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在整体电力舆情信息的基础上,通过定量及定性分析,本报告重点梳理出300条热点信息,这些信息涵盖舆情爆发的常见领域,代表了舆情分布的区域、走势及特点。舆情热点排行TOP30见表1。
表1 舆情热点排行TOP30
从舆情信息内容看,国家层面的战略规划、政策发布受到舆论重点关注,电改进展、电源发展、能源清洁化受关注度也比较高。这些信息传播力度大,不仅是行业媒体关注的重点,也受到传统媒体、门户网站、政府网站、微信、微博的综合关注。媒体对热点事件从不同角度进行剖析,部分主题有大量网民参与。媒体引导、企业回应、网民参与等都对舆情热度有重要推动作用。
其中,“党的十九大对能源生产和消费革命提出新要求”“雄安新区设立,相应能源规划启动”“煤炭去产能超额完成年度目标任务”位居前三,热度指数分别为9.51、9.32、9.07。
2017年10月18日,党的十九大召开,对能源电力行业提出了新的发展要求,我国能源发展进入新时代。十九大报告中关于能源发展的表述、十九大代表谈能源发展、能源企业深入贯彻学习十九大精神成媒体报道重点,共监测到新闻报道5340条,微信关注2298条。
2017年4月1日,中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。随后,国网、南网、中国石油、中国石化、神华集团、华能集团、大唐集团等数十家央企表态,为雄安新区规划建设贡献力量,中央能源企业基本制定了相应发展策划,新闻报道量达到4160条,微信关注1900条。
而排行第三的“煤炭去产能超额完成年度目标任务”,是近两年我国供给侧结构性改革的重点任务,受到国家和能源企业重视。截至2017年11月底,本年度煤炭去产能任务已经超额提前完成,这意味着前两年全国退出煤炭产能超过4.4亿吨,逼近“十三五”目标上限,全国煤矿数量将从2015年的1.08万处减少到7000处左右,2018年有望完成或提前完成去产能任务。舆论关注情况分别是新闻报道3660条,微信关注1000余条。
此外,随着能源转型的深入推进和清洁能源的高速发展,我国能源清洁化逐步从规划到落地执行,清洁供暖、节能环保、化石能源清洁利用等系列信息也受到舆论重点关注。9月6日,《关于推进北方采暖地区城镇清洁供暖的指导意见》印发,提出京津冀及周边地区“2+26”城市重点推进“煤改气”“煤改电”及可再生能源供暖工作。9月19日,《关于北方地区清洁供暖价格政策的意见》发布,提出建立有利于清洁供暖价格机制,扩大市场化交易等价格支持政策,完善“煤改电”电价政策,促进北方地区加快实现清洁供暖。12月,十部门联合印发《北方地区冬季清洁取暖规划(2017~2021年)》,提出到2019年,北方地区清洁取暖率达到50%,替代散烧煤7400万吨。
3.舆情关键词词频统计与分析
单条热点信息包含多个关键词,这些关键词一定程度上代表着舆论关注的焦点所在。对于本报告梳理出的300条重点舆情热点进行分类分析,关键词分布见图2。
图2 舆情信息关键词分布图
舆情关注点聚集于十九大、能源、电价、电改、光伏、新能源、“十三五”规划等。这些关键词中,能源、电网、规划、会议一般和其他词组搭配出现,如能源会议、能源体制改革、能源规划、能源监管等,舆情信息聚焦于能源行业战略规划以及有影响力的会议、大事。
电改包含范围较广,包括综合体制改革、输配电价改革、电价调整、直接交易、市场化等,这些关键词在热点主题中占有较大比例。2017年,输配电价改革实现省级电网全覆盖,电改综合试点扩至22家,电力交易中心组建工作基本完成,电力市场化电量交易增速显著,电价结构不断优化,引发媒体对于电改的持续关注。
光伏、风电、核电也是重点主题关键词,光伏行业尤其是分布式光伏的大发展成为2017年新能源发展亮点,在媒体及企业间掀起大波澜。核电更加注重法治建设,《核安全法》获表决通过,核电“走出去”成为“一带一路”上的国家名片。在新能源发展中,价格形成机制也受到较多讨论,光伏、风电平价上网成为趋势。
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