中国水电领先世界的程度远超高铁、核电-第2页-北极星水力发电网

投稿

我要投稿

受这种妖魔化水电偏见的影响，在“十一五”的中期，我国几乎所有的水电项目都不能正常地通过环境评价，一些大型水电项目在拿到开工路条之后，居然被搁置了数年之久。例如，当时世界上最高的拱坝小湾几乎都要封顶了，但因为环评问题电站的核准还没有通过。2009年“叫停金沙江水电”的环评风暴，让妖魔化水电的误导宣传达到了顶峰。我们知道“未批先建、跑马圈水、过度开发”是2009年叫停金沙江水电的主要理由。然而，“未批先建”的说法根本就不成立。根据我国2004年投资体制推行的改革“无须批准、只需核准”是改革后的管理政策。况且，开发金沙江是“十一五”水电规划中关于水电建设的首项任务。而且金沙江所有的水电项目，又都是在拿到国家的开工路条后，又毫无理由地迟迟得不到有关部门的环评和核准。这显然就不是什么“未批先建”，而是典型的“先建未批”。“先建”本来是合法的（因为有开工路条），“未批”则是因为环保部门对水电报有偏见。

再看当时所谓“开发过度”的指责，金沙江所规划的电站在2009年时，还没有建成一个。开发程度还是零，怎么就已经产生过度了呢？总之，这些明显的违反基本事实，违反逻辑的妖魔化水电的论调，由于被反复的宣传、炒作，似乎成了当时的真理。以至于在不同程度上误导了社会舆论，蒙骗了公众，也一度影响了领导的和政府部门的决策。使得我国“十一五”中期的水电建设，几乎完全停止。

叫停金沙江后，有关部门通过调查才发现“先建未批”的原因是环保部门对相关企业报上来的环评报告置之不理，一搁几年。一些地方政府为了能安全度汛，则要求企业必须截流施工，以保障安全。企业受的是夹板气，“先建未批”其实是不得已而为之。发现问题的结症后，为了避免今后发生类似的问题，国家发改委和环保部曾经联合发文，明确要求今后环评报告必须在2个月内予以批复。然而，不解决思想上对水电的偏见，这种程序性的要求只能治标不治本。以前，水电企业遭遇的是环评审批难，新文件出台之后，则变成了环评申报难，我国水电项目的开工和建设，依然是困难重重、举步维艰。

四、物极必反，减排带来中国水电发展的黄金期

当时由于我国的水电发展受阻，几大国有电力企业的竞争，都不得不在集中在火电上。以至于我国的火电比重增速过快，能源结构逐渐严重恶化。由此也不免让国家的能源发展陷入了严重的困境。2008年前后有一段时间，在国内：煤炭供不应求、价格飞涨、矿难频发、煤电矛盾突出。在国际上：由于排放了与我们的发展水平不相适应的温室气体，哥本哈根气候大会我们遭遇到全球的批评。

2009年底的哥本哈根气候大会，让出席会议的国家领导人深切地感觉到水电缺位的中国能源发展之困境。回国之后，立刻布置中宣部、国资委和国家能源局加强水电的正面宣传。同时为适应国际社会的减排的需要，缓解国际压力，我国也向全世界做出承诺，要在2020年把单位GDP能耗降低40%到45%，非化石能源的比重达到15%。此后，在2010年借着纪念我国水电建设100周年之际，由政府出面组织了一系列的反击妖魔化水电的正面宣传。至此，叫停金沙江水电的荒唐和严峻的国际社会的减排压力，终于让我们认识到了：我国水电被妖魔化的倾向不纠正，中国的发展将难以可持续。

此后，我国水电发展迎来宝贵的黄金期，包括小湾和被叫停的金沙江水电站在内的一大批“十一五”期间被长期搁置的水电项目，在2010年下半年陆续都获得了核准。我国的水电建设者们也不负众望的干出了一系列出色的成绩。完美地实现了我国水电从追赶到超越，最后到引领世界水电的嬗变。

今天的我们中国的水电已经是当之无愧的世界第一。无论从规模、效益、成就，还是从规划、设计、施工建设还是装备制造水平上都已经是绝对的世界领先。一般人可能想不到，中国水电领先世界的程度，其实远超我们经常宣传的高铁、核电等行业。我国的高铁、核电等技术虽然已经非常先进，但是在国际市场上还是有竞争对手的。例如，日本的新干线、德国的磁悬浮；法国、美国以及俄罗斯的核电技术。但是，唯有在水利水电领域的国际招标中，几乎所有像样的竞争对手，都是中国的公司。这种全行业的绝对领先，在我国历史上是否能绝后我们不知道，但绝对是空前的。

五、水电在人类可持续发展中的重要作用

工业化以来，全球水电的开发和应用是减少世界温室气体排放的最大功臣。目前由于一些发达国家的水电资源几乎开发殆尽，已经进入大规模发展风能、太阳能等新型可再生能源的阶段。国外各种媒体所宣传的可再生能源，也大都以风能、太阳能、生物质能为主。但是，事实上由于受到技术水平和能量密度的局限，水电仍然是当前最有效率、最起作用的可再生能源。在发电领域内，目前全球可以利用的其它所有形式的新型可再生能源量的总和，还达不到水电的减排作用的一半。在众多的可再生能源中，水能不仅是目前唯一具有大规模商业化应用的。而且在改善电网的调节性以及经济回报方面，也将会对其他可再生能源的发展应用起到重要的支撑和保障作用。除此之外，我们水电家族中的抽水蓄能电站，也是目前最有效的电网调峰、调节手段，同时也是大规模的风、光等间歇性、波动性的非水可再生能源发电入网的重要保障。

根据国际权威机构的预测，如果要实现巴黎协定所提出的，在本世纪下半叶就实现净零排放的目标，那么2050年的能源结构中非化石的比重至少要占80%以上。相应的在电力构成中，应该达到100%的非化石能源发电。最近，欧洲、美国的一些能源研究机构，根据各国现有的可再生能源发电的技术水平，明确指出：只要我们坚持能源转型的方向，在2050年在全球实现百分之百的由可再生能源供电，无论是在技术上还是在经济上都是可行的。在这当中，水电的作用绝对不容小觑。

结语

改革开放40年来，中国水电的发展虽然经历过不少曲折，但毕竟还是成绩斐然、令人瞩目，并且今天已经成功地站上了世界的巅峰。放眼未来，我国水电发展的前景依然非常广阔。一方面，我国水电还有超过60%的开发潜力等待我们去挖掘。另一方面，我国能否实现能源转型和可持续发展以及兑现我们《巴黎协定》的承诺，将主要取决于我们水电的发展。目前，不少国际舆论都承认，全球的《巴黎协定》能否实现，主要看中国，而中国的承诺能否兑现，将主要看我国的水电。

总之，未来中国的水电依然是前途光明、任重道远，机遇与挑战同在。然而，作为中国的水电工作者，无论是回眸历史，还是展望未来，我们都会倍感荣幸、自豪。因为，我们水电事业的发展、兴衰，从来都是与祖国的前途、人类的命运，紧密地联在一起的，无论是过去，现在，还是将来。

原标题：中国水电领先世界的程度，远超高铁、核电 | 改革开放40周年特别报道

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

图文丨水电：能源领域改革开放“先行者”

水电查看更多>水力发电查看更多>水电项目查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

中国水电领先世界的程度 远超高铁、核电

图文丨水电：能源领域改革开放“先行者”

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

中国水电领先世界的程度远超高铁、核电

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~