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2018年3月27日上午,中国国际清洁能源科技推广周在中国国际展览中心隆重召开。会上,国家发改委能源研究所副所长、国家可再生能源中心主任王仲颖发表题为《美丽中国2050能源经济生态系统》的演讲。王仲颖认为,“我们以化石能源为主的能源系统来支撑的经济增长。2050面我们实现美丽中国,应该是一个可持续的,长期的,稳定的能源经济生态的协调发展框架。”
以下为发言实录:
尊敬的各位来宾、女士们、先生们,上午好。美丽中国需要能源经济生态协调发展的一个系统来支撑。我们先看一下现在所处的位置,右边那张图表显示了我们国家一次能源总量,自改革开放到现在它的变化趋势。上面是总量的变化趋势,下面是能源结构的变化趋势。今年是改革开放40年,我们的能源结构40年如一日,没有任何的变化。我把我们现在的状况,能源经济生态,或者说生态环境比喻为一个三角关系,我们现在所处的状况,就是一种倒三角的关系。就说我们以化石能源为主的能源系统来支撑的经济增长。经济是增长了和我们的生态和环境。大家看到这种倒三角的关系是非常不稳定的,我们需要的实际上是一个未来能源经济生态是一个正的,就是说倒三角倒过来,有两个脚,就是绿色低碳系统,现代化经济体系来支撑我们生态文明社会。这就是一个非常稳定的。
这张做了更清晰的解释,就是今天的中国能源系统是不可持续的,是这样一个倒三角的关系。未来到2050面我们实现美丽中国,它应该是一个可持续的,长期的,稳定的能源经济生态的协调发展框架。
再进一步解释一下,就是说今天的能源结构到底引发了一个什么样的问题?社会的发展跟我们人的发展是一样,我们人是社会的一员,我们人的成长发展我们需要食品。对我们今天的能源系统来讲就相当于我们人一样吃了不健康的食品,人吃了太多不健康食品就会生病。所以我们今天的社会在这种病态下来发展。就是我前来说的那个三角关系。
未来能源系统到底是建成什么样的能源系统,怎么才能使能源、经济、生态三者协调起来?实际上从十八大就提出了统筹推进五位一体的总体布局。按我个人的理解,五位一体总体布局,经济建设是根本,第一位的,是民生,生态文明建设是落脚点,它是放在最后一个五位一体,中间三个:政治建设、文化建设、社会建设,是保障。在十九大之后,在最近一次,就是第三次中央政治局学习上,习总书记又对建设现代化经济体系做了全新的阐述,更清晰的理解。习总书记讲经济建设的首要任务,应该是现代化经济体系的建设。它由七个体系构成,而且这七个体系是一个有机的整体体系。这里其中一个体系,资源节约,绿色友好的关系。我把这些列在一起大家看不出它们的关系。我把七个体系重新布局了一下,什么是产业体系、市场体系、分配体系,这就是我们市场经济的一个核心的三要素。生产出来产品是要要市场交易,交易成功后要重新分配,哪些是作为劳动者收入的分配,哪些作为再投资,再投资滚动积累的分配。这是经济发展三个非常重要的核心要素。
再一个,城乡区域发展体系,这就是我们现在说的进入新时代了,我们社会主要矛盾变了。我们发展必须是城乡区域协调发展。另外两个,全面开放体系和市场经济体系。就说中国不是孤立的,刚才前两位:杜院士和韩所长都讲了,中国不是孤立的,就是你在世界当中,不是说你想排二氧化碳就可以排的。所以我们是全面开放。但是对于一个企业,对于个人也是一样,就是既是在中国国内,我们也是应该是一个开放的,大家应该互相的。现在很多行业的交叉,大家都毋庸置疑的。再就是市场经济体系,就是如何让市场在资源配置中起决定性作用,如何更好地发挥政府的作用。这是市场经济体系。它实际上是保证我们的核心经济的三要素,能够沿着正常的轨道发展。最重要的,我觉得绿色发展是所有的体系,唯一的一个标准,不管怎么发展,它一定要是绿色。绿色是唯一的一个标准。发展的成果,发展的成绩,方方面面要拿绿色来情况,是不是我们要的发展。
能源在这里起什么关系呢,在十九大报告中,未来的能源如何发展,十九大报告给我们指出了能源的方向,三次提到能源的发展,都集中体现在第九部分,加快生态文明体制改革,建设美丽中国,扣到我今天的题目“美丽中国”。第一部分,第一节推动绿色发展工作,壮大清洁能源产业,推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳安全高效的能源体系。所以绿色发展的关键是安全高效的发展。
对未来的展望,我们设计了两个情景:一个是既定政策情景,一个是根据《巴黎协定》的两路情景。既定政策情景按照现有的中央的政策框架决策,就是我们严格的执行中央的决策,顺势发展,到2050年会达到什么样的能源系统。《巴黎协定》的两路情景,从2050年我们设定排放的目标,我们倒推我们能源发展的情景,换句话说,也是倒逼。两个情景,实际上经济目标是一致的。就是到2050年要实现人均三万美元。实际上可以达到发达国家的水平。能源我这里简单提一下数据:2016年40.2亿吨标准煤,一次能源消费量。这是按照电热当量折算的,不是用煤耗法,就是水电可再生能源都算一次电力,按电热当量折算的,,要按煤耗发就是43.6亿吨。所以我们是按照热值法折算的。到2050年既定政策情景我们需要多少一次能源呢,36.8亿吨标准煤,比现在还要低。按照《巴黎协定》低于两度情景,我们只需要32.36亿吨标准煤。有三个特点,就说2050高效利用能源系统,就是不管既定政策情景,还是低于2度情景,实际上都可以实现高比例的可再生能源发展的情景。
这个展示一个对比,就是现在的能源系统,2016年的能源系统。这是2050年既定政策情景下的能源系统,大家可以看它们之间的区别,这是2050年低于2度的能流图。环境效应,二氧化碳不外说了。在既定政策情景下到2050年排放水平减到45%。低于2情景二氧化碳排放减少67%。同样,空气污染,各种污染物都大幅度的降低。就业机会,以电力部门为例,就业水平与目前相比保持稳定状态,在两种情景下可再生能源,制造业就业人数最多。这实际上是很简单的道理,就是规划,如果风电太阳能规模起来了,再进行大幅度的降低,更加绿色经济。
在这里我提一下,在交通领域里我们有一个假设,同时也做了仿真分析,如果按照2050年汽车保有量5亿辆来做测算的话,假设就是说80%以上,就是至少有4亿辆是电动汽车。因为这个假设跟整个模型的运行有着很大的关系。后面就是一个结论,从结论中可以看到。2050能源经济协调发展系统,大家看这五个方面:第一,以交通领域为代表的,就是应用端的情节性质革命必将引发一场能源消费革命。以绿色发展定义高质量经济发展的必将引发一场能源生态革命。其中电是实现能源生产和消费革命必然路径。无论是在消费端还是生产端,也是实现信息化、智能化革命的前提条件。第三,化石能源的清洁利用现阶段的,只是实现能源生产和消费革命的辅助措施。今天的煤炭石油、煤炭、天然气必将成为昨天的胶片、唱片和纸。最后,能源经济生态系统必将成为以电为核心。我们目标,终端用能结构,2050年60%是电,以风电,光电为主力电源的供电系统构成,以可再生能源为主导的能源系统。谢谢大家。
(发言为电力头条APP根据速记整理,未经本人审核)
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