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可再生能源发展现状分析
财政补贴依赖大
现在可再生能源补贴存在两个主要问题,一个是补贴资金存在缺口,可再生能源电价附加征收额度不够,满足不了可再生能源的发展需求,2015年,可再生能源补贴资金缺口达300亿元以上。另一个就是补贴拖欠时间长,发放的程序复杂。首先电网方面得统计可再生能源的发电量有多少,补贴金额有多大,然后上报财政部,财政部逐一核实后再发下来,这一折腾就是一年半载,导致补贴资金一边是收不上来,另一边是发不下去,给可再生能源企业带来现金流上的压力。
电力系统的调节性能不够
我国以传统能源火力发电为主的电力系统,对于明显具有不稳定特征的风电、光伏发电的并网要求很不适应。可再生能源发电装机达到50%以上的地区,传统火电成为调峰的灵活性改造技术尚需进一步研究,可再生能源发电与其它电源互相协调发展的技术管理体系尚未建立,大规模并网仍存在技术障碍,全额保障性收购政策难以有效落实。
体制机制亟待完善
目前,相应的宏观政策没有衔接好,包括能源本身的产业政策和财税、金融、土地、环保政策,协调不够。无论是天然气还是电,调峰矛盾是重大的矛盾,现在没有很好的补偿机制。价格上,除了没有很好的市场化以外,政府定价还是固定单一的定价,相对僵化,不够灵活。
可再生能源发展趋势分析
政府将加快电力市场化改革步伐
为了更好地发展可再生能源产业,政府明确表态,要完善市场机制,坚持市场化改革方向,进一步完善可再生能源电力绿色证书交易机制,推进实行可再生能源电力配额制,加快建设电力市场体系,完善市场交易规则,强化市场监管,实现新能源和可再生能源发展从靠政府到靠市场的转变。
利好政策出台促进新能源消纳
政府为促进新能源消纳,一方面要加大可再生能源本地的消纳力度,另一方面要扩大跨区交易规模。国家能源局要求,新疆、甘肃、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、河北等地结合北方地区清洁取暖工作,尽快扩大风电清洁取暖规模,通过风电企业与电供暖企业及各类电取暖用户进行电力市场化交易,实现符合清洁低碳发展方向的风电取暖。有关省级能源管理部门要指导地方政府组织风电、电供暖企业,在电网企业及电力交易机构平台支持下建立风电供暖合作机制。新疆、甘肃、内蒙古等限电严重地区要督促自备电厂企业参与系统调峰运行,消纳可再生能源,通过合法合规的电力直接交易或置换发电,扩大企业自备电厂消纳可再生能源电量。四川、云南、广西要通过多种途径推进本地电能替代,提升本地消纳可再生能源能力。
同时,国家能源局还强调,各区域电网要加强省间互济和跨省备用共享,统一调用区域内的调峰资源,协同消纳可再生能源电力。电网企业要挖掘哈密-郑州、宁夏-浙江、酒泉-湖南等跨省跨区输电通道输送能力,并优先输送可再生能源电力。有关能源监管机构要对跨省跨区电力外送通道中可再生能源占比情况按年度进行监测评价。国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司等要会同电力交易机构,扩大跨省跨区电力现货交易消纳可再生能源电力。具备消纳可再生能源电力的东中部地方政府和电网企业要把本地区减少燃煤量与消纳区外输入可再生能源电力相结合,主动与跨省跨区电力输送通道的送端地区政府及电网企业对接,将本地区腾出的电力市场空间优先用于扩大可再生能源消纳利用。
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以可再生能源为代表的清洁能源逐步成为能源生产和消费的中坚力量。近期发布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对深化生态文明体制改革作出部署,提出健全绿色低碳发展机制,完善新能源消纳和调控政策措施。可再生能源消纳责任权重机制作为一项可再生能源消纳和调控的核心政
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聚焦“创新市场机制促进新能源加快发展”主题,12月26日,由中国能源研究会主办、中国能源研究会能源政策研究室承办、自然资源保护协会协办的“新型电力系统沙龙”会议在北京举行。国网能源研究院政策研究员唐程辉、中国电力企业联合会规划发展部改革处处长孙健、中国能源研究会能源政策研究室主任林卫
大力发展新能源是能源行业绿色低碳转型的一条重要道路,也是国际大多数国家的选择,但随着新能源装机容量的不断提升,新能源补贴压力大、消纳困难等一系列问题愈发突出,结合国际新能源发展经验,国内进行了一系列探索并建立了绿电绿证交易制度,但是目前来看现行机制还不健全,且大众对两种机制也存在
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编者按:全国碳排放权交易市场启动步入倒计时,新能源将成为最大的受益方,但是碳交易与新能源如何衔接?它与可再生能源电力配额、绿色电力证书有何关系?可再生能源电力配额与绿色电力证书之间又有何区别?今天推荐一篇文章,作者在此前发表的《权威|关于可再生能源电力配额与绿色电力证书交易的思考
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可再生能源规模化发展二期项目(CRESP二期项目)是国家能源局与世界银行(WB)、全球环境基金(GEF)共同实施的国际合作项目。
在“双碳”和去补贴背景下,绿证制度将如何在我国能源结构转型过程中发挥其作用,以及其未来的发展趋势如何,都是值得关注和思考的问题。本文将对绿证制度的起源和现状进行简单回顾,并立足于“双碳”目标对绿证未来发展的趋势进行展望,供行业内各位人士参考。
随着“双碳”目标的提出,“构建以新能源为主体的新型电力系统”的举措将使电源结构和电网特性出现重大变化,在为我国电力行业的发展带来重大机遇的同时,也存在一定的风险和挑战。建立有利于新能源消纳的电力市场体制机制已成为当前的紧迫任务,国外能源转型的经验值得借鉴。
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