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图3 舆情信息主题分类图
综合看来,热点领域分布中政策法规、能源供需、电力体制改革、电源建设、战略规划等受到较高关注。其中,政策法规以16%的比例高居榜首,包含5月“《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》印发”、7月“可再生能源绿色电力证书制度开始推行”、9月“全国人大常委会表决通过核安全法”等。
能源供需信息则将能源行业的供需发展及供需矛盾纳入,占比12%。包括供暖季的“发改委:积极推进北方地区清洁供暖工程”、6月“青海首次连续7日全清洁能源供电”,以及“煤炭去产能超额完成年度目标任务”“弃水弃风弃光问题得到明显缓解”等。
电力体制改革占比10%,包含电改中的输配电价改革、综合试点、交易中心组建及有序放开发用电计划等进展。如,“输配电价改革实现省级电网全覆盖”“有序放开发用电计划政策确定”“电改综合试点扩至22家”“交易中心组建工作基本完成”等。
电源建设信息占比9.3%,包含各种电源的装机及基建情况等,如“三峡集团白鹤滩水电站主体工程全面开工建设”“光伏装机提前完成‘十三五’规划目标”“我国发电装机突破17亿千瓦光伏”等。
2017年,在“一带一路”的带动下,国际能源合作成效显著。核电、光伏继续海外开拓市场,电力企业的海外投资、并购也很常见。11月的特朗普访华,中美签订能源大单,更为中美能源合作打开了新局面。
5.舆情倾向性分布
本报告重点关注的舆情信息中,中性信息占比较大,为61.3%,其次是正面信息,占比29.3%,而负面信息较少,占比9.3%。具体分布见图4。
图4 舆情信息倾向性分布
正面信息多是利于行业健康发展的政策发布、行业发展信息,如“全国人大常委会表决通过核安全法”“光伏装机提前完成‘十三五’规划目标”“青海首次连续7日全清洁能源供电”“电力需求侧管理进一步加强”等。中性信息多与行业动态、项目进展、会议通知等相关,多数属于信息的正规传达。
负面信息虽占比例较小,但往往负面事件更容易引发爆炸性关注,对行业及企业的影响更大。负面舆情事件按领域分,企业负面事件占比最高为4%,涉及亏损、垄断、违规操作等方面。安全生产负面信息占比2%,涉及热电厂、风电平台运营中发生的安全事故。电源建设负面信息占比1.3%,包括项目违规以及资产转移等。能源供需方面的负面信息占比1.3%,包含受到热议的气源紧缺以及新能源消纳问题等。
三、行业舆情特点
01 行业改革发展更受舆论关注
2017年是供给侧结构性改革的深化之年,电力行业表现可圈可点。新一轮电力体制改革在全国广泛开展,基本完成交易机构组建,输配电价改革实现省级电网全覆盖,发用电计划有序放开,市场化交易机制逐步完善,配售电业务加快放开,全国在交易机构注册的售电公司约2600家,8个地区启动电力现货市场建设试点,东北等地区电力辅助服务市场建设取得良好成效,形成了综合试点为主、多模式探索的新格局。国电集团与神华集团重组成立国家能源集团,标志着我国打造具有全球竞争力的世界一流综合能源集团迈出关键第一步。分布式光伏发电大发展促进能源结构进一步优化,能源扶贫助推深度贫困地区脱贫攻坚,弃水弃风弃光问题得到明显缓解,我国取消电价城市公用事业附加费,电力央企完成公司制改革……行业改革发展的大事与大势一直是媒体和舆论追逐的热点,相关新闻报道也较多,而且普遍为正面和中性的报道。
从不同类型的热点舆情占比来看,尽管“政策法规”“能源供需”类的舆情信息占比高于“电力体制改革”类的占比(10%),但从具体内容看,相当一部分政策法规信息,以及占比略低的电源建设、战略规划类信息也多涉及电力行业改革发展。当前,涉及电力行业的改革有多重,包括电力体制改革、国资国企改革、投融资体制改革等几大改革,电力供需形势也存在较大变数,一段时期内行业改革发展将继续成为舆论关注的重点。
02 多元传播渠道中,新媒体渠道优势日益突出
随着互联网和移动通信技术的进步,新兴媒体的传播地位不断得到强化,传播载体已经从PC互联网时代、移动互联网时代逐步过渡到移动智能时代。微博、微信、APP客户端等迅速成为公众日常生活中的主要传播平台。
相比传统媒体,这些新媒体平台的信息生产和传播具有交互性、即时性、开放性等特点,能够充分利用人们的“碎片化”时间,形成渠道黏性。基于用户对新媒体的渠道偏好,电力行业企业也日益重视新媒体平台建设。
目前,官方微博、微信公众号、APP客户端几乎成为电企新媒体信息传播平台的标配。这些传播平台及时有效传递电企信息、与公众互动,已成为广大电力客户切实感受优质服务,感受电力企业品牌力量的重要窗口和平台。其中,国网重庆市电力公司等部分电企新媒体平台运营有声有色。在2017年12月的第五届中国企业新媒体年会上,该公司官方微博、官方微信获评“2017年度二级央企最具影响力新媒体账号”,官方微信作品《一起流过汗的才是电网兄弟》获评“中国企业微信年度热门文章榜”十佳,官方微信、微博在新媒体传播、网络舆论引导和突发舆情应急中都发挥出重要作用。
此外,部分电力央企正加快实践新媒体、人工智能在品牌宣传、能源经济、客户服务等领域的应用,大力推进新闻舆情、供电客户诉求、电力大数据、行业情报等多方信息资源的智能化互通,不断创造“互联网+传播”的新价值。
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