登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
使市场在资源配置中起决定性作用,实现电力清洁、高效、安全、可持续发展是中发9号文件的“初心”和电改追求的目标。
两年多来,伴随电改的实质性进展,电力工业发展新旧机制矛盾尖锐化,为更好按照“目标导向”深化改革、理顺体制机制确立了“标靶”。具体表现在四个方面:
①需求侧抗衡势力腾空出世,供给侧结构性改革真正起步。
改革两年多来,电力用户成批准入、售电公司上万家成立、两千多家准入市场。计划体制下沿袭的“政府根据发电成本变化和发电企业诉求调整上网电价,电网公司“转手”顺导价格,用户被动埋单”的模式,一去不返。
发输配各环节作为电力用户的供给端,在上游煤炭挤压与下游需求侧的抗衡中,如何转型升级、提质增效,首次认真地摆在了传统电力企业面前。在一般商品市场里,生产、物流企业的“作难”、民营企业的甘苦等,电力国企初尝。
②增量配电业务试点艰难发端,电网企业惯性思维犹存。
比较竞争,是破解自然垄断环节服务差、成本高、投资任性等痼疾的有效工具。无论电网企业的心态多么复杂,但“狼真的来了”。
伴随着第一批106家、第二批89家、第三批覆盖地级市的“排浪式”、“压茬式”增量配电业务试点推进,“独家办(配)电”的局面被撕开了口子。尽管有声音厉声质问“小垄断与大垄断有区别吗?”“社会资本的小企业能保障电网服务安全,会承担社会责任吗?”但地方政府信心满满,社会资本志在必得,当然其背后是比较竞争、有效监管的理论支撑,以及新时代赋予的企业创新要求与创新能力。
③电力交易机构开局良好,“复杂、神秘”的调度规则成为“窗户纸”。
政府有关部门喊了一年的交易机构“股份制改造”,三大电网企业谁也没当回事,但交易中心有限公司毕竟形式上是独立的企业法人,“在其位,谋其政”,对内管理体系不断完善,对外依规组织交易渐成常态。然而,诸如“这笔交易为什么因安全校核而取消?”“这个月的成交结果卡在调度机构为啥迟迟不发布?”的疑问,使得交易机构与调度机构的业务有效衔接成为热议话题。面对存疑,部分调度机构更加迫切、主动地思考如何将习惯多年的“潜规则”变为“明制度”。
④现代市场监管应运“再”生,旧有管理体系仍在“缝缝补补”。
新的市场体系需要多层、多维的办法予以规制,一百条的《电力中长期交易基本规则》正向引领,监管办法、信用制度不断跟进,电监会时代的多个“主席令”重新成为重要参考。与此同时,运用多年、十分娴熟的电力计划管理,受到市场严峻挑战。交易规模可以安排,“供需比”可以调节,但在变幻莫测、暗流涌动的市场中,交易结果不一定让领导满意;干什么都需要“开会定一下”的情况正在发生改变。
电力新旧机制对垒格局初步形成,是坚持“以人民为中心”,“自上而下”与“自下而上”互动的结果,是社会各界努力的结果。矛盾凸显,本身就是阶段性成效。新体制带来开放、竞争、创新、公平,对应的旧体制弊端越发显性化。但改革是利益调整,触动利益比触及灵魂还难。面对更加严峻的挑战,贯彻落实中央经济工作会议精神,安排2018年的电力体制改革工作,需要四个更加注重:
①更加注重统一思想认识。
在中央十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,学习中发9号文件精神,力破各类形式主义,避免各自为政、各取所需、各行其是,仍然是各部门、各企业、各地方要补的一课。学习应注重层层落实、不折不扣。
②更加注重因势利导、务实推动。
所有省份的市场都应允许售电公司进入市场,落实“放开两头”要求;进一步扩围增量配电改革试点,重视社会资本参与的重大意义,明确配电价格,助力“管住中间”;改造电力交易机构,建立健全市场管理委员会,推动市场结构的科学化。要调动所有的积极力量,巩固电力中长期交易成果,推动现货市场及辅助服务市场加快建设,民主之上要有集中。交易与调度的程序衔接,增量配网、微电网与大电网的规划、运行、结算关系,要尽快有说法。
③更加注重协调指导的方式方法。
相关部门应该多深入基层,多调查研究,既听取发电和电网的意见,也听取地方同志的建议,更听取配售电企业、电力用户及社会各界的呼吁,在此基础上加快市场体系的规章制度拟定,搭建“四梁八柱”。以推动高质量电力工业发展为目标,出台改革进展评估的科学指标体系,实施改革评估,以评促建。
④更加注重监管体系的建立健全。
现代监管不同于传统管理,“放管服”后更加注重监管体系的构建,理清中央与地方、部门各司局的监管边界,特别是注重用反垄断、行政处罚、公开曝光、信用惩戒等手段,为市场营造良好环境。对增量配电改革和电力现货交易等,要实行包容式监管,鼓励创新、宽容创新,不能削足适履,让新事物适应旧规则。
电力是国民经济的基础性产业,中国经济发展新常态迫切需要通过电力改革降低制度性交易成本,降低实体经济成本,释放改革红利;迫切需要通过深化供给侧结构性改革,在“破”、“立”、“降”上下功夫,提升电力运行质量。新旧体制已成对垒之势,迎难而进,电力工业将迎来新生;“四平八稳”地改良,改革没前途,高质量经济社会发展也等不及。(作者系华北电力大学教授、中国能源政策研究中心主任)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,6月23日,山西省能源局发布关于平鲁经济技术开发区增量配电网配电区域划分方案的公示。根据国家发展改革委、国家能源局《增量配电业务配电区域划分实施办法》(发改能源规〔2024〕317号),我局现将平鲁经济技术开发区增量配电网配电区域范围进行公示。公示内容:平鲁经济技术开发区
在构建以新能源为主体的新型电力系统进程中,高比例清洁能源并网已成为显著发展趋势。国家能源局最新数据显示,2025年第一季度我国风电、光伏发电总装机容量达14.82亿千瓦(风电5.36亿千瓦,光伏9.46亿千瓦),历史性超越火电装机规模(14.51亿千瓦)。随着风光新增装机持续放量,新能源装机规模领跑传
北极星售电网获悉,河南省商丘宁陵县产业集聚区增量配电业务试点业主优选(社会资本方)项目结果公布,成交供应商是宁陵县星科新能源开发有限公司,成交价:用电价格为同期国网电价的95%。详情如下:宁陵县发展和改革委员会商丘宁陵县产业集聚区增量配电业务试点业主优选(社会资本方)项目结果公告深
6月16日,平顶山尼龙新材料产业集聚区增量配电业务试点项目(一期)(中国尼龙城核心区基础设施建设项目(一期)供电系统)智能调度控制中心工程总承包项目结果公布,公告显示,确定联合体牵头人:中国电建集团河南省电力勘测设计院有限公司(联合体成员:许继电气股份有限公司)为中标人,投标报价:
6月10日,中国招标投标公共服务平台发布开封市汴东产业集聚区增量配电业务源网荷储一体化项目储能电站设备采购项目招标公告,项目资金来源为自筹资金2990万元,招标人为开封市东基电力有限公司。项目拟采购5MW/20MWh储能电站设备,含满足设备正常运转的全部电解液(5W/20MWh)租赁资(租期1年)。详情
本期主要看点1、全国首次多通道、大范围跨经营区绿电交易顺利达成2、广州电力交易中心可再生能源绿色电力证书交易实施细则发布3、四川、浙江、安徽等地发布2025年电力需求侧响应方案4、最高温达到35#x2103;,广东、四川两地开始执行尖峰电价...一、前沿政策1、广州电力交易中心可再生能源绿色电力证书
2025年6月6日,河南省商丘宁陵县产业集聚区增量配电业务试点业主优选(社会资本方)项目延期公告发布。该项目总投资约1.1亿元,该项目所在区域位于河南省商丘市宁陵县城区北部宁陵县产业集聚区,规划面积14.97平方千米,东至规划东外环、西至长江路-葛天大道-珠江路一线、南至人民路-露岭路-微山路-漓
北极星售电网获悉,近日,山西朔州市人民政府发布关于印发《朔州市2025年重大项目建设年工作计划》(以下简称《计划》)的通知。《计划》指出,推动增量配电业务改革、源网荷储一体化试点开展,争取绿电直供,降低企业用电成本。紧密结合国家、省“十五五”规划布局,深入开展项目谋划工作,在交通、水
6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装(
北极星售电网获悉,6月3日,国家能源局发布关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见。文件明确,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范
在“双碳”目标以及新型电力系统建设的大背景下,配电体制改革的核心已聚焦于如何实现新能源的高效、安全、经济的消纳。围绕这一目标,衍生出源网荷储一体化、智能微电网等多种配电业务改革形式。然而,这些改革形式在推进过程中面临诸多相同难题,致使项目进展并不顺利。这些难题主要集中在三方面:项
最近《人民日报》通过专访任正非对外释放了重要信号。其中也讲到了,AI竞争的背后,是要有充足的电力、发达的信息网络,而中国有这样的优势。可以说,AI的尽头是算力,算力的尽头是电力,这已成为科技行业的共识。本期「电网深谈」邀请了阿里云能源行业首席架构师黄振、浙江省电力负荷管理中心孙钢、浙
北极星售电网获悉,6月26日,四川电力交易中心发布四川新一代电力交易平台2025年需求侧市场化响应(售电公司侧)操作手册。详情如下:[$NewPage$]
北极星售电网获悉,6月25日,四川电力交易中心发布四川新一代电力交易平台2025年需求侧市场化响应(电力用户侧)操作手册。详情如下:[$NewPage$]
近日,安徽亳州市发展和改革委员会、国网安徽省电力有限公司亳州供电公司发布关于印发2025年亳州电网迎峰度夏电力负荷管理方案的通知。2025年迎峰度夏期间,亳州电网预计最大负荷约340万千瓦,同比增长11.66%(2024迎峰度夏年最大304.5万千瓦)。亳州市大中型企业少,峰期居民负荷占比65%以上,可调控
6月26日,宁波前湾新区经济和信息化局印发《2025年宁波前湾新区迎峰度夏电力保供方案》。其中提到,根据省电力公司预测,今夏全省全社会最高负荷约1.33亿千瓦,最大用电缺口800万千瓦,新区约占1/100,即最大缺口8-10万千瓦。方案中明确移峰填谷方案安排:1.方案安排2025年新区移峰填谷方案共安排移峰
北极星储能网获悉,6月26日消息,宁波前湾新区经济和信息化局发布《2025年宁波前湾新区电力保供专项补贴实施方案》,《方案》提到,临时性区域调峰(虚拟电厂)补贴标准,在响应下达时段内有效响应,有市场出清补贴价格的在浙江省电力交易平台成交价格基础上新区财政另外补2元/千瓦时,区域自发邀约响
6月26日,浙江省丽水市景宁畲族自治县发展和改革局等4部门发布关于印发《景宁畲族自治县电力负荷管控措施和绿电近零碳微电网群建设补贴实施办法》的通知,对2025年至2028年迎峰度夏(冬)期间,注册地在景宁县,企业有效参与由供电公司发起的移峰填谷、集中检修且拥有独立用电户号、满足计量采集要求的
面向加快建设新型能源体系、新型电力系统的国家重大战略需求,可深度调峰的灵活性煤电起到了促进电网接纳高比例新能源,同时保障电力系统安全、经济、低碳运行的关键作用。国务院《2030年前碳达峰行动方案》明确,推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。煤电灵活性改造工作的不断推进,为加快
6月26日,国家发展改革委召开6月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任李超回答了记者关于“近年来我国风电、光伏等新能源产业快速发展,但在消纳方面仍面临压力。请问相关部门在促进新能源消纳方面采取了哪些具体措施?目前取得了哪些阶段性成效?”的提问。李超表示,截至今年5月底,我国风
6月25日,国家发改委举行6月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任李超回答了记者关于“近年来我国风电、光伏等新能源产业快速发展,但在消纳方面仍面临压力。请问相关部门在促进新能源消纳方面采取了哪些具体措施?目前取得了哪些阶段性成效?”的提问。李超:截至今年5月底,我国风电、光伏
北极星氢能网获悉,近日,新疆维吾尔自治区发展和改革委员会印发《关于提高新能源发展韧性加快构建新型电力系统的通知》(新发改能源〔2025〕327号,以下简称《通知》)。《通知》提出,优化调峰辅助服务交易和价格机制、科学平稳推动新能源电价市场化改革、鼓励有条件的企业和地方开展绿电直连等试点
确保全国统一电力市场建设初步建成目标务期必成中国电力报评论员加快建设全国统一大市场,是党中央重大决策部署,全国统一电力市场是重中之重。国家能源局6月23日召开全国统一电力市场建设推进会,强调要凝聚共识、形成合力,确保“2025年初步建成全国统一电力市场”的目标按期完成。这一部署凸显了国
近日,由清华大学、国家电网公司联合主办的“2025国家能源互联网大会”在杭州圆满落幕。大会以“人工智能深化协同,能源科技求索创新”为主题,聚焦人工智能与能源科技深度协同,汇聚全球能源领域政企领袖、学术权威、技术先锋,共探零碳转型路径,共同研讨绘制数字能源时代的“中国方案”。国能日新作
6月6日,湖北电力现货市场结束416天连续试运行后正式转正,成为国家第二批电力现货市场建设试点中首个实现正式运行的省级市场。湖北也成为全国第6个迈入现货市场正式运行的省份。自2021年纳入电力现货市场建设试点以来,湖北积极构建适应新型电力系统的市场化运行机制。立足“水风光三足鼎立、送受电双
北极星售电网获悉,近日,山西运城市人民政府发布关于印发《运城市加快经济社会发展全面绿色转型重点任务清单》的通知。文件明确,大力推进智能微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化项目发展,加快绛县开发区源网荷储一体化试点项目建设;加快各类新型储能技术规模化商业化应用,引导可中断负荷、电动汽车
电力市场化建设蹄疾步稳向未来#x2014;#x2014;2025年电力市场发展论坛观察全国统一电力市场作为构建全国统一大市场的重点任务,一直以来备受关注。2025年是全国统一电力市场初步建成的冲刺之年,在这一关键节点,如何有效应对各方挑战,推动电力市场化改革进入纵深推进新阶段?6月18日,在由中国电力企
近日,辽宁鞍山市人民政府发布关于加强协作合力推进全市电网建设的通知(鞍政办发〔2025〕4号)。其中明确,进一步强化电网建设的规划管理。电网企业要聚焦全市经济社会发展目标,围绕新能源发展、需求预测、电源布局、大电网安全、智慧能源系统建设等电网发展重大问题和能源互联网发展、数字化转型、
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,落实党中央、国务院关于全国统一大市场建设的重大决策部署,进一步加快推动全国统一电力市场建设工作,6月23日,国家能源局在京召开全国统一电力市场建设推进会。国家能源局党组书记、局长王宏志,国家发展改革委副秘书长肖渭明出席会议并讲话。国家
2025年2月9日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),决定推进新能源全电量入市,实现上网电价全面由市场形成。为实现新能源入市的同时市场平稳过渡,文件明确在市场外建立差价结算机制,对纳入机制的电量,
电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革,随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进,电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润?成为电力产业链上各环节参与者,尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。(来源:北极星售
在电力市场化改革浪潮中,“市场力”监管已成为悬在中国大型发电企业头顶的达摩克利斯之剑。然而,现行监管框架存在显著的认知偏差与制度错配,对电力市场化进程形成掣肘。(来源:电联新媒作者:贺一)规模#x2260;垄断:破除“大即是恶”的监管误区当前监管逻辑存在一个根本误区#x2014;#x2014;将市场
6月19日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚,总经理、党组副书记庞骁刚在公司总部会见国家能源投资集团有限责任公司董事长、党组书记邹磊。双方围绕全力服务经济社会发展大局,助力稳就业稳企业稳市场稳预期,统筹发展和安全,保证电力供应,保障能源安全,促进能源转型,深化电力体制改革加快
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!