2018年安徽歙县大气污染防治实施方案：推进燃煤锅炉淘汰和整治

6. 加强船舶、港口码头污染防治。2018年6月底前，制定我县船舶大气污染治理工作方案；继续开展取缔无证港口码头专项整治工作。（牵头部门：县交通运输局，配合部门：县环保局、县发改委）

7. 加快推广新能源汽车。协同推进充电基础设施建设和新能源汽车推广应用。结合新能源汽车推广应用情况，加快推进充电基础设施建设。继续加强新能源汽车补贴。（牵头部门：县发改委、县经信委、县交通运输局、县财政局、县供电公司按照职责分工负责）

8. 积极发展公共交通。重点实施公共交通设施建设、步行和自行车交通设施建设改造、公共自行车系统建设等项目。到2018年，城区万人公共交通车辆拥有量达到12标台以上。（牵头部门：县交通运输局、县住建委按照责任分工负责）

9. 加快调整交通运输结构。提高货物铁路运输比重，加快推进多式联运，减少公路运输，提高铁路货运比例，推进重点工业企业和工业园区的原辅材料及产品由公路运输向铁路转移。2018年8月底前，制定出台我县交通运输结构调整工作方案。（牵头部门：县交通运输局，配合部门：县发改委）

（四）强化面源综合整治，控制各类扬尘污染（控尘）。

1. 强化各类施工扬尘整治。开展施工工地扬尘综合整治，实现工地封闭围挡、易扬尘物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输“六个百分百”。县城建成区内施工现场禁止露天（或未密闭）现场搅拌混凝土、现场未密闭搅拌砂浆，严控拆除作业现场扬尘污染，严格渣土车运输管理。相关行业主管部门要加大监管力度，严格按照施工工地扬尘污染防治要求，确保工地围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等措施落实到位；对违规施工单位和企业，责令立即停工，并按相关规定上限处罚。2018年，完成全县所有建成区建筑工地施工现场扬尘整治。（牵头部门：县住建委，配合部门：县交通运输局、县水利局）

2. 加强混凝土（沥青）搅拌站扬尘整治。各类混凝土（沥青）搅拌站、水稳拌和站，要做好场地和道路硬化、保洁，骨料仓、配料仓、传送带、二层以上搅拌楼（站）全封闭；搅拌主机、粉料筒仓加装强制集尘设施收尘，粉料筒仓吹灰管采用硬式密闭接口防止进料泄露；建污水沉淀池回收利用生产污水，鼓励上砂石分离机减少固体废弃物产生，鼓励生产企业采用污水、废渣零排放措施；安装混凝土罐车出场自动冲洗设施，对出入车辆全部冲洗；限制超量运载混凝土，加装防滴漏装置。（牵头部门：县住建委、县交通运输局、县水利局按职责分工负责，配合部门：县城管局）

3. 强化工业物料堆场扬尘整治。加强工业堆场扬尘污染防治，2018年10月底前，建材以及集中供热等企业实现规范管理。按照“场地硬化、流体进库、密闭传输、湿法装卸、车辆冲洗”的标准，对煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、废渣等易产生粉尘的粉状、粒状物料及燃料实现密闭储存，完成生产工艺无组织排放污染治理，实现“空中防扬散、地面防流失、地下防渗漏”。（牵头部门：县环保局，县经信委，配合部门：县发改委）

4. 大力推进露天矿山整治。督促开采企业对产生扬尘的作业场所采取收尘、防尘措施；对污染治理设施不规范、扬尘污染严重的露天矿山，依法责令停产整治；依法取缔非法采石场及其他矿山。对责任主体灭失的露天矿山，各地要按照“宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜景则景”的原则，加强修复绿化，减少扬尘污染。暂停露天矿山（地热、矿泉水除外）新上建设项目核准或备案、环境影响评价报告审批，暂停新设露天矿业权（地热、矿泉水除外）审批。分行业制定绿色矿山标准。（牵头部门：县国土局、县经信委、县环保局、县安监局、县公安局按职责分工负责）

5. 深化城市道路扬尘整治。运载散煤、砂石料、建筑垃圾等易抛洒、扬尘的散装物料车辆行驶公路时必须采取密闭运输等措施。全面加强渣土运输处置扬尘整治。渣土车辆出场前进行冲洗保洁，渣土运输实行经营许可制度，运输车辆安装密闭装置和定位系统。渣土运输车辆随车携带准运证，按照规定路线、时间行驶，沿途不丢弃、遗撒渣土。实施城区和城郊结合部道路网格化保洁管理，加强道路机械化清扫力度，按照道路扬尘清扫标准，细化结冰期和非结冰期道路清扫方案，2018年底，城区道路机械化清扫率达到85%。（牵头部门：县城管局，配合部门：县交通运输局、县住建委、县公安局）

（五）加强其他污染防治，控制各类露天焚烧（控烧）。

1. 推进秸秆、垃圾等综合利用和禁烧。建立健全还田利用、收储运销、产业增值、政策扶持四大支撑体系，不断改进农业领域肥料化、饲料化、基料化利用方式，大幅提升能源化、工业原料化利用水平。加快推进秸秆综合利用产业化，2018年，秸秆综合利用率达到88%以上。产业化利用量占利用总量的比例达到30%以上。加大秸秆禁烧督查力度，严格落实禁烧责任制，加强卫星遥感及无人机等应用，建立秸秆、垃圾禁烧网格化监管机制，实现对辖区内秸秆、垃圾、工业废物禁烧工作的全方位、全覆盖、无缝隙监管，确保秸秆焚烧火点数量逐年下降。加强农村及城市周边垃圾无害化处理和综合利用，禁止露天焚烧生活垃圾。（牵头单位：县农委、县发改委、县环保局、县住建委会按职责分工负责，配合单位：各乡、镇人民政府）

2. 强化餐饮油烟和露天烧烤治理。对未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，依法停业限期整治，在完成整治、完善相关证照手续、验收合格后，方可恢复营业。依法关闭规范摊群点以外的露天餐饮、烧烤摊点，推广无炭烧烤。制订专项实施计划，明确部门职责，组织联合执法。对辖区内餐饮企业进行全面摸底排查，确定整治对象。组织做好整治各环节工作，及时跟进相关措施，健全联动机制，形成整治合力。加强宣传引导和社会维稳，可规划设置一批符合餐饮服务业开设条件的配套设施或场所。（牵头部门：县城管局，配合部门：县环保局、县商务局、县市场监督管理局）

3. 持续开展烟花爆竹禁限放工作。根据《歙县烟花爆竹禁燃限放管理办法（试行）》，落实徽州古城核心保护区禁止销售、燃放烟花爆竹和中心城区限制燃放烟花爆竹要求。加强运输、销售等源头管控，规范烟花爆竹销售网点管理，加大烟花爆竹禁限放管理和处罚力度。（牵头部门：县公安局，配合部门：县安监局、县城管局）

（六）加强大气污染防治能力建设，提升监测预警水平。

1. 加强空气质量预测预报水平。强化空气质量预报，提高预报准确性，及时发布空气质量预报信息。环保、气象部门分别负责环境空气质量监测和气象状况观测，环保部门会同气象部门根据气象条件变化趋势，结合实时环境空气质量及本地大气污染物排放源情况，准确预报未来3天城市环境空气质量。根据气象状况，做好重污染天气的研判、预警预报和会商。（牵头部门：县环保局，配合部门：县气象局）

2. 完善重污染天气应急减排工作。建立重污染天气应急减排清单，按行业、按地域进一步细化管控措施，重点督导停限产名单企业按照“一厂一策”的要求，采取轮流停产、限时停产、停产或限产大气污染物排放设备或工序的方式，达到应急减排目标；适时开展人工增雨作业，力争实现大气污染物浓度“削峰”。重污染天气达到相应级别时要及时提醒公众采取防护措施。（牵头部门：县环保局，配合部门：县经信委、县气象局、县供电公司、县广电台）

3. 优化空气质量监测网络。加强县级空气质量监测数据质量管理，逐步实现县级空气质量自动站监测事权上收，逐步开展大气污染立体观测能力建设。（牵头部门：县环保局，配合部门：县财政局）

4．加大大气污染防治科研投入力度。组织开展大气污染防治相关科研活动，结合实际支持和指导相关单位和企业挥发性有机物、扬尘治理等技术研究。不断加大对大气污染防治科研支持力度，对大气污染防治的重点研发项目，给予科研经费支持。鼓励单位和企业引进大气污染防治新工艺、新技术，为大气污染防治提供科技支撑。

（牵头部门：县科技局，配合部门：县环保局、县财政局）