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随着我国电力市场化改革步伐不断加快,电力现货市场的建设被提上了日程。2017年9月5日,国家发改委办公厅和国家能源局综合司联合发布《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》,选择南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为第一批试点,2018年底前启动电力现货市场试运行。
至此,电力现货交易已真正出现在我们面前,那么对于现货市场你真的了解吗,对于售电公司来说又有何机遇?
什么是电力现货市场?
电力改革的一个新突破就是电力现货市场。现货市场主要包括日前、日内和实时的电能量和备用等辅助服务交易市场,现货市场与中长期直接交易市场和期货电力衔生品市场构成现代电力市场体系。目前,国内现货市场的定位是,现货交易作为市场化电力电量平衡机制的补充部分,发挥发现价格、完善交易品种、形成充分竞争的作用。
日前市场:现货市场中的主要交易平台,以一天作为时间提前量组织市场,形成与系统运行情况相适应的、可执行的交易计划。
日内市场:为市场主体提供在日前市场关闭后对其发用电计划进行微调的交易平台,以应对日内的各种预测偏差及非计划状况。
实时市场:在小时前组织实施,接近系统的实时运行情况,真实反映系统超短期的资源稀缺程度与阻塞程度,并形成与系统实际运行切合度高的发用电计划。
在一个成熟完备的电力市场体系中,现货市场属于核心环节。相比于计划属性较强的大用户直接交易和中长期交易,现货市场能充分反映不同时段、不同地点的边际发电成本和电力供需,从而更好地发现电力价格信号,因此业内素有“无现货、不市场”之说,显示了现货市场具有重要而特殊的地位、作用。
根据《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》要求,试点地区应围绕形成日内分时电价机制,在明确现货市场优化目标的基础上,建立安全约束下的现货市场出清机制和阻塞管理机制。组织市场主体开展日前、日内、实时电能量交易,实现调度运行和市场交易有机衔接,促进电力系统安全运行、市场有效运行,形成体现时间和位置特性的电能量商品价格,为市场主体提供反映市场供需和生产成本的价格信号。
从世界主要国家或地区的电力市场结构看,一个完备的市场体系中,应包含现货市场、辅助服务市场、金融与期货市场、容量市场等。如英国电力市场由远期期货市场、短期双边市场、结算平衡机制构成;北欧的电力市场由柜台交易市场、双边市场、实时市场,以及由电交所子公司或关联公司运营的日前市场、平衡市场与金融市场构成;美国PJM电力市场分为日前市场、实时市场、期货市场、调频市场、容量市场与金融输电权市场;澳大利亚电力市场主要由现货市场、期货市场与合同市场构成,调频辅助服务在现货市场中参与竞争。
现货市场对于发、售侧的影响
随着现货市场的启动,对于发、售侧都将会带来全新的机遇,于新能源发电企业来说,利用现货市场机遇,优化风光互补运行策略,可最大限度地促进新能源消纳。
而对于售电侧来说,通过模拟竞价、负荷预测等手段,增强电价预测能力,统筹优化参与中长期市场、现货市场交易的电量申报组合策略,可实现市场收益最大化。对于那些基于用户管理精益化程度高的售电公司却可以带来利好影响。售电公司可提早做好技术储备,全面提升负荷预测能力和用户需求侧响应能力。
一个事物的衍生有利也必然有弊。对于电厂侧、售电侧都将是一种考验,电厂侧须考虑机组的实际运行情况、响应时间、AGC性能,报价精度要求更高。
而对于售电侧来说,第一个门槛则是负荷预测能力。现货交易需售电公司申报未来一天用户的用能需求计划曲线,市场价格、偏差考核风险也会增大。也就是说现货市场才是未来售电公司“体现水平”和“决定成败”的主要战场。
据了解,目前已经有不少售电公司在为现货市场的到来积极准备。很多售电公司已开始为客户安装二级甚至三级计量表计,实时统计每个客户的电量、电价和电费,为客户提供削峰节能服务打下基础。
建立电力现货市场后,厂网间购售电合同和电力直接交易合同作为电力中长期交易合同,主要作用都是避险或锁定收益,合同中均要约定交割时间、交割地点等现货交割方式;对于上述合同未覆盖的电量,则进行电力现货交易,以电力现货价格结算。
目前,第一批确立的电力现货试点推进情况如何?南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区作为第一批试点。
现货试点推进情况
从首批试点的选择来看,8个地区的电源结构、电网建设、电力供需、跨省跨区电量、电力市场化进度各有特点,据此设计出的现货交易规则,也将出现较大差异。
南方区域:
中国南方电网公司于2017年8月15日下发了一份加急《南方区域电力现货市场工作方案》,将有序、稳妥推进南方区域电力现货市场建设。这是继国家调度中心和北京电力交易中心正式发布《跨区域省间富余可再生能源电力现货交易试点规则(试行)》后发布的又一与区域现货交易相关的文件。
南方区域电力现货市场将以广东为起步,并采取分三步走的方式分步实施:2018年底南方(以广东起步)具备开展集中式电力现货市场交易试点条件;其余省区提前开展现货市场建设各项准备工作,2020年底具备开展集中式现货市场交易的条件;推动跨省区电力市场与省内电力市场融合,2020年后具备开展南方区域统一集中式电力现货市场交易的条件。
广东:现货市场进入实质性推进阶段
广东电力现货市场建设试点工作目前已进入实质性推进阶段。按照进度安排,广东省将力争在2018年6月底前,制定电力现货市场试点方案和市场运营规则,并于2018年底前启动电力现货市场试运行。
在近日印发的《广东电力现货市场机组发电成本测算专项工作方案》中,将于2018年9月底前完成《广东电力现货市场机组发电成本测算办法》的编制,对各类机组的发电成本价格进行测算,并将测算结果用于现货市场模拟运行及试运行。这也意味着广东电力现货市场启动在即!
蒙西:确保年内试运行
内蒙古电力交易中心已于2017年12月开展了日前新能源准现货交易试点工作,超前开展《蒙西电力现货市场的方案与规则研究》、《蒙西电力现货市场的运行仿真与模拟分析研究》工作,为现货交易市场建设提供理论支撑,保障市场由中长期向现货交易平稳过渡,同时将适时探索现货品种,确保年内试运行。
甘肃:2019年元月正式运行
2018年5月30日,甘肃省工信委会同甘肃能源监管办、国网甘肃省电力公司在北京组织专家对《甘肃省电力现货市场建设方案》进行了评审。
评审组认为《甘肃省电力现货市场建设方案》根据甘肃电力系统实际情况和电力市场改革现状,深入剖析了甘肃电力现货市场建设面临的主要问题和有利条件,论证了甘肃电力现货市场建设的必要性,并提出了分阶段建设目标和实施路线;将国际电力市场先进经验与甘肃电网实际运行特点相结合,方案提出了存量起步、增量试点,单边竞价、双边互动的第一阶段市场模式,积极探索双边竞价、需求侧响应等市场模式,有利于甘肃电力现货市场的平稳起步,有利于提升了甘肃清洁能源消纳空间,发挥现货的资源优化配置作用。
该方案首次设计了适应高比例新能源的电力现货市场方案,理念先进,方法科学,市场机制设计有创新性。建议尽快开展规则编制和技术支持系统开发,开展模拟运行和试运行。同时,甘肃电力现货市场将按时间节点稳妥推进,确保2019年元月正式运行。
浙江:发文准备阶段
据浙江监管办有关人士消息,浙江省电力现货市场的建设方案,在多次座谈、征求意见和评审论证后,目前已经进入发文准备阶段。
山西:探索可再生能源电力参与现货交易
山西日前印发了《可再生能源电力参与市场交易实施方案》,方案中称,将探索可再生能源电力参与现货交易。随着可再生能源技术和电储能技术的成熟,鼓励可再生能源电力参与山西省现货交易试点。
山东:编制电力现货市场交易规则
《在2018年山东省电力运行管理工作要点的通知》中提到,2018年将制定电力现货市场试点建设方案,编制电力现货市场交易规则。
【注福建、四川暂无进展消息公布】
目前,第一批试点中的8个地区有6个省份正在稳步推进电力现货市场建设,需要注意的是,在现货市场建设过程中,省间壁垒依然值得警惕。打破省间壁垒的关键在于充分发挥市场机制作用,减少地方政府的行政干预,促进电力资源大范围优化配置。具体可通过放开省间发用电计划,扩大省间市场化交易空间,进一步放开用户选择权,允许用户参与省间购电,促进政府接纳省间送受电的措施来实现。
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