停机站岗”更加安心,能够尽量有尊严的生存下去。
成绩之六:
手册式的云南规则最大限度节制了各方面的自由裁量权
云南规则总篇幅在60页,包括优先发电在内各种交易品种均集中在一起,云南规则作为一个市场的交易“手册”,通盘考虑了现存的中长期交易品种,不管过去是否参加过交易,市场主体只要手持这本“手册”,就可以依规则参加全部交易,做到“心里有底”。电力调度机构和电力交易机构开展交易也有了清晰、全面的依据,最大限度切除了容易引发问题的各单位“自由裁量权”。同时,大幅超越《电力中长期交易基本规则(暂行)》体量的云南规则表明,云南电改的实施者真正读懂了国家出台的《电力中长期交易基本规则(暂行)》,即《电力中长期交易基本规则(暂行)》是各地制定交易规则的框架,应当遵循各地实际进行细化,颗粒度应该更小。
当然,云南电改和云南电力市场建设仍然处于起步阶段,取得突破和成绩的同时,面临的挑战和困难仍然很多:
挑战和困难之一:
无现货,不市场
有一种观点认为云南水电居多,弃水大量存在,在汛期现货并不能发现价格,云南现货建设的需求不大。实际上,不论什么样的电力系统,均有无现货、不市场的要求,没有现货仅能是市场化交易,而非现代电力市场。原因很简单,市场化代替计划,实质上是分散决策代替了集中决策,市场主体各负其责。电能从上网侧看确实同质,但是由于并不存在两个用电曲线完全相同的用户,当然用户用电的空间位置也不会重合,从用户侧看来电能又是任何用户都不同质,只有现货的时间信号和位置信号才能体现每个用户之间的“不同质”电能,这是无法回避的事实。
挑战和困难之二:
现行输配电价无法体现位置信号
在没有现货的情况下,无法通过阻塞电价产生位置信号。现货市场启动前,云南现行的一票制输配电价也无法体现位置信号,云南省昆明、曲靖地区占云南用电量一半以上,但是远离云南的电源所在地,按照电力系统就近平衡最优原则,电源所在地的用户与远离电源的用户使用完全相同的输配电价,会再次形成用户之间的交叉补贴,产生电价的扭曲。
挑战和困难之三:
交易价格并非全由交易形成
电力从业者都知道,电力由于瞬时平衡,电力生产基于大量的负荷预测基础之上,相应电力交易也需要依托负荷预测,因此负荷预测与负荷实际情况之间的偏差必然会产生,所以交易规则应充分考虑偏差定价问题,偏差也是交易的一部分,偏差量不大,但偏差的价格却有可能成为决定市场主体盈亏的关键点。各地采用偏差考核或事后的强制转让,实际上都在进行偏差定价(实际是价格部门的职能),价格部门放开电价,是希望交易过程产生的任何价格都由市场主体意愿形成,而非还保留部分人为核价。云南规则尚未考虑按照《电力中长期交易基本规则(暂行)》推荐的上下调进行偏差定价,是典型人为定价“事后找平”的方式,仍有较大欠缺。
挑战和困难之四:
容量备用不仅仅由火电机组提供
云南地区存在多年调节的龙头水库,每年这些龙头水库都为系统提供着调节能力,做着水能资源在季节之间的“搬运工”,汛期少发或者不发,发电机会让给径流式机组,把水能储存至枯期。这些多年调节水库,实质上也向系统提供了丰枯期的容量备用辅助服务,因此也应进入容量备用补偿的范畴。
挑战和困难之五:
市场交易外的电量没有执行月清月结
《电力中长期交易基本规则(暂行)》中明确规定,优先发电合同视为厂网合同与其他市场合同一同遵守交易规则,按照交易规则执行,即包括月清月结在内的规定也应一视同仁执行。这主要是因为无论什么合同,在经济上可以双轨制(计划和市场),但是调度执行只能转化为一个发用电计划,而不能区分其组成成分,更何况目前交易是以实物交易方式进行,执行前应明晰合同总量,执行月清月结。结合云南实际情况来说,市场交易电量执行月清月结,优先发电计划和西电东送不执行月清月结,就是在用计划滚动为市场交易兜底,电网企业代理用户未承担偏差责任。特别是云南在发电侧,无调节能力或调节能力较差水电,大量占有调节能力强水电的利益空间,形成了发电侧市场主体的交叉补贴。
不论如何,从云南规则的镜像里看,电改第一阶段云南的排位,远远超过了云南经济在全国的排位,取得的进展有目共睹。习总书记说:改革永远在路上。云南的电力体制改革也处在不断向好的态势之中,相信办法总比困难多,云南省一定能够建立起科学、合理、完备的现代电力市场体系。
本文刊载于《中国电力企业管理》2017年11期
相关阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
确保全国统一电力市场建设初步建成目标务期必成中国电力报评论员加快建设全国统一大市场,是党中央重大决策部署,全国统一电力市场是重中之重。国家能源局6月23日召开全国统一电力市场建设推进会,强调要凝聚共识、形成合力,确保“2025年初步建成全国统一电力市场”的目标按期完成。这一部署凸显了国
近日,由清华大学、国家电网公司联合主办的“2025国家能源互联网大会”在杭州圆满落幕。大会以“人工智能深化协同,能源科技求索创新”为主题,聚焦人工智能与能源科技深度协同,汇聚全球能源领域政企领袖、学术权威、技术先锋,共探零碳转型路径,共同研讨绘制数字能源时代的“中国方案”。国能日新作
6月6日,湖北电力现货市场结束416天连续试运行后正式转正,成为国家第二批电力现货市场建设试点中首个实现正式运行的省级市场。湖北也成为全国第6个迈入现货市场正式运行的省份。自2021年纳入电力现货市场建设试点以来,湖北积极构建适应新型电力系统的市场化运行机制。立足“水风光三足鼎立、送受电双
北极星售电网获悉,近日,山西运城市人民政府发布关于印发《运城市加快经济社会发展全面绿色转型重点任务清单》的通知。文件明确,大力推进智能微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化项目发展,加快绛县开发区源网荷储一体化试点项目建设;加快各类新型储能技术规模化商业化应用,引导可中断负荷、电动汽车
电力市场化建设蹄疾步稳向未来#x2014;#x2014;2025年电力市场发展论坛观察全国统一电力市场作为构建全国统一大市场的重点任务,一直以来备受关注。2025年是全国统一电力市场初步建成的冲刺之年,在这一关键节点,如何有效应对各方挑战,推动电力市场化改革进入纵深推进新阶段?6月18日,在由中国电力企
近日,辽宁鞍山市人民政府发布关于加强协作合力推进全市电网建设的通知(鞍政办发〔2025〕4号)。其中明确,进一步强化电网建设的规划管理。电网企业要聚焦全市经济社会发展目标,围绕新能源发展、需求预测、电源布局、大电网安全、智慧能源系统建设等电网发展重大问题和能源互联网发展、数字化转型、
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实党中央、国务院关于全国统一大市场建设的重大决策部署,进一步加快推动全国统一电力市场建设工作,6月23日,国家能源局在京召开全国统一电力市场建设推进会。国家能源局党组书记、局长王宏志,国家发展改革委副秘书长肖渭明出席会议并讲话。国家
2025年2月9日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),决定推进新能源全电量入市,实现上网电价全面由市场形成。为实现新能源入市的同时市场平稳过渡,文件明确在市场外建立差价结算机制,对纳入机制的电量,
电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革,随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进,电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润?成为电力产业链上各环节参与者,尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。(来源:北极星售
在电力市场化改革浪潮中,“市场力”监管已成为悬在中国大型发电企业头顶的达摩克利斯之剑。然而,现行监管框架存在显著的认知偏差与制度错配,对电力市场化进程形成掣肘。(来源:电联新媒作者:贺一)规模#x2260;垄断:破除“大即是恶”的监管误区当前监管逻辑存在一个根本误区#x2014;#x2014;将市场
6月19日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚,总经理、党组副书记庞骁刚在公司总部会见国家能源投资集团有限责任公司董事长、党组书记邹磊。双方围绕全力服务经济社会发展大局,助力稳就业稳企业稳市场稳预期,统筹发展和安全,保证电力供应,保障能源安全,促进能源转型,深化电力体制改革加快
详情请关注天合富家官方公众号
北极星储能网获悉,6月25日,四川省发改委、能源局联合下发《四川省虚拟电厂建设运营管理实施方案》。提到,构建“1#x2B;N”虚拟电厂管理服务体系。依托新型电力负荷管理系统建设1个省级虚拟电厂运营管理平台,与电力交易平台、电网调度控制系统以及各虚拟电厂运营商平台互联,为全省N个虚拟电厂提供运
6月24日,广西壮族自治区能源局公布2025年度广西电力市场保底售电公司名单,包括3家售电公司,详情如下:广西壮族自治区能源局关于公布2025年度广西电力市场保底售电公司名单的通知各经营主体:为维护电力市场秩序,有效应对电力市场风险,保障电力市场稳定运行和经营主体合法权益,根据《国家发展改革
北极星售电网获悉,近日,山东、重庆、广东、北京、宁夏、湖南、山西、江苏、黑龙江、青海、湖北、冀北、河北、安徽、天津、上海、浙江、江西、海南等地发布了售电公司退市或暂停交易资格的公告,涉及332家售电公司,其中321家售电公司退市,11家售电公司被暂停交易资格。(涉及多地注销的不重复累计)
6月16日,陕西省发展和改革委员会、国家能源局西北监管局印发《创新支持虚拟电厂参与电力市场促进高质量发展实施方案》。文件明确,虚拟电厂在电力中长期市场、现货市场开展购售电业务,应具备售电公司资质,电力、电量数据具备日96或24时点分时计量与传输条件,聚合资源总调节容量不低于5兆瓦,且单个
日前,陕西省发展和改革委员会国家能源局西北监管局印发《创新支持虚拟电厂参与电力市场促进高质量发展实施方案》的通知,通知指出,虚拟电厂现阶段主要聚合分布式光伏、分散式风电、独立储能等调度未直接调管的分布式资源和具备负荷调节能力的市场化用户。聚合资源应为具有电网企业独立户号、在电力交
6月16日,陕西省发展和改革委员会、国家能源局西北监管局印发《创新支持虚拟电厂参与电力市场促进高质量发展实施方案》。文件明确,虚拟电厂在电力中长期市场、现货市场开展购售电业务,应具备售电公司资质,电力、电量数据具备日96或24时点分时计量与传输条件,聚合资源总调节容量不低于5兆瓦,且单个
北极星储能网获悉,陕西省发展和改革委员会、国家能源局西北监管局印发《创新支持虚拟电厂参与电力市场促进高质量发展实施方案》,提到,根据聚合资源的不同,虚拟电厂可分为发电类资源、负荷类资源和独立储能类资源三类。其中,发电类资源、负荷类资源内均可包含储能装置,独立储能类资源指的是,符合
北极星售电网获悉,陕西省发展和改革委员会、国家能源局西北监管局近日发布了关于印发《创新支持虚拟电厂参与电力市场促进高质量发展实施方案》的通知,其中提到,将虚拟电厂聚合资源分为发电类资源、负荷类资源和独立储能类资源三类:发电类资源:符合国家及陕西省分布式电源有关管理要求,具备独立上
近日,国家电投、中核汇能湖北、长峡电能、广东省电力开发、湖南红太阳最新招聘岗位,北极星整理如下:国家电投集团新能源科技有限公司,是国家电投集团中央研究院全资产业化子公司,负责实施集团公司B类科研课题项目--高效品体硅铜栅线异质结光伏电池(C-HJT)研究及产技术开发。公司2017年9月在北京注
新能源全面入市“靴子”落地,彻底重塑了中国新能源产业的生存法则。曾依赖政策补贴的盈利模式难以为继,光伏EPC企业站在行业变革的十字路口。“抠”电量、“抢”效益,资源聚合能力成为制胜关键。盛夏时节,全球瞩目的清洁能源盛会——SNECPV+第十八届(2025)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨
6月27日,云南勐腊县2025年第一批集中式光伏发电项目投资主体优选中选结果公布,中标人为华能澜沧江水电股份有限公司。本项目划分为3个标段,项目规模合计340MW,项目建成时限均为8个月,项目投资人负责项目的开发、并网投产的全部资金筹措,项目建设过程中的招投标管理、项目建设管理、项目并网、运营
近期,多座储能电站获最新进展,北极星储能网特将2025年6月23日-2025年6月27日期间发布的储能项目动态整理如下:国内首座大型锂钠混合储能站黑启动试验成功近日,南方电网公司在位于文山壮族苗族自治州的国内首座大型锂钠混合储能站——丘北县宝池储能站圆满完成国内规模最大、电压等级最高的构网型储
6月27日,勐腊县2025年第一批集中式光伏发电项目投资主体优选中选结果公布,中标人为华能澜沧江水电股份有限公司。本项目划分为3个标段,项目规模合计340MW。磋商范围:社会投资人负责勐腊县发展和改革局老街光伏发电项目、藤蔑山光伏发电项(三期)、新山光伏发电项目的开发、并网投产的全部资金筹措,项
国产220千伏绝缘料在高压电缆生产线上实现了连续百吨级的长时间挤出,生产的海底电缆单根长度最长可达20多公里,具备应用于海上风电接入、岛屿互联等领域关键设备高压海底电力电缆的能力……近日,一项名为“一种马来酸酐修饰电压稳定剂及其制备方法与应用”的技术装备于近日获得第二十五届中国专利奖
近日,云南省能源局发布关于公开征求《南方区域电力市场云南电力现货市场连续结算试运行实施方案(报审稿)》《云南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案(报审稿)》意见建议的函。《云南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案(报审稿)》提到,虚拟电厂作为独立经营主体参与市场交易。根据资源禀赋条件
近日,云南省能源局发布关于公开征求《南方区域电力市场云南电力现货市场连续结算试运行实施方案(报审稿)》《云南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案(报审稿)》意见建议的函。《南方区域电力市场云南电力现货市场连续结算试运行实施方案(报审稿)》提到,省内火电机组报量报价参与现货市场。省内
云南公司开远小龙潭发电厂四期扩建工程烟气余热利用系统及附属设备公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:云南公司开远小龙潭发电厂四期扩建工程烟气余热利用系统及附属设备公开招标,项目招标编号为:CEZB250505876,招标人为国能滇南开远发电有限公司,项目单位为:国能滇南开远发电有限
在科技发展的浪潮中,无人机技术正以前所未有的速度重塑着众多行业的发展格局。电力领域,无人机正成为电网智能化升级的“标配”。通过无人机、智能算法与数字化平台的深度融合,为电力行业提供安全高效、精准、智能、可扩展的巡检解决方案。无人机巡检正努力实现从“单一巡检工具”到“全流程数智化巡
6月26日,宜良县2025年第一批新能源项目-上栗者光伏发电项目优选投资开发主体竞争性比选公告公布,公告显示,项目装机容量10万千瓦。原文如下:
6月25日,云南施甸县政府发布《2025年1—5月施甸县经济运行总体平稳》一文。文章披露,1—5月份,全县全部工业发电量47631万千瓦时,同比增长39.4%。其中,火力发电量3087万千瓦时、下降0.4%,水力发电量1422万千瓦时、增长28.9%,太阳能光伏发电量23586万千瓦时、增长99.6%,风力发电19536万千瓦时、
北极星售电网获悉,6月18日,云南省发展和改革委员会、云南省工业和信息化厅、云南省能源局印发《云南省关于促进光伏发电与光伏制造融合发展的政策措施》的通知。文件明确,鼓励企业参与境外光伏项目开发。鼓励企业结合主责主业,按照市场化原则,开展老挝、缅甸等境外光伏项目投资开发,研究通过现有
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!