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近年来,在生产生活中政府节能减排力度不断加大,各类节能减排方针政策相继出台,2018年政府工作报告中提出“蓝天保卫战”,环保部将出台重点区域大气污染防治实施方案,稳步推进北方地区清洁取暖,加快淘汰燃煤小锅炉等……
其中,在《关于加快关停小火电机组的若干意见》中明确指出电网企业应改进调度方式,严格遵循环境保护、经济的原则,限制污染重的机组发电,并有限调度高效的机组进行发电。国家发改委于3月发布的《关于进一步推进增量配电业务改革的通知(征求意见稿)》,进一步明确了存量和增量的范围,鼓励社会资本投资增量配电网业务,鼓励电网存量资产参与增量配电业务改革试点,增量配电网企业在配电区域内可以依托资源条件和用能需求建设分布式电源。
电改赋予了增量配电网企业在配电区域内与电网企业相同的权利,同时要求增量配电网企业与电网企业切实履行相同的责任和义务,因此在节能减排政策下增量配电网企业的收入和利润同样会受到一定影响。
首先,增量配电企业需考虑提升综合能源供应背景下的电网运营能力。节能减排政策下清洁可再生能源不断发展,新能源并网比重逐渐提高,这对电网的可靠运行提出了更高要求,为增强电网接纳能力的相应举措势必导致增量配电网企业运营成本大大提高。风电水电和太阳能发电受自然条件变化影响,其发电出力和电能质量具有随机性和间歇性的特点,增量配电网企业为了继续安全、可靠、稳定地向客户提供频率和电压合格的优质电力,必须投入大量资金新增调节设备和技术手段,同时还需加强电网规划,适度超前建设,以增强电网的可靠性和接纳能力。
其次,增量配电企业需考虑因节能减排政策带来的用户经营风险。同时节能减排政策导致大量高能耗产业衰退。节能环保理念的逐步推进将对钢铁、建材、化工等高能耗产业造成巨大冲击,高载能产业的衰退会对增量配电网企业的收益和利润产生影响。大量高污染高能耗的中小型企业生存环境持续恶化、倒闭,甚至导致企业新欠电费情况日益加重,以高耗能企业欠费为主的陈欠电费回收难度将越来越大,严重影响增量配电网企业公司资本运作空间和经营效益。
同时,节能减排政策会导致增量配电网企业购电成本增加。国家为了扶持新的可再生能源产业的发展,国家发改委公布的《可再生能源发电有关管理规定》和电监会公布的《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》中都明确规定:电网企业必须确保可再生能源发电全额上网。但根据相关计算得出,目前生物质发电成本约为煤电的1.5倍,风能发电约为煤电的1.7倍,光伏电池发电则为煤电的10倍以上。因受电网结构的制约,电能传输总量一定,节能减排政策下增量配电网企业不得不放弃部分低价火电电力转而收购高价新能源电力,这显然会加重企业的购电成本,对企业的经济效益产生较大影响。
综上,说电君对增量配电网企业的建议如下:
1. 做好电价及偏差预估调整。节能环保调度会使增量配电网企业的购电成本发生变化,电价较低但能耗高、排污量大的小机组不断关停,大机组在高标准的节能政策下发电成本不断增加,最终导致企业购电成本不断攀升。为此,在节能减排政策下增量配电网企业应做好相应的分析,及时根据情况协调有关部门出台政策,调整制定环保电价,规范自备电厂管理制度,合理布局改善电源结构,尤其引导用电大户积极采取节能降耗措施,增强居民用户的节能意识,在考虑到电价调整时滞性的前提下,及时预测调整电价以保护企业利益。
2. 充分利用跨省、跨区电力交易,积极开拓省外电力市场。节能环保调度的核心理念是在保障电力可靠供应的前提下,通过对各类发电机组按能耗和污染物排放水平排序,以分省排序、区域内优化、区域间协调的方式实施优化调度。因此增量配电网企业应顺应跨省跨区交易趋势,积极开拓省外电力市场,降低购电成本,同时积极配合本地区内电力市场的调控工作,减少地方保护对跨省跨区交易工作的影响。
3. 适度开拓综合能源服务。增量配电网企业需要开拓适应能源变革及信息化技术发展的商业模式,转型分布式发电、多能互补、节能与电能替代等业务为核心的综合性服务模式。借鉴国外售电公司业务模式,增量配电网企业可以提供全方位、综合性的能源服务,主要包括核心业务和增值服务。核心业务仍是投资购售电业务,增值业务则是为用户定制最优的用电方式,提供售电业务与供水、供热、供气等服务相结合的综合性服务。基于发电实时电价、用户分时电价机制,引导用户主动参与需求管理,实现用户购电成本、节能、电能替代等利益最大化。
4.增量配电网企业可以基于可采用能源云服务开拓新型业务模式。其运行过程就是通过构建以云平台为基础轴的微型智能电力市场,通过云平台来连接用户与各方数据库,并为企业提供数据支持。考虑“互联网+”和分布式能源的发展,企业可选择的能源供应方式和用能管理需求更加趋于多元化。通过互联网技术收集、分析、整合电能生产和输配过程中的所有数据信息,总结用户消费的具体行为特点,进而对企业运营进行控制和调节。
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北极星售电网获悉,3月19日,河南省发展和改革委员会公示舞阳经济技术开发区增量配电业务改革试点配电区域划分情况,舞阳经济技术开发区增量配电业务改革试点配电区域面积10.235平方公里,具体四至边界为:西至迎宾大道,北至漯舞铁路,东至拓展路,南至舞阳行政边界—南环路。详情如下:关于舞阳经济
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北极星售电网获悉,3月8日,内蒙古自治区能源局发布关于公开征求增量配电网有关政策意见建议的公告。内蒙古自治区能源局起草了《增量配电网管理实施细则(征求意见稿)》《关于促进增量配电网高质量发展的若干措施(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。文件明确,细则所述增量配电网为110千伏及以
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“十四五”期间,我国光伏投资开发狂飙突进。2021-2024四年时间里,光伏新增装机规模达到636.33GW,是此前十数年累计装机规模的2.5倍。在装机规模大幅攀升的同时,光伏投资商阵营也出现多轮转换,从2024年各企业风光装机数据中,可以看到哪些新变化?最新装机数据五大发电集团曾是光伏项目开发主力,尤
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文/赵云灏作者供职于华北电力大学国家能源发展战略研究院崔正湃姚冬作者供职于国网冀北电力有限公司推动新能源参与电力市场成为完善全国电力统一大市场,支撑新能源高质量发展的重要路径。2024年7月24日,国家发展改革委、国家能源局印发《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》(发改能源〔2024
2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年,处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场,走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师,让我们重温十年改革历程,总结经验教训,在新的历史起点再出发。(来源:电联新媒作者:梁
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