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2018年5月30日,甘肃省工信委会同甘肃能源监管办、国网甘肃省电力公司在北京组织专家对《甘肃省电力现货市场建设方案》进行了评审。国家能源局法改司,在甘有关发电企业应邀派人参加了本次会议。
建设适应高比例可再生能源的电力市场是当今我国和世界电力市场演进中面临的新趋势和新挑战。甘肃区域电力供大于需,可再生能源占比大,弃风弃光严重,“电用不完”和“电用不起”的现象并存;如何通过建设电力市场机制,促进资源优化配置,推动区域经济与电力行业的协调发展,是甘肃省本轮电力体制改革的一项艰巨任务,具有现实而深远的意义。
国家发改委、国家能源局于2017年8月28日联合下发了《关于开展电力现货建设试点工作的通知》,选择甘肃等8个地区作为第一批现货市场试点地区,要求在2018年底前启动电力现货市场试运行。对此,甘肃省高度重视、快速响应,明确省工信委为第一责任单位,提出了电力现货市场建设试点工作的基本原则、总体目标、进度安排、主要任务分工、组织实施等内容。甘肃电力调度控制中心作为电力现货市场建设实施工作牵头单位,积极开展电力现货市场建设关键问题研究等工作,经过近半年的努力,编制完成了《甘肃省电力现货市场建设方案》。
《甘肃省电力现货市场建设方案》评审组成员由清华大学教授、博导夏清,四川大学教授、博导刘俊勇,西安交通大学教授、博导王秀丽,国网西北分部副总工程师、高级工程师陈天恩,国网西北分部调控中心副主任、高级工程师马晓伟,清华大学副教授、博导陈启鑫等专家组成。评审会上甘肃电力调度控制中心对编制过程等情况进行了简要说明。与会代表和评审组专家重点听取了项目组关于《甘肃电力现货市场建设方案》的详细介绍,开展了现场评审提问与答疑。评审组专家通过闭门讨论形成了评审意见。评审组认为《甘肃省电力现货市场建设方案》根据甘肃电力系统实际情况和电力市场改革现状,深入剖析了甘肃电力现货市场建设面临的主要问题和有利条件,论证了甘肃电力现货市场建设的必要性,并提出了分阶段建设目标和实施路线;将国际电力市场先进经验与甘肃电网实际运行特点相结合,方案提出了存量起步、增量试点,单边竞价、双边互动的第一阶段市场模式,积极探索双边竞价、需求侧响应等市场模式,有利于甘肃电力现货市场的平稳起步,有利于提升了甘肃清洁能源消纳空间,发挥现货的资源优化配置作用。该方案首次设计了适应高比例新能源的电力现货市场方案,理念先进,方法科学,市场机制设计有创新性。建议尽快开展规则编制和技术支持系统开发,开展模拟运行和试运行。
甘肃省工信委陶英平副主任代表会议组织方参加了本次评审会并做了总结讲话。陶英平副主任提出,建设电力现货市场是深化电力体制改革的一项重要举措,对形成市场化的电力电量平衡机制,发挥市场在电力资源配置中的决定性作用,特别是对于电力富余、平衡矛盾突出的甘肃而言,具有更加重要的现实意义。国家发改委、国家能源局将甘肃列为8个第一批现货市场试点地区之一,对我省而言是一个难得的机遇。今天各位专家从专业技术的角度,就《甘肃省电力现货市场建设方案》进行了全面评审,提出了建设性意见建议,我代表甘肃省工信委对大家的辛勤工作表示衷心的感谢。就下一步工作,陶英平副主任强调,一是请甘肃电力调度控制中心、项目组按照专家提出的意见建议,抓紧完善《甘肃省电力现货市场建设方案》,确保6月底报备。二是按照《甘肃省工业和信息化委员会关于启动电力现货市场建设试点工作的通知》要求,按时间节点稳妥推进,确保2019年元月正式运行。三是做好现货市场方案实施过程中的跟踪评估,不断开展经验总结、优化改进,形成可复制可推广的经验。
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