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美国页岩油气产量的增长和出口的放开抵消了OPEC减产的努力,损害了沙特、俄罗斯、伊朗等国的利益。长期看可能导致美国和中东原油逐步脱钩,削弱沙特等中东产油国对美国的战略地位,动摇石油-美元的基础。
美国退出巴黎协定,中国扛起清洁能源革命旗帜
美国大力开发页岩油气,并退出巴黎协定之时,中国扛起了清洁能源革命的旗帜(一个重要的原因是:煤炭污染太严重,石油天然气对外依赖程度过高,而我国也没有美国丰富的页岩油气资源)。我们曾在去年11月的主题周报《迈向新时代,中国的清洁能源革命》中分析了当月15日国家能源局新能源和可再生能源司党支部书记、司长朱明在《中国电力报》上发表署名文章:坚持绿色发展推进新能源再上新台阶。文章中指出,力争到2035年,我国能源需求的增量全部可由清洁能源提供,可再生能源发展进入增量替代阶段。2035~本世纪中叶,全面构建以可再生能源为主体的现代能源体系,可再生能源对化石能源进入全面存量替代的阶段。
为了保证2030年前温室气体排放达到峰值的目标实现,我国需要发展高比例的可再生能源和高效率的能源系统。根据发改委能源研究所《中国2050高比例可再生能源发展情景暨途径研究》的预测,到2050年我国能源效率将比2010年提升90%,届时可再生能源占一次能源比例达到62%,年发电量达15.2万亿千瓦时,可再生能源发电量比例达到82%,非化石能源发电占比达到91%,煤电发电量占比下降到7%以下。
风电和光伏将发展为我国绿色电力系统的中流砥柱,预计在2020年至2040年得到迅猛发展:平均每年新增装机容量接近1亿千瓦,到2050年实现24亿千瓦风电和27亿太阳能发电,年发电9.66万亿千瓦时,占全部发电量的64%。技术突破、成本降低和新电改的成功将成为风电光伏跨越式发展的关键因素。
2.风电起兮,扭转能源格局
2.1. 静待风来,风电市场可期
我国风电装机累计容量世界第一,风电已成为继煤电、水电之后的第三大电源。“十二五”期间,我国风电新增装机容量连续五年领跑全球,累计新增9800万千瓦,占同期全国新增装机总量的18%,在电源结构中的比重逐年提高。到2017年年底,我国风电累计并网容量达到1.88亿千瓦,占据全球风电累计装机量的35%。
风电将成为未来电力供应的重要支柱。风电作为一种可再生的发电方法,有着先天的竞争优势。在环境保护上,风电可以有效降低环境污染,提高能源清洁度,推动能源无污染;在规模经济上,全球风电成本在过去的七年间已经降低了23%,在一些地区成本已经低于化石燃料发电成本;在成长潜力上,预计到2050年风电在总发电量上的占比将达到35%。由于风电相关技术的突破和成本的降低,以及全面深化电力体制改革的成功,预计风电将得到迅猛发展。根据《风电发展“十三五”规划》设定的总量目标是,到2020年底,风电累计并网装机容量确保达到2.1亿千瓦以上,其中海上风电并网装机容量达到500万千瓦以上;风电新增装机容量8000万千瓦以上,其中海上风电新增容量400万千瓦以上;风电年发电量确保达到 4200 亿千瓦时,约占全国总发电量的 6%。
扬风电之长,避风电之短。风电由于受自然环境影响较大,存在一些天然的不足之处,包括风速不稳定,风能利用受到地理位置的限制,风能转换效率低,风电在时间上和空间上供需不平衡等。但是随着风电支持政策的先后出台,低风速机型的技术的突破以及风机转换效率的提高,风电发展的阻力正在消退,优势更加显现。
2.2. 风电发展阻力退却
战略层改善弃风问题,风电行业或迎逆转
风电弃风问题源在能源供需逆向分布,我国80%以上的风能资源分布在“三北”地区,资源集中、规模大、远离负荷中心;而75%以上的能源需求集中在东部、中部地区。能源资源“西富东贫、北多南少”,而能源需求则恰恰相反,这就导致了能源供需的逆向分布。解决弃风、弃光问题已经不仅是经济行为,而是上升到国家战略、国家能源战略的高度。通过一系列政策手段的激励,弃风限电情况得到明显改善,红色预警六个省份弃风率同期出现大幅下降。2018年3月7日,国家能源局发布《2018年度风电投资监测预警结果的通知》,监测预警结果显示,2018 年内蒙古、黑龙江、宁夏解除风电红色预警,其中宁夏评级为绿色,吉林、甘肃、新疆2017年弃风率在 20%以上仍维持红色预警。这意味着,内蒙古、黑龙江、宁夏解除风电红色预警后,此前已经核准未建设项目、纳入规划和年度方案中未核准的项目可以重新启动建设和核准工作。与此同时,全国弃风率也由2016年的17%下降至2017年的12%,弃风电量由497亿千瓦时下降到419亿千瓦时。比较2016、2017、2018年同期数据可以发现,风电设备平均利用小时也在逐年提高。
风电成本有望再降,替代化石能源可期根据国际可再生能源机构(IRENA)的最新成本分析, 2010年至2017年,陆上风电的平均电力成本下降了23%。持续的技术进步是推动当前风电成本降低的主要因素,而有竞争力的采购实践,大量经验丰富的大中型项目开发商竞相争夺全球市场机遇,都被认为是未来风电成本降低的新动力。目前全球范围内陆地风能平均成本是6美分/千瓦时,而传统化石燃料的发电成本在5美分/千瓦时至17美分/千瓦时这个区间内。研究结果指出,到2019年,最好的陆上风电项目将以3美分/千瓦时的价格提供电力,这会大大低于目前化石燃料的电力成本,也将给化石能源带来巨大冲击,风电有望支撑新的能源体系变革。
2.3. 分散式风电重塑国内电力体系分散式风电重建国内电力系统新秩序。分散式风电是指位于用电负荷中心附近,不以大规模远距离输送电力为目的,所产生的电力就近接入电网,并在当地消纳的风电项目。“本地平衡、就近消纳”是分散式风电最主要的特征。2016年11月以来,国家发改委、能源局先后下发了《电力发展“十三五”规划》、《风电发展“十三五” 规划》、《能源发展“十三五”规划》、《可再生能源发展“十三五” 规划》以及《关于加快推进分散式接入风电项目建设有关要求的通知》,其中均明确指出大力发展分散式风电,完善分散式风电项目管理办法,通过分散式风电来加快开发中东部和南方地区陆上风能资源等内容。这些支持政策撬动了分散式风电的大发展。
分散式风电开发向南部和中东部转移。分散式风电的特征是本地平衡、就近消纳。随着低速风电技术近年取得突破性进展,可以广泛应用于中东部和南方地区。我国低风速风电场开发的核心地区有江苏省、安徽省、河南省、湖南省、江西省、广东省等,均处于南方经济发达地区,这一地区可利用的低风速资源面积约占全国风能资源区的68%。当前,这些地区平均风速在5m/s以上的地区具有潜在的开发价值,随着超低风速机型的技术突破,预计超低风速区可以贡献更多的电力资源。根据风能协会统计的数据,近几年来新增风机在区域分布上南方风场开发占比不断提升,甚至有赶超“三北地区”的趋势。
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