登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
增量配电业务是此轮电改的重点,其发展态势备受社会关注。增量配电试点项目持续推进的同时,相关管理细则也在陆续发布,这对于增量配电业务的规范管理和健康发展至关重要。近日,国家发展改革委、国家能源局联合发布了《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》(发改能源规〔2018〕424号)(下称《办法》),该文件对增量配电区域划分办法进行了说明,强调了配电区域划分应坚持公平公正、安全可靠、经济合理、界限清晰、责任明确的基本原则,而具体划分原则应参考地理范围或行政区域以及国家能源政策,同时对配电区域划分申请和办理流程进行了指导性说明,解释了存量资产的处理方式以及配电区域变更后的管理办法。该文件发布不仅意味着增量配电区域划分有了重要的政策依据,同时也从此看出我国增量配电业务发展的宏观方向和微观重点。
一、体现了增量配电业务积极稳妥推进的发展态势
《办法》第一条即指出该文件是在“积极稳妥推进增量配电业务改革”背景下制定的。纵观全文,《办法》处处体现了增量配电业务改革积极和稳妥的推进信号:
管理制度的完善利于项目稳妥推进
增量配电业务前期工作主要包括配电网规划、项目论证、项目业主确定和项目核准,这些流程均由地方相关主管部门负责管理。由于之前区域划分责任主体不明,虽然每一个环节都涉及配电区域范围问题,但各地处理方式差异较大,影响了部分项目的顺利推进。区域划分责任主体一直是社会关注的重点,最终《办法》明确由地方相关主管部门出具配电区域划分意见,由此一来,地方相关主管部门在管理配电网规划、项目论证、项目业主确定、项目核准等工作时能够充分考虑配电区域因素,对于增量配电业务的顺利推进也是一种稳妥的做法。
前期工作夯实是今后工作稳妥推进的基础
《办法》指出“地方相关主管部门应当在配电网规划、项目论证、项目业主确定、项目核准(备案)等环节明确具有清晰地理边界的配电区域,出具配电区域划分意见”,这意味着《办法》要求地方相关主管部门在前期工作中就要夯实配电区域范围,而这也是增量配电业务稳妥推进的基础。夯实前期工作,可以减少项目推进过程中停滞不前的风险,增大项目成功落地的概率。
多举措争议处理方式有助于项目积极推动
增量配电业务是改革的新生事物,又是博弈焦点,在推进过程中无可避免的会出现争议问题。《办法》对于常见争议给出了多举措的处理办法,例如对于配电区域内主要电源为其他配电网运营企业专线(专变)供电的电力用户,保留了用户供电方式的选择权,对于增量配网企业、其他配电网运营企业以及电力用户自身均有更多可选择的操作方式;对于存量配电网资产,有资产入股、出售、产权置换、租赁等多种处理方式。这些关于争议的多举措手段,保证各方选择权,避免了博弈多方在增量配电项目推进过程中“无路可走,停滞不前”的尴尬。
二、增量配电业务需遵循一般电力项目建设基本规律
增量配电业务虽然是我国新一轮电力体制改革下的新生事物,但仍属于电力项目,需要符合电力项目建设流程,满足电力项目的技术经济性要求。电力项目在我国经过几十年的建设管理和经验总结,已形成一套较完善的参考体系。《办法》从细节说明了增量配电业务的发展也要遵循一般电力项目建设的基本规律:
一是项目规划至关重要。《有序放开配电网业务管理办法》将“规划引领”作为配电网业务有序放开的第一基本原则,《办法》对配网规划和增量配电业务顺利开展也有重要作用。配电网规划是增量配电业务落地环节中的第一个。《办法》强调地方相关主管部门应在各个环节有清晰地理边界意识,这说明配电网规划的区域范围也是后续工作环节的重要参考。另外,当增量配电业务项目业主向地方相关主管部门补充申请划分配电区域时,配电网规划也是主要参考依据之一。
二是考虑技术经济性要求。增量配电业务虽然是电改产物,但是也是一种市场投资行为,博弈是市场行为的一种普遍现象,博弈过程中需要遵循客观的电力技术经济性规律。《办法》从细节强调了电力技术经济性对配电区域划分的指导作用,指出既要“避免出现重复建设、交叉供电”,又要避免“普遍服务和保底供电服务无法落实”,同时配电区域划分需要考虑“配电网是否满足国家及行业对电能配送的有关规定和标准要求,在考虑外部电网的互联后,能否实现电力平衡和电量平衡”等技术问题,同时从经济性角度出发,对于专线用户“本着节约资源的原则,供电方式可维持不变(但保留用户的选择权)”。技术经济性要求不仅是增量配电业务区域划分的重要依据,也是增量配电业务建设方案需要重点考虑的因素。
三是重视项目前期策划环节。一般电力项目投资决策需要做项目前期策划工作,项目前期策划是项目决策的先导和基础,一般包括投资机会研究、项目建议书、初步可行性研究、可行性研究、项目申请书等环节,各环节之间有一定的内在逻辑关系,为项目决策服务。同理对于增量配电项目而言,项目业主确定之前的项目论证环节非常重要,需要通过项目论证明确项目建设的必要性和技术经济可行性,分析项目的风险并提出降低风险的措施,甚至可以进一步分析增量配电项目的合作边界、投融资模式以及监管等重要内容。《办法》第十条指出项目业主确定之前除电力规划外还有项目论证环节,如此,增量配电业务的管理流程更符合电力项目投资决策的一般性规律,项目论证可以为业主优选和项目落地提供更多的重要参考依据。
三、增量配电业务与国家能源政策更加有效衔接
增量配电业务作为电改的重要落脚点,需要与国家能源政策有效衔接。
《办法》指出“国家发展改革委、国家能源局公布的各类能源行业示范项目中已包含增量配电业务并明确供电范围的,配电区域原则上与其保持一致”,这正是增量配电业务与能源政策总体考虑的重要体现。同时《办法》中“鼓励以满足可再生能源就近消纳为主要目标的增量配电业务,支持依据其可再生能源供电范围、电力负荷等情况划分配电区域”不仅支持可再生能源发展,也为下一步并网型微电网的区域划分埋下了伏笔。这对推进我国能源革命以及增量配电业务的健康发展均有重要意义。
四、增量配电业务也需要地方政府的担当和作为
随着《办法》的出台,增量配电业务改革相关文件逐步清晰。《办法》赋予了地方政府更多权利的同时,也赋予其推进增量配电改革更多的责任。一方面,在增量配电规划问题上,地方政府需要加强政府规划主导权等措施,保证规划的公平公正;另一方面,地方政府在处理区域划分等关键问题时,更需有担当和作为,敢于划分区域且敢于及时处理争议。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,5月29日,河北省秦皇岛市抚宁区源网荷储(虚拟电厂及智算)项目办理立项手续。该项目由秦皇岛市卓阳能源有限公司投资建设,厂区位于抚宁区开发区北区京津转移产业示范园,总投资5.6亿元,预计2025年12月完工,2026年初投产。项目主要建设厂房及配套电动汽车充电桩、分布式电源及储能
为深入落实电力体制改革有关要求,全面了解增量配电企业生产经营现状和存在的问题,促进增量配电企业依法依规经营,持续推动河南增量配电网高质量发展,近日,河南能源监管办组织辖区内25家增量配电企业召开座谈会。同时,邀请省发展改革委(省能源局)、国网河南省电力公司相关负责同志参加会议。会议
北极星售电网获悉,5月30日,河南巩义中孚实业源网荷储一体化项目(一期)施工公开招标,项目招标人为河南交能联合新能源发展有限公司。本项目计划利用连霍高速、焦唐高速沿线边坡及互通区等进行源网荷储一体化项目建设,计划安装光伏容量约22.98MWp。项目共分为两个标段,其中一标段建设地点计划为连
北极星售电网获悉,近日,河南省发展和改革委、国家能源局河南监管办联合发布《关于切实做好各类电源项目接网有关工作的通知》,其中提到,制定源网荷储一体化项目接网绿色通道政策;完善分布式光伏可开放容量发布机制;明确并网设备“四可”标准;建立重大电源项目建设、并网统筹协调机制。制定源网荷
北极星售电网获悉,近日,河南省发展改革委发布了《关于实施第九批源网荷储一体化项目的通知》。本批次共53个项目纳入实施范围,其中,工业企业类42个、增量配电网类2个、农村地区类3个、其他类6个。项目总规模335.28MW,其中风电项目116.2MW,光伏219.08MW。(来源:北极星售电网作者:Oksana)文件提
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
在“双碳”目标以及新型电力系统建设的大背景下,配电体制改革的核心已聚焦于如何实现新能源的高效、安全、经济的消纳。围绕这一目标,衍生出源网荷储一体化、智能微电网等多种配电业务改革形式。然而,这些改革形式在推进过程中面临诸多相同难题,致使项目进展并不顺利。这些难题主要集中在三方面:项
北极星售电网获悉,5月26日,中钢洛耐3MW源网荷储一体化项目中标候选人公示,第一中标候选人为中鉴兴华工程技术有限公司,投标报价795.318665万元,工期120天。本项目位于伊川县彭婆镇中钢洛耐(洛阳)新材料有限公司(洛耐大道北侧)厂区内,利用中钢洛耐(洛阳)新材料有限公司厂房,建设3MW源网荷储
北极星售电网获悉,中信重工伊滨厂区源网荷储项目EPC总承包中标结果公布,中标人为隆基森特新能源有限公司,中标价14643683.18元。详情如下:
北极星售电网获悉,5月22日,河南卢氏县特色产业园区增量配电类源网荷储一体化项目招标计划发布,项目招标人为河南莘川清洁能源有限公司,项目建设110千伏变电站1座,110千伏线路48千米;35千伏变电站1座,35千伏线路32千米;10千伏开闭所9座、环网柜8座、变压器8台、建设10千伏线路91千米;建设调度中
北极星售电网获悉,新疆和布克赛尔县增量配电网项目一期EPC总承包(一标段)中标结果公布,中标人为中国水利水电第十一工程局有限公司(含联合体:新疆兵团电力规划设计研究院有限责任公司),中标价格为27929.7537万元。项目招标人为中食寰纪(和布克赛尔)能源发展有限公司。详情如下:
近期,华东新华、新疆粤电、江苏日托、江西省水投能源、川投(乡城)新能源最新招聘岗位信息发布,北极星整理见下:华东新华能源投资有限公司成立于2019年5月,系新华水力发电有限公司在江苏省扬州市设立的全资子公司,注册资本金5.75亿元,总资产已超过145亿元。作为新华发电在华东六省一市的区域清洁能
为深入落实电力体制改革有关要求,全面了解增量配电企业生产经营现状和存在的问题,促进增量配电企业依法依规经营,持续推动河南增量配电网高质量发展,近日,河南能源监管办组织辖区内25家增量配电企业召开座谈会。同时,邀请省发展改革委(省能源局)、国网河南省电力公司相关负责同志参加会议。会议
近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》文件(以下简称“文件”),以电力体制改革思维破解高比例新能源消纳难题,为加快构建新型电力系统、加速实现“双碳”目标提供了精准政策工具。一、突破传统电网架构模式,构建源荷直连的电力新生态从“网为枢纽”
为深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步深化电力业务资质许可管理,国家能源局近日印发《国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》(国能发资质﹝2025﹞41号)(以下简称《实施意见》),现从三个方面对《实施意见》进行解读。一、制定背景及必要性党的二
绿色转型是应对气候变化的必由之路,也是经济社会发展的新引擎。近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径,这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述,推动提高
6月3日,国家能源局召开南方区域电力市场建设专题会,听取5月结算试运行总结和6月转入连续结算试运行前的准备情况汇报,并交流相关意见。国家能源局党组成员、副局长万劲松主持会议并讲话。会议指出,区域电力市场建设是全国统一电力市场建设的关键任务,南方区域电力市场进入连续结算试运行是全国统一
5月28日至29日,国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,新一轮电力体制改革以来,电力市场建设取得积极成效,市场化交易规模持续扩大,市场制度规则体系加速成型,市场功能持续深化,中长期、现
136号文出台后,新能源全电量推向市场,不再全电量收购,不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么?近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上,一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空,长期利好,机遇
绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装(
北极星售电网获悉,6月3日,国家能源局发布关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见。文件明确,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范
6月3日,国家电网有限公司2025年华北区域第一次联合采购10kV变压器协议库存招标采购推荐的中标候选人公示。本次共招标是10kV干式变压器(硅钢)、10kV油浸式变压器(硅钢)、10kV油浸式变压器(非晶)等共36个标包,涉及7个地区。其中,10kV干式变压器(硅钢)共产生投标报价8213.98万元,10kV油浸式变
北极星售电网获悉,6月9日,海南省发展和改革委员会发布《关于增量配电网配电价格有关事项的通知(征求意见稿)》公开征求意见采纳情况表。详情如下:反馈单位:海南电网反馈意见:一、建议进一步明确“三、结算机制(三)增量配电网与省级电网的结算机制。2.增量配电网与省级电网结算居民农业用户电费
6月6日,阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源,统筹优化布局,梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举,全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展,逐步带动新能源产业链延伸发展
5月28日,在国网冀北智能配网中心的牵头推进下,国网冀北电力有限公司无人机智慧巡检模块正式上线运行。该系统通过无人机搭载高清摄像头、红外热成像仪等设备,借助人工智能和图像识别技术,实现对设备缺陷的自动识别和诊断,并依托无人机智慧巡检平台,开展缺陷消缺复飞验证,实现闭环管控,大幅提升
本期主要看点1、国家能源局:分布式光伏、分散式风电等新型经营主体豁免电力业务许可2、第六个!今天起,湖北电力现货市场转正!3、两部门:鼓励引导重点用能单位使用绿电激发全社会绿电消费潜力4、“136号文”过渡政策!山东明确新能源上网电价市场化改革过渡期工作5、2025年1#x2014;4月全国绿证核发
日前,国网福建三明供电公司在贡川工业园观成220千伏变电站举行“环境友好型电网建设”启动仪式。近年来,三明供电积极响应并落实环保、经济、能源等方面重大决策,通过推动清洁能源消纳、电能替代、林电共安等措施,致力“中国绿都”环境友好型电网建设,厚植青山绿水间“绿色电网”底色。践行绿色低
为深入落实电力体制改革有关要求,全面了解增量配电企业生产经营现状和存在的问题,促进增量配电企业依法依规经营,持续推动河南增量配电网高质量发展,近日,河南能源监管办组织辖区内25家增量配电企业召开座谈会。同时,邀请省发展改革委(省能源局)、国网河南省电力公司相关负责同志参加会议。会议
近日,绿电直连政策《国家发展改革委国家能源局关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》发布后,不断有朋友询问观茶君有啥看法。忙里偷闲简单说一下。(来源:电力法律观察作者:观茶君团队)其实,绿电直连政策的意义、优点非常多,业内各位专家已有很多评论,观茶君不再赘述。从操作实务的角度看,
近年来,随着新型电力系统和电力市场建设加快推进,虚拟电厂作为电力系统新业态、新模式,作用日益显著,需求日益增长,发展条件日益成熟。在上海,一场“虚拟电厂”的能源革命正加速从蓝图走向现实。虚拟电厂成“智慧管家”“虚拟电厂,顾名思义,它并没有实体,而是一个零散电力资源的‘智慧聚合系统
近日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》文件(以下简称“文件”),以电力体制改革思维破解高比例新能源消纳难题,为加快构建新型电力系统、加速实现“双碳”目标提供了精准政策工具。一、突破传统电网架构模式,构建源荷直连的电力新生态从“网为枢纽”
北极星输配电网整理了6月2日~6月6日的一周电网项目动态。浙江甘肃至浙江±800千伏特高压直流输电线路工程浙江段5月30日,甘肃至浙江±800千伏特高压直流输电线路工程浙江段首基铁塔组立完成,标志着该工程全面进入杆塔组立阶段。据悉,浙江段线路长约219.16千米,涉及新建铁塔456基,途经浙江省杭州市
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!