国内外区域电力市场的发展、分析与建议-第2页-北极星售电网

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PJM在电力市场中的功能

1. 运营电网，保持供需平衡，监控电网运行。此部分功能类似于国内的调度中心。

2.运营电力市场，PJM是一个竞争性电力批发市场，可以说是目前国内交易中心的升级版。

3.制定电网规划，规划期长达15年。

PJM电力市场成功的原因

1.其市场提供多样化得交易机制和交易种类，为市场成员提供了充分的选择权，有利于公平竞争。

2.电力现货交易市场价格波动大，风险大，因此PJM市场中的交易仍以合同交易为主，以此来规避市场风险。

3.拥有庞大的输电网络，资源比较丰富，电源结构比较合理，这些客观条件为其电力市场的发展提供良好基础。

4我国区域电力市场的发展情况

韩博士：我国的区域电力市场建设之路却尤显坎坷

东北区域电力市场

改革历程

东北区域电力市场为何会失败?

在经历11个月的模拟运行、4个月的试运行之后，东北区域电力市场改革最终折戟沉沙。总结原因如下：

1、2015年煤价上涨;

2、上网电价和销售电价不能联动

3、政策缺陷：缺乏利益主体收获区域资源配置的效益，却由利益主体承担优化过程的损失。

京津唐区域电力市场

建设历程

2016年7月18日，国家能源局发布《关于做好京津冀电力市场建设有关工作的通知》(国能综监管〔2016〕445号)。

2016年7月27日，国家能源局发布《关于同意印发〈京津唐电网电力用户与发电企业直接交易暂行规则〉的函》(国能综监管〔2016〕472号)，要求尽快启动京津唐电网电力直接交易相关工作，力争到2016年底电力直接交易规模达到全社会用电量的20%。

2016年8月12日，华北能监局发布《关于印发实施〈京津唐电网电力用户与发电企业直接交易暂行规则〉的通知》(华北监能市场〔2016〕354号)。

2016年8月23日，京津冀电力市场建设联合工作组下发“关于征求《京津冀电力市场建设方案(征求意见稿)》意见的函”，向有关单位征求意见。

2016年10月，京津唐区域电力市场电力直接交易正式开展。

2017年3月，国家发改委、国家能源局下发《关于有序放开发用电计划的通知》。

2017年6月，《2017年7月京津唐地区电力直接交易公告》正式发布，公告中共有143 家冀北售电公司被批准参与此次交易(与2016年10月交易区别)。

2017年8月，国家电力调度控制中心、北京电力交易中心有限公司发布《跨区域省间富余可再生能源电力现货试点规则(试行)》。

2017年10月，华北能源监管局、河北省发改委印发《京津唐电网冀北(张家口可再生能源示范区)可再生能源市场化交易规则(试行)》。

2017年11月，国家能源局华北监管局印发《京津唐电网电力中长期交易暂行规则》，《京津唐电网电力用户与发电企业直接交易暂行规则》同时废止。

2018年1月，国家能源局华北监管局、北京市城市管理委员会、天津市工信委、河北省发改委日前联合发布了《关于深化京津唐电网电力中长期交易有关工作的通知》。

结果

根据国家能源局在对华北能监局的复函，“力争到2016年底电力直接交易规模达到全社会用电量的20%”。参照京津唐电网2015年全社会用电量3086亿千瓦时计算，20%约600亿千瓦时，剩余5个月平均每月120亿千瓦时，差不多每个月都要拿出一半的电量来进行直接交易。理想很丰满，现实中该期望并未实现，相差甚远。

分析

一、交易机构：市场运营和交易组织到底是组建京津冀电力交易中心管理，还是交由北京电力交易中心统管。

二、省市间交易壁垒：实际交易在首都、天津、冀北三个交易中心组织开展，但最后几乎全部是区内当地内部发用企业配对成交，如何打破省市间壁垒、华北电网直调电厂又如何参与是以后发展要解决的问题。

三、区域电力市场的发展方式：总结国外电力市场建设方式，一种是自然发育式，如北欧电力市场，美国PJM电力市场。另一种是强制性的结构重组和制度安排方式，以英国电力市场改革为代表。反思东北市场改革的教训和京津唐区域市场2016年未按国家文件要求建设，制度安排的方式未必是我国区域电力市场发展的最佳方式。

南方区域电力市场

建设历程

2003年9月，国家电监会印发《关于区域电力市场建设的指导意见》，提出用三年的时间初步形成华北、东北、华东、华中、西北、南方六大区域电力市场。

2003年10月，中国南方电网公司发布消息称，南方区域电力市场将适时启动。

2016年3月，广州电力交易中心挂牌成立。

2016年8月，广州电力交易中心市场管理委员会成立。

2016年12月，国家发展改革委、国家能源局关于印发《电力中长期交易基本规则(暂行)》的通知。

2017年6月，广州电力交易中心正式印发《南方区域跨区跨省月度电力交易规则(试行)》，这是全国首个跨区跨省月度电力交易规则。

2017年8月，中国南方电网公司下发了一份加急《南方区域电力现货市场工作方案》。

2017年10月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于促进西南水电的通知》。

2018年3月16日，广州电力交易中心市场管理委员会通过《南方区域跨区跨省中长期电力交易规则》的修编。

发展情况

据2017年11月中国电力市场交易报告显示：前三季度南方区域电力交易稳中有增。

交易频次、交易额度均达到较高水平，价格在电力市场中的作用逐渐凸显，市场主体参与度明显提升。

截至三季度，广东电力市场交易量为813.06亿千瓦时创最高，云南、贵州、广西电力市场交易量分别为491.05亿千瓦时、260.7223亿千瓦时、55.674亿千瓦时。

原标题：区域电力市场发展与分析

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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