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国际能源署《世界能源展望2017中国特别报告》

中国变，则世界变

一、全球能源系统趋势与预测

全球能源系统正迎来四大趋势：清洁能源技术发展迅速，成本不断下降 ;能源电气化的趋势增强 ;中国正向能源服务导向与清洁能源相结合的趋势发展 ;美国的页岩气和页岩油发展强劲，进一步巩固了美国世界上最大石油及天然气生产国的地位。

当前，虽然全球能源需求增速正在放缓，但从现在到2040年，能源总需求量增幅依然可达30%，其中，亚洲发展中国家占全球能源需求增量的2/3，其余能源需求增长主要来自中东、非洲和拉丁美洲。

在全世界各种能源的终端用途中，电力将愈发重要，占比将达到近四分之一。在许多国家，可再生能源成为成本最低的新增发电能源，其投资占到全球电源投资的三分之二。工业需求将成为电力行业最大的增长点。在原有的能源消耗领域继续增长的同时，电力还越来越多地被用于采暖和交通。

全球能源投资结构将随能源格局变化而变化。从现在到2040年，能源投资累计将达到60万亿美元,其中电力投资占近一半。若将环保、积极应对气候变化、电力普遍服务等领域结合,投资累计将达到69万亿美元，其中电力投资占近三分之二，相比近年来40%的平均水平大幅上升。

但是，全球性的电力普遍服务依然难以实现，到2030年，依然会有大约6.75亿人用不上电，其中90%在撒哈拉以南的非洲 ;依然会有23亿人继续依靠生物燃料、煤或煤油做饭。

电力生产基本实现低碳化，从现在起到2040年，电力需求会增长60%，但全球发电的污染物排放量仅增加5%。到2040年，发电将主要依靠可再生能源，占比超过60% ;另外，核电占比为15%。

电力相关政策正面临一系列挑战，比如：如何确保电网建设方面有充足的投资 ;如何确保投资建设的电源项目符合电力系统所需要的发电技术结构，从而提高电力系统灵活性。(随着风电和太阳能光伏份额的不断增加，电网的灵活性日益重要)，如何在应用数字技术提高电力系统的效率的同时，规避潜在问题和风险，等等。随着各国政策对空气质量的关注越来越多，全球所有主要污染物排放都会下降，但其对健康的影响依然严重。尽管二氧化碳排放量最近较为平稳，但到2040年时排放总量还会略有增加。

二、中国变则世界变

中国正在进入新的发展阶段，能源政策现在更加注重电力、天然气和数字化技术。中国能源需求增速明显放缓，从2000年到2012年的年均8%降低到2012年至今的年均不足2%。随着相关的节能增效法规政策陆续出台，从现在起到2040年，中国能源需求年均增速将只有1%。尽管如此，到2040年，中国的人均能源消耗仍将会超过欧盟。

中国的能源政策方向将在很大程度上决定全球能源发展的趋势，并引领全球能源结构更快地向清洁能源转型。中国的清洁能源发展、技术出口和对外投资规模决定了其在全球能源低碳转型发展中举足轻重的作用。在新的能源政策助推下，中国新增风电和太阳能光伏装机占到全球装机量的三分之一，电动汽车投资占到全球的40%以上。

为满足日益增长的电力需求，到2040年，中国电力基础设施的增量会相当于如今美国的整个电力系统的容量。中国还将会继续引领核电产业的渐进发展，到2030年时中国将超越美国，成为最大的核电生产国。

到2040年，中国的天然气需求增量会占到全球的四分之一，预计将进口天然气2800亿立方米，仅次于欧盟，使得中国成为全球天然气贸易的关键成员。2030年左右，中国将会超过美国，成为全球最大的石油消费国 ;到2040年，其净进口将达到1300万桶/天。届时，中国将不再是全球石油消费增长的主要驱动力，因为2025年后，印度的能源需求增长将更大。

中国目前在国际煤炭市场依然独占鳌头，经预测，中国煤炭消费已在2013年见顶，到2040年时将下降近15%。中国的二氧化碳排放量预计在2030年会达到峰值——达到92亿吨，仅略高于当前水平，随后将开始回落。(编译孙雨朦)

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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