【前瞻】2018年全球经济形势及电力市场展望

中国社会科学院《经济蓝皮书》：2018有望增长6.7%

2017年GDP预测和当前经济形势主要特点

2017年以来，中国经济延续回稳向好态势，国民经济呈现运行平稳、结构优化、动能转换、质量效益提升的态势。全社会固定资产投资增速小幅回落，消费增速总体平稳，进出口增速显著大幅回升，居民收入稳定增长。预计2017年中国经济增长6.8%左右，增速比上年小幅回升，实现年初的增长目标。其中第一、二产业增速平稳，第三产业对经济增速贡献显著，增加值占比继续提高。

我国经济增长新基础初步形成，由降转稳拐点出现。经济增长新基础的形成 ：政策方面，主要是党中央、国务院科学分析总结了国际金融危机发生以后国内外经济环境的深刻变化，提出了稳中求进的工作总基调。2012年开始的宏观调控，从强刺激转为适时适度调控 ;从大水漫灌转向精准发力 ;从偏重投资转向投资消费并重，在保就业、稳收入、促消费方面加大工作力度 ;从偏重需求扩张转向稳需求与调结构、转方式、深化改革相辅相成。实践证明，宏观调控的效果明显增强，政策的可持续性明显增加。市场方面，外部经济环境趋稳，世界经济复苏态势趋向明朗，受其影响，我国出口形势开始好转 ;城镇化推进不平衡的矛盾正在积极解决，支持投资增长的积极因素不断增加。特别重要的是，在宏观调控和市场的共同作用下，中国经济转型升级取得明显进展，改革取得积极成效。这些因素共同构成了经济增长的新基础，支撑了经济稳中向好的增长态势。

全球化、国家战略等对我国经济发展的影响力逐渐增大。国家战略对我国经济发展的影响力正在增大。从“一带一路”国际高峰论坛发布的资料看，2014 ～ 2016年，中国同“一带一路”沿线国家的贸易总额超过3万亿元。中国对“一带一路”沿线国家投资累计超过500亿美元。

中国企业已经在20多个国家建设了56个经贸合作区，为有关国家创造了近11亿美元的税收收入和18万个就业岗位。可见，这体现了战略的引导作用，要把握经济发展就需要考虑并体现战略的作用。

由于经济全球化和经济自由化是并行的，全球化促使全球资源配置水平和能力提升，推动相关国家的经济发展达到新的水平。但是在经济全球化发展中出现了值得重视的情况，引导全球化的国家可能感受到全球化对其他国家比对本国更有利，而且全球化利益分配具有动态特征。

发展中国家特别希望能进入或参与搭建享受全球化利益的平台。对我国参与经济全球化近期和远期影响进行利益评估，以“命运共同体”的思路评价共享结果，谋划中国参与经济全球化的国家战略，包括如何让更多的中国人享受到参与经济全球化所带来的益处等，将有助于中国参与全球治理和向世界贡献中国智慧。

对外贸易或将进入全新发展阶段。2018年我国对外贸易发展环境预计将有进一步改善。从内因分析，如前所述，我国企业积极发展战略性新兴产业，产品竞争力在迅速提高，未来出口高附加价值产品会越来越多，自主品牌产品会越来越丰富，产品质量会越来越好，档次也将不断提高。从外因分析2018年世界经济增长形势将保持较好势头。

另外，种种迹象显示，人工智能应用面不只限于经济领域，基本可以渗透到社会所有领域。人工智能引发的积极效果将远远超过人类社会以往发生的三次科技产业革命。2018年人工智能在自动驾驶、机器人、大型装备制造、医疗、教育、文化娱乐、家政服务等多领域或将取得成功，从而推动世界经济、贸易更快增长。

数字经济成为破解新时代中国社会主要矛盾的重要力量。随着中国互联网20多年的快速发展，尤其是近5年移动互联网的高速发展，2016年中国数字经济总量达到22.6万亿元，占GDP比重超过30%。同时，中国拥有全球最多的网民数量和最大的互联网市场，全球十大互联网公司中，中国占据四席，影响世界的中国“新四大发明”中有三项与互联网相关。这一切举世瞩目的重大成就让互联网有信心、有条件、有能力成为破解新时代中国社会主要矛盾的重要力量。

数字经济在满足人民美好生活需要方面具有天然优势。从经济角度来看，互联网提升经济发展效率，促进传统产业转型升级，让经济发展成果被更多的人所共享 ;从政治角度来看，互联网为人民群众和政府部门搭建起一座无形的桥梁,提升了人民群众的政治参与度 ;从文化角度来看，互联网打通文化领域产业链，促进文化产业业态的整体升级，网络文化市场日益繁荣 ;从生活角度来看，互联网催生了移动支付、滴滴、共享单车、O2O等商业服务模式，在衣食住行的各个方面给人们带来便利，提升人们的生活品质 ;从社会角度来看，互联网日益成为社会发展的“稳定器”，一方面，网络空间日益成为人们工作、学习、生活和娱乐的重要平台，中国人平均每天“在线”时间大约3小时，另一方面，互联网吸纳了大量社会就业。

数字经济可以创造性解决一些发展不均衡不充分问题。科技和创新是解决发展不平衡不充分的重要手段，网络信息技术作为目前创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技术创新领域，可以创造性地解决一些发展不均衡不充分问题。以扶贫为例，传统扶贫模式，如果缺乏可持续的产业支撑，很容易出现返贫现象。互联网在解决贫困问题上产生了一些新思路，并创造性地解决了部分问题。近年来，部分贫困地区开展电商扶贫，阿里巴巴、腾讯、京东、苏宁等电商巨头纷纷进驻贫困村，帮助贫困地区搭建电商平台，连接农村到城市的物流体系，贫困户可以直接利用网络平台销售本地优质土特产，拓宽农民收入渠道。电商扶贫模式由于进入门槛较低，让很多农村贫困人口有机会就地进入劳动市场实现稳定就业。

2018年经济走势预测

根据中国宏观经济季度模型预 测，2018年 我 国GDP增 长 率 为6.7%，比上年略微减少0.1个百分点。从定性分析上看，这种预测结果与供给侧和需求侧两个方面的现实情况相一致。

从供给侧角度来看，决定经济增长的主要因素包括劳动力、资本和全要素生产率。由于我国劳动力供给自2012年进入拐点以来逐年下滑，近年来全要素生产率增长率维持在低位运行 ;而资本存量增速也随着固定资产投资增速的下降而下滑。由于以上诸多因素短期内很难得到显著改变，这意味着2018年我国GDP潜在增长率依然会在适当区间内出现小幅下滑。

从需求侧角度来看，虽然以美欧日为代表的发达国家和地区经济持续向好，外需不断增加，但美国的“缩表加息”配合其“降税减负”的产业政策可能会进一步促使资本和制造业不断回流，从而使得新兴经济体外部融资条件收紧、投资使用成本上升、消费机会成本上升，甚至可能引发局部地区资产泡沫破裂，进而造成银行坏账增加、居民财富缩水等潜在金融风险。随着美国制造业的不断复苏和扩张，其外部需求将不断减小，并形成新的国际市场供给，加剧国际市场竞争。另外，由于2017年较高的基数因素，2018年我国外需增速将有所回落。从内需来看，虽然以“互联网+”为核心特征的消费新业态的发展欣欣向荣，高新技术制造业和高技术服务业投资高速发展，产业升级加快，但总体而言，新旧动能转换不能一蹴而就，由于规模和时滞等因素，新的发展动能短期内难以完全抵消因结构调整而带来的负面影响，其未能发挥决定性作用 ;三、四线城市缺少产业的有力支撑，并且随着信贷政策收紧，在房地产调控措施趋紧的环境下，房地产销售和投资将会逐步回落，而政府债务、赤字水平将限制基础设施投资作用的发挥，从而使得 2018 年 投资的拉动作用或将减弱。另外，由于国民收入分配问题依然没有得到有效解决，政府、企业、居民收入分配依然存在较大失衡，基尼系数依然居高不下，从而限制了居民消费水平的大幅提升。

2018年经济增长的积极因素

一是新一轮对外开放(上海自贸区、外商投资新模式、结构性改革)，以及“一带一路”建设的积极推进将稳定和激发我国的外部需求 ;二是我国就业规模持续扩大，调查失业率保持在2013年以来的最低位，这对社会稳定、居民收入增长将起到关键作用 ;三是社会稳定，居民收入稳步增长，消费者预期稳定，消费新业态高速发展，消费质量不断提升 ;四是虽然2018年翘尾因素将成为推动CPI上升的重要力量，而上游成本压力不断加大，但是目前供给充足，成本传导较为缓慢，且国际原油供需将趋于平衡，原油价格基本稳定，对国内的输入作用有限，从而使得我国物价水平总体依然保持平稳。