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3月6日,河南济源供电公司组织人员对机关部室、二级机构和业务班组厂务公开情况开展检查督导和现场考评,针对存在的问题和不足进行点评,要求相关人员剖析问题原因,制定改进措施,提高厂务公开民主管理工作质量。
“厂务公开民主管理是打造阳光企业的重要途径,是保证职工参与权、知情权和监督权的有效方式。我们始终把这项工作摆在重要位置,通过公开的质量和效能,让企业在阳光下运作。”济源供电公司工会办公室负责人孔冰说。
完善机制,建设“形象工程”
“厂务公开工作关乎企业开放、透明、民主的良好形象,必须完善机制,创新载体。”孔冰告诉笔者。
济源供电公司利用局域网、厂务公开专栏、手机短信、微信平台、厂务公开知识问答等形式,在全体职工中开展企业民主管理规定、国家电网公司职工民主管理纲要和厂务公开管理办法,以及河南省电力公司厂务公开“531”工作推进法等制度的深入学习宣贯,统一思想,强化责任,凝聚干部职工对厂务公开工作重要性和必要性的广泛共识。以工会主席为组长,抽调工会、纪检部门和部分职工代表、总经理联络员,组成两个调研组,深入基层召开厂务公开民主管理座谈会,协同开展问卷调查,倾听职工群众心声,征求意见和建议,改进方法,细化措施,增强工作效能和公开质量,持续提高职工群众满意度。
他们还把厂务公开的监督管理工作,作为公司党委工作的重要职责,纳入民主建设的重要内容,做到与常态工作同研究、同部署、同监督、同考核。坚持领导抓、抓领导,成立厂务公开工作领导小组和监督管理小组,实行党委书记亲自抓、工会主席具体抓、责任部门天天抓、相关单位共同抓,构建横向协同、纵向联动的一体化监督管理工作格局。根据职责分工,细化量化厂务公开民主管理监督工作目标,把责任层层分解到各部门、各单位,落实到具体人员,形成担责、履责、问责长效机制。
此外,根据公司改革发展实际,进一步健全监督、检查、和激励保障机制,修订完善厂务公开实施细则和考核办法,将每个部门需公开的具体内容、考核办法及考核形式及时告知,各部门指定专人负责公开,明确具体责任人,做到考核部门、责任部门、监督部门一清二楚,确保厂务公开工作具有更强的可操作性。同时,将厂务公开工作与公司绩效考核相结合,统一组织,统一部署,形成党委领导、行政实施,工会和纪检监督检查的良好格局,使厂务公开在内容、形式、标准、程序、组织监督及考核等方面的操作有章可循,确保各项制度有效执行,全面落实。
公开透明,塑造“阳光工程”
“拓展渠道,丰富载体,方能赋予厂务公开工作旺盛的生命力。”济源供电公司把厂务公开民主管理工作与“技能提升”相结合,纳入公司能力建设学习内容,开展厂务公开民主管理知识问答,普及厂务公开民主管理知识。同时,在基层分会之间开展厂务公开互查活动,根据实施细则和考核办法,针对各分会月度、季度公开内容、公开情况、资料是否完善等内容进行互查打分,促进厂务公开工作不断深化。
同时,该公司注重实用性,抓住关键点,认真把握公开的“五性”,提高工作质效。一是公开的真实性。围绕企业改革、发展、管理的难点问题进行源头公开、全程监督。形式上,充分发挥职代会的作用,以公开栏为主要形式,其他会议、文件、板报等为辅助形式;时间上,对属于职代会、各类工作会议通报批评的事项,按期实行会议公开。对属于常规性的工作,通过公开栏等形式按年、半年、季度、月份的规定时间实行定期公开;程序上,先由厂务公开领导小组提出准备公开的内容,经过企业领导班子审定后实施公开,公开后由厂务公开监督小组负责检查考核,确保公开内容的真实性,二是公开的针对性。以围绕三重一大”等重点工作,不断深化公开内容。针对制约企业改革、发展、稳定,影响职工积极性,关系企业党风廉政建设的问题,进行有针对性地公开,保障职工群众的知情权、参与权与监督权,扩大企业民主决策、民主管理、民主监督的职工参与面,增强透明度。三是公开的合法性。除国家法律法规规定的保密事项和企业科技、商业秘密外,企业重大事项都及时向职工公开。四是公开程序的科学性。公开有科学、严谨、合理的公开程序,并严格执行,确保公开程序科学严谨。五是公开的民主性。坚持和完善职代会为基本形式的民主管理制度,建立健全职工代表巡视检查制度、代表组长联席会议制度、职工代表参政议政制度。定期召开职工代表大会,定期检查考评班组民主生活会、班务会活动的质量。做到小事大家知,大事大家议,拓宽了职工参与企业管理范围,也提升了职工代表对厂务公开民主管理工作的参与积极性。
此外,把深化民主管理、促进企业和谐作为落脚点,发挥监督作用,提升工作效能。做到纪委监督、工会监督、监督小组监督、职代会监督、群众监督、舆论监督相结合,日常监督和定期监督相结合,按照安全生产、经营管理、创新创效、人才培养、优质服务、后勤保障和职工精神文化生活等细致分类,根据要求做好过程监督。在监督管理中,对公开类型进行分类梳理,及时公开,依照归口管理要求,对分理分办部门、专业和班组做好分类指导。建立公司、部门、班组分级负责制,对各类事项的公开、办理、反馈、评价、监督做到分级管理,形成闭环管理机制,有效提升了厂务公开民主管理工作实效。
践行宗旨,构建“民心工程”
济源供电公司以服务职工群众为主线,把会议评审作为监督厂务公开实效的重要举措,严格落实职代会评审厂务公开工作制度。围绕落实好、保障好、发展好职工群众的民主参与权、知情权和监督权,每年向职工代表大会报告一次厂务公开情况,接受职工代表评议,并根据评议结果对相关工作和管理办法进行完善和改进。
针对涉及职工群众切身利益的事项办理情况,以及临时性公开的工作,济源供电公司建立专项评估制度,通过组织召开工会专委会、相关部门负责人会议或总经理联络员会议等方式,对公开情况、办理过程及监督落实情况进行评估审核,做到“一项一审、一事一评”,拿出具体措施,及时改进和完善厂务公开工作中存在的问题和不足,提高工作实效,保障职工群众合法权益,促进相关事项的监督落实。
同时,济源供电公司以群众满意为根本,根据公开内容、公开方式、公开事项办理和日常运作、责任履行等要求,适时组织职工群众对厂务公开民主管理监督落实情况进行评价。评价过程中,分为满意、基本满意、不满意三个类别,每年底向职工群众发放“厂务公开工作监督管理测评表”,按照覆盖率不少于80%的原则,组织职工评价,完善管理,改进不足,持续提高职工群众满意度,切实让厂务公开民主管理工作成为“民心工程”。
今后,济源供电公司继续融入生产经营,发挥工作优势,加强探索、创新实践,积极推动厂务公开民主工作再上新台阶,让企业在阳光下运作,为公司改革发展稳定提供有力保证。
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