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三、深化供给侧结构性改革,提高能源供给质量和效率
(一)切实化解过剩产能
继续推进化解煤炭过剩产能。用市场化和法治化办法化解煤炭过剩产能。把处置“僵尸企业”作为重要抓手,加快退出违法违规、不达标和安全风险大的煤矿,继续淘汰落后产能,引导长期亏损、资不抵债等煤矿有序退出,适当提高南方地区煤矿产能退出标准。继续按照减量置换原则有序发展优质产能,倒逼无效低质产能加快退出,提高煤炭先进产能比重,更多发挥北方地区优质先进产能作用。推进煤矿企业兼并重组和煤电、煤运、煤化工上下游产业融合,提高抵御市场风险能力。加强化解煤炭过剩产能和建设先进产能的统筹,实现煤炭供需动态平衡,保持价格稳定。
推动化解煤电过剩产能。坚持市场化手段和政府调控并举,充分发挥煤电规划建设预警机制的作用,从严控制新增规模,清理整顿违规项目,继续加快淘汰落后产能,促进煤电转型升级和结构优化。建立健全目标分解和责任落实机制,强化事中事后监管和督查问责。加强化解煤电过剩产能与电力供应保障的统筹,科学规划电源规模、布局和建设时序。加强需求侧管理,合理安排运行方式,有效化解区域性、时段性电力供应紧张矛盾,保障电力可靠供应和系统安全稳定运行,实现电力供需动态平衡。
(二)补齐能源系统短板
着力解决清洁能源消纳问题。认真落实《解决弃水弃风弃光问题实施方案》,多渠道拓展可再生能源电力消纳能力。完善可再生能源开发利用目标监测评价制度,推动实行可再生能源电力配额制,落实可再生能源优先发电制度,推进可再生能源电力参与市场化交易,建立可再生能源电力消纳激励机制,做好可再生能源消纳与节能减排、能源消费总量控制等考核政策的衔接。优化可再生能源电力发展布局,优先发展分散式风电和分布式光伏发电,鼓励可再生能源就近开发利用。完善跨省跨区可再生能源电力调度技术支持体系,优化电网调度运行,提升可再生能源电力输送水平。加强电力系统调峰能力建设,继续实施煤电机组调峰灵活性改造,加快龙头水库、抽水蓄能电站、燃气电站和先进储能技术示范项目建设,推动先进储能技术应用。做好全国抽水蓄能电站选点规划及规划调整工作。出台关于提升电力系统调节能力的指导意见,建立健全辅助服务补偿(市场)机制,切实提高电力系统调峰和消纳清洁能源的能力。
增强油气储备应急能力。加快国家石油储备项目建设,推进国家石油储备基地三期项目前期工作,加大力度推进国家储备原油收储,继续做好国家石油库存数据发布工作。加大储气调峰设施建设力度,建立多层次天然气储备体系,支持地方政府与企业合建储气服务设施,研究制定化解迎峰度冬、度夏天然气消费峰谷差矛盾的根本性措施,出台《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》,形成通过市场解决储气调峰问题的长效机制。
(三)夯实能源供应基础
提高油气供给保障能力。坚持“盘活保有储量和加快新储量发现动用”两手抓,加强常规油气资源勘探开发,保证石油产量基本稳定,天然气产量较快增长。加大页岩气、煤层气、深水石油天然气资源的勘探开发力度。研究完善页岩气、煤层气、衰竭老油气田、煤制油、煤制气等支持政策。重点支持深层页岩气资源的勘探开发,完善页岩气安全、环保、技术等有关标准,推动页岩气产业化发展。加强煤矿瓦斯综合防治,推进煤层气(煤矿瓦斯)规模化开发利用,加快建设山西沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘、贵州毕水兴、新疆准噶尔盆地南缘煤层气产业化基地。充分利用好境外油气资源,增强境外油气资源供应,加强重大项目协调,巩固油气战略通道建设。
进一步完善电网结构。继续优化主网架布局和结构,深入开展全国同步电网格局论证,研究实施华中区域省间加强方案,加强区域内省间电网互济能力,推进配电网建设改造和智能电网建设,提高电网运行效率和安全可靠性。根据目标市场落实情况,加快西南水电外送通道建设,稳妥推进跨省区电力输送通道建设,推动新疆、青海、四川、陕西等地区电力外送通道前期工作。
加快推进油气管网建设。加快油气主干管网、区域性支线管网和配气管网建设,完善LNG接收站布局和配套外输管道。增强中石油、中石化、中海油等企业管网互联互通,实现应联尽联、应通尽通。
四、深入实施创新驱动战略,推动能源发展动力变革
(一)加快重点技术与装备创新
加快实施能源科技重大专项,推动陆上深层、海洋深水和非常规油气勘探开发科技攻关,深入推进先进燃煤发电、煤炭清洁转化、高温气冷堆和模块化小型堆等安全先进核电、新能源、能源互联网、储能节能等技术的试验示范工程建设。推动能源装备创新发展,落实《中国制造2025—能源装备实施方案》,制定能源装备自主创新工作方案,加强燃气轮机技术攻关和试验示范,推进燃气轮机关键技术装备国产化,推进核电、大容量柔性输电等智能电网、天然气长输、煤炭深加工、LNG冷能利用、LNG多式联运和小型LNG储罐高效储存等关键设备研制和示范应用。进一步完善能源科技创新体系,建立协同创新工作机制,优化国家能源研发中心管理。加强能源技术标准体系建设,以核电、可再生能源规模化、化石能源清洁化、能源系统智能化等为重点,实施一批能源行业标准化专项。围绕能源精细化管理、新能源利用等,加强能源计量关键技术和设备研发,提升重点能源行业和产业计量技术支撑能力和水平。
(二)深化实施能源体制改革
深入推进电力体制改革。持续完善中长期电力交易机制,进一步推进电力辅助服务市场建设,积极稳妥推进电力现货市场建设试点,规范电力市场交易行为,加快推进配售电改革,完善增量配电业务改革试点配套政策,加强售电侧市场规范与引导,提高电力市场化交易比重,进一步降低企业用能成本。以电力体制改革为重点,推动新疆、内蒙古等地区能源综合改革。
加快推进油气体制改革。贯彻落实《中共中央 国务院关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,研究制定相关配套政策和措施,推动油气管网运营机制改革,理顺省级管网体制,加快推动油气基础设施公平开放,完善油气储备设施投资和运营机制。推进四川、重庆、新疆、贵州、江苏、上海、河北等地方油气体制改革综合试点及专项试点。
(三)培育能源发展新动能
积极发展新兴能源产业,推动能源生产消费新模式、新业态发展壮大,实施能源系统人工智能、大数据应用等创新行动,推广智能化生产、储运和用能设施。扎实推进“互联网+”智慧能源(能源互联网)、多能互补集成优化、新能源微电网、并网型微电网、储能技术试点等示范项目建设,在试点基础上积极推广应用。
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5月13日,河南印发攻坚二季度确保“双过半”若干措施,其中提到,出台实施规划建设新型能源体系行动方案和新型电力系统、新能源规模化开发行动方案及工业企业、增量配电网类、农村地区源网荷储一体化项目实施细则。还指出,出台全省迎峰度夏和迎峰度冬能源电力保供工作指引,强化电煤中长期合同签约履
近日,湖北省宜昌高铁北站产业园(鸦鹊岭片区)源网荷储智慧综合能源项目完成一期项目备案入库。该项目是夷陵区今年一季度新签约的百亿级招商项目之一,目前正紧锣密鼓地谋划推进中。源网荷储智慧综合能源项目负责人罗军介绍,该项目总投资106亿元,建设工期为4年,计划2028年12月前完工,投产后将形成以
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北极星售电网获悉,河南省人民政府办公厅近日发布关于印发攻坚二季度确保“双过半”若干措施的通知,《措施》提出推进“两城一谷”建设、完善创新平台体系、提升企业创新能力、大力发展科技金融、创新提质发展高等教育、培育专精特新细分领域产业链、深化数字化绿色低碳转型、强化能源和重要民生商品保
北极星售电网获悉,河北迁安经济开发区冷轧基地增量配电业务试点220千伏变电站建设正在加速进行,预计2024年底建成并投入使用,届时将为唐山燕阳冷轧等两家大型企业供电。据了解,该项目作为国家发改委、国家能源局批复的第三批增量配电试点之一,由唐山祺远供电有限公司投资建设运营。
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
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北极星售电网获悉,近日,新疆吐鲁番市生态环境局发布关于拟作出吐鲁番市鄯善石材工业园区增量配电网项目(三期工程)环境影响报告表批复决定的公示,公示期为2024年4月28日-2024年4月30日(3个工作日)。详情如下:关于拟作出吐鲁番市鄯善石材工业园区增量配电网项目(三期工程)环境影响报告表批复
近日,徐圩新区增量配电网新能源平台建设项目顺利结束并进入试运行阶段。据了解,徐圩新区增量配电网目前已接入光伏电站4座,存在光伏区面积大、巡检周期长、数据量大、未接入调度主站等问题,亟需建立配套的新能源监控分析平台满足实时数据监控和故障分析预警要求。今年2月,东港能源公司会同方洋智能
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北极星输配电网获悉,近日,浙江省乐清江镇北塘村两个公用台区组成的柔直互联微电网与大电网成功连接,标志着乐清在全省率先开展交直流混合配电台区试点工作。据悉,从去年开始,国网乐清市供电公司在北塘村开启了交直流混合配电台区试点工作。依托低压柔性直流技术,在不改变现有供用电系统网架结构的
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5月21日,塔里木油田130万千瓦光伏发电项目在库尔勒上库高新区开工。项目由光伏场区、2座220千伏升压站、13万千瓦/26万千瓦时储能电站等组成,是塔里木油田首个百万千瓦级整装光伏发电项目。据介绍,目计划年内全面建成、具备并网发电条件,预计年均生产绿色电能21亿千瓦时,相当于替代标准煤63万吨,
总耗资28亿欧元的连接德国和英国的电力电缆项目德国段21日正式开工建设。这是德英之间首个电力直连项目。据介绍,该项目跨越英国、荷兰和德国,计划于2028年投入运营。这条电力电缆线全长约720公里,连接英国肯特郡的格雷恩岛和德国北部下萨克森州的威廉港地区,其中德国段长约193公里。德国联邦经济和
5月22日,内蒙古包头市自然资源局对张海青代表提出的《关于进一步在政策层面支持电力基础设施提质提速建设的建议》进行答复。其中指出,目前,包头正全力打造“两个稀土基地”“世界绿色硅都”,这导致招商引资项目迅速落地,用地需求急速增加。答复中提到,张海青代表提出的220千伏及以下电网项目选址
5月22日,广西崇左220千伏桃城站220千伏接线完善工程核准获批。一、为满足崇左市大新县负荷增长的需求,提高电网供电能力及供电可靠性,同意建设220千伏桃城站220千伏接线完善工程。二、项目代码:2404-451400-04-01-815404。三、项目单位:广西电网有限责任公司崇左供电局。四、项目建设地点位于崇左
21日,在青海玉树藏族自治州嘉塘草原,10千伏珍一路的67杆塔上,一只大鵟正在人工鸟巢内孵化幼鸟。鸟巢下方,国网玉树供电公司运维检修人员正在开展巡检工作。22日是第24个国际生物多样性日。青海被誉为三江之源、中华水塔,生态地位重要而特殊。近年来,国网青海省电力公司将生物多样性保护融入电网建
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国家电网有限公司高质量发展工作会议暨2024年第二季度工作会议提出,坚持问题导向、目标导向,奋力谱写国家电网高质量发展新篇章,更好支撑和服务中国式现代化。国网宁夏电力有限公司认真贯彻落实会议精神,坚持问题导向,狠抓落实执行,坚决将公司党组的各项决策部署转化为具体的行动举措,扎实推进企
近日,中国能建湖南院与联营体方成功中标赞比亚潘苏鲁至曼萨330千伏输变电项目。本次中标是湖南院今年继泰国罗勇光伏项目、老挝波利坎塞物流园项目和印尼双氧水二期供货项目中标后的又一国际项目,实现了赞比亚市场的滚动开发。该项目位于赞比亚中央省和卢阿普拉省,主要建设300公里330千伏线路、140公
5月16日,包头市山北地区500千伏新能源输电通道——包风2(包头后山风电汇集二期)500千伏输变电工程(以下简称“包风2工程”)全线竣工,通过213千米的输电线路与500千伏英华变电站成功相连,架起纵贯包头南北的新能源输送通道,将为包头市打造更高能级的“世界绿色硅都”提供源源不断的“绿电”供应
5月16日,国家电网有限公司电力市场宣传服务提升活动启动会议在京召开。会议明确电力市场宣传服务提升活动时间为2024年5月至12月,旨在宣传国家电力市场化改革政策,普及电力市场基础知识,助力电力市场高质量发展。据悉,国家电网电力市场宣传服务提升活动分为活动准备、宣传服务月、长效机制建立、活
国家发展改革委近期印发《电力市场运行基本规则》(以下简称《规则》),自7月1日起正式施行。国家能源局有关负责人表示,《规则》为全国统一电力市场体系建设提供了基础制度规则遵循,为加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场提供了探索实践。电力市场是全国统一大市场的重要组成部分
编者按中国长期执行统一的居民用电低价政策。随着经济社会发展,居民用电量及其占全社会用电量比例,呈现逐年增长趋势,导致交叉补贴规模、补贴程度越来越大。交叉补贴严重扭曲了电价结构和电价水平,使得“合理补偿成本”的电力商品定价机制难以实现。能否“妥善处理电价交叉补贴”成为制约新一轮电力
5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
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【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
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