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1.国务院发文:今年的电力大事由这些部门抓!
中国政府网日前发布了国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见,降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。深化收费公路制度改革,降低过路过桥费用。加大中介服务收费清理整顿力度。全年为市场主体减轻非税负担3000多亿元,不合理的坚决取消,过高的坚决降下来,让企业轻装上阵、聚力发展。(财政部、国家发展改革委、工业和信息化部牵头,民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部、国家市场监督管理总局、国家能源局等按职责分工负责)
2.售电必读 | 2018年一季度电改政策梳理 与售电有关的竟然有这么多!
自从2015年新一轮电力体制改革拉开帷幕后,经过两年多的推进,一系列“啃硬骨头的改革”工作陆续推开,电力市场建设、输配电价改革、售电侧改革、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、开展电力现货市场建设试点等都取得重要进展和积极成效,成就令人瞩目。
2017年电力体制改革步入实操阶段,综合试点和专项试点进一步扩围,各项改革举措以点带面全面铺开,形成了综合试点为主,多模式探索的新格局。输配电价改革成为新一轮电改以来首个全面完成的专项改革。增量配网、售电、电力现货市场等关注度和积极性最高的领域迎来重要进展。市场化交易规模持续扩大,市场主体更多元,交易方式更灵活。目前,全国大部分省份开展了售电侧改革,建立了初步的电力市场。
2018年,我国电力体制改革持续向纵深推进,改革红利持续释放。今年政府工作报告提出,降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%,减轻一般工商业电价负担。据了解,相关部门召开会议对相关工作进行部署,将采取综合措施实现降价,主要为调整输配电价、落实清费政策和对冲降价等三类,将在4月和7月分批落地。2018年以来,我国电力体制改革加速推进,国家发改委、能源局等及各地电改文件持续发布,为新一年的电改工作定下基调。小编经过仔细梳理,发现1-3月涉及售电行业的文件有59条之多。
3.增量配电试点持续推进 拿到供电业务许可证的不到5%?
供电业务许可证目前有2个证件,一是国家能源局核发的,资质中心,二是各地主管部门核发的供电营业许可证。今后的配电网改革,中央发放的电力业务许可证(供电类)和地方发放的供电营业许可证将两证合一,目前正在进展当中。
此外,电工进网作业许可证有293万个,目前这个证已经从国家能源局转到了安全生产监管总局。
售电公司和配网最大的区别在于配网要有许可证,许可证的最短时限是20年,在这20年过程中,政策、电力价格等都会有很大的变化,这其间存在很大的不确定因素,面对这种不确定性,就需要紧跟国家政策。
个人认为在看待配电网时要把“配”字去掉,它就是个电网,国家发改委和能源局说的很清楚:配电网享受电网一样的权利,也要承担一样的义务,一样的权利即指有对用户的停电权,义务是指在电力系统连续运行的情况下要保障用户的供电。
4.报告 | 2018我国电力发展与改革形势分析
2018年2月底发布的《2017年国民经济和社会发展统计公报》显示,刚刚过去的2017年,我国经济实力实现新跃升,国内生产总值首次超过80万亿元、达到82.7万亿元,同比增长6.9%。按年平均汇率折算超过12万亿美元,占世界经济比重的15%左右,比5年前提高3个百分点以上,稳居世界第二位。
作为经济社会发展的重要物质基础和动力,我国电力行业也快速发展、深刻变革。总体规模再上新台阶,供需失衡的状况依旧;社会用电量增速加快,电力结构更加优化;市场格局又现新调整,改革红利进一步释放。在新时代大背景下,其出现的新情况、存在的老问题,都值得特别关注。
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。电力行业企业将如何以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,开创电力行业绿色发展新境界,成为新的时代课题,需要行业认真作答更需要企业科学践行。
5.民营企业参与增量配电业务的SWOT分析
未来3-5年,在配电网投资建设领域还是存在相当大的投资机会的,个人判断至少是数千亿级别的体量。
部分存量配电网,特别是企业内部园区的配电网,具备存量转增量的机会,这些优质资产价值有待重新发现和评估。
基于增量配电网,可以在基础服务(配网运营)的基础上,拓展到售电、增值服务、分布式投资等衍生业务,远期还包括微电网、多能互补、需求侧、虚拟电厂等大量智能化业务。
随着光伏、智能一次设备、微电网、大数据、现代信息通信技术、储能等技术的不断发展和成熟,配电网本身具备较大的技术进步可能,带来投资效率和回报的增加。
6.调整输配电价、落实清费政策和对冲降价三类降电价措施 将于4月和7月分批落地
今年政府工作报告提出,降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。《经济参考报》记者了解到,日前相关部门召开会议对相关工作进行部署,将采取综合措施实现降价,主要为调整输配电价、落实清费政策和对冲降价等三类,将在4月和7月分批落地。
作为涉及工商业用户的一项重要生产要素价格,近年来政府工作报告屡次提及电价,2016年提出“降低企业交易、物流、财务、用能等成本”,2017年明确“下调用电价格”。
“2017年国务院确定的一万亿元降成本任务和目标中,电价方面,预计降价贡献是1000亿元。”国家发改委价格司巡视员张满英此前在发布会上表示,主要是通过“一改革、两降低、三取消”,即输配电价改革后降电价380亿元,取消城市公共事业附加涉及金额350亿元,取消电气化铁路还贷电价涉及金额60亿元,通过电力市场化交易降低电价180亿元。
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