积极推进分布式能源网络、新能源微电网建设浙江发布2017年循环经济发展报告-第2页-北极星售电网

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3、全力推进能源领域改革和示范创新

一是推进“最多跑一次”改革。推进节能审查等行政许可事项 “最多跑一次”改革，优化审查工作流程，提高办理效率。同时，积极推进区域能评改革，省政府办公厅印发了《关于全面推行“区域能评+区块能耗标准”改革的指导意见》，制定了《区域能评工作指南》和省级区域能评负面清单。二是推进用能权交易，按照国家发展改革委《关于开展用能权有偿使用和交易试点工作函》要求，编制上报我省用能权有偿使用和交易试点工作方案，充分运用市场手段，控制高耗能项目准入和高耗能落后产能的淘汰，推动节能目标完成;同时，非金属制品等行业企业初始用能权确权规范正在加紧编制。三是加快示范试点建设，积极推进温州、台州、宁波、秀洲区国家新能源示范城市建设和龙游、景宁、温岭国家绿色能源示范县建设。支持清洁能源示范县(镇)建设，财政安排 9000 万元资金，已培育了 18 个清洁能源示范县、21 个新能源示范镇。

二、绿色循环发展的城乡体系逐步构建

(一)健全城市循环发展体系

1、废弃物无害化、资源化处置能力显著增强全省城镇生活垃圾过快增长的势头得到了初步遏制，2017 年全省城镇生活垃圾处理总量日均 6.8 万吨，较 2016 年日均处理 6.5 万吨，增长率为 4.99%，控制在 5%以内。加快提升城镇生活垃圾处置能力，2017 年全省新增生活垃圾处置能力 1.23 万吨/日，在很大程度上补齐了生活垃圾处置能力不足的短板。嘉兴、金华、杭州、衢州、绍兴等国家、省级餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市加快推进。开展危险废物“存量清零”行动，全省新增危险废物年处置利用能力 108 万吨，清理超期贮存危险废物 13.9 万吨，形成焚烧、填埋、水泥窑协同处置等多种方式并举的处置体系。

2、生活垃圾再生回收体系持续完善

制定实施《浙江省城镇生活垃圾分类实施方案》、《浙江省城镇生活垃圾分类管理办法》，正式启动全省城镇生活垃圾分类工作。贯彻落实《浙江省人民政府关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》，切实做好城镇生活垃圾分类资源回收为重点的再生资源回收体系建设，在嘉兴、衢州、安吉等地建成一批再生资源分拣中心，取缔一批环境污染严重的小、散、脏回收站，区域性再生资源回收网络进一步完善。创新和深化“互联网+”再生资源回收模式，推动再生资源回收行业线上线下融合发展，“虎哥回收”模式、“家宝兔回收”模式和“村口智能回收箱”模式被中国物资再生协会评为“再生资源回收模式典型案例”。

(二)加快循环发展助推乡村振兴

1、现代绿色循环农业发展成果丰硕

自农业部批复同意浙江开展现代生态循环农业试点省建设以来，我省围绕“一控两减三基本”的目标任务，全面启动“十百千万” 推进等六大行动。2017 年，扎实推进 21 个区域示范项目实施，全面完成 1050 个现代生态循环农业示范主体建设，建立了畜禽养殖污染治理“达标验收+有效监管”、病死猪无害化处理“保险联动+集中处理”、农药废弃包装物回收处置“集中回收+环保处置”、秸秆利用与禁烧“激励利用+责任监管”等长效机制，形成了一批可复制可推广的现代生态循环农业模式。在国家开展的试点成果综合评估中，我省获得“优秀”。大力推进“渔业转型促治水”行动，累计完成池塘生态化改造 16.4 万亩，稻鱼共生轮作 5.9 万亩，增殖放流水生生物苗种 43 亿单位。率先在全国全面推进养殖尾水治理，推动水产养殖绿色发展。

2、“美丽乡村”助推一二三产融合全省上下不断深化美丽乡村“四美联创”，表彰通报第二批美丽乡村示范县 6 个、美丽乡村示范创建工作先进单位 3 个、美丽乡村示范乡镇 100 个、特色精品村 300 个，新打造美丽乡村风景线 136 条;创建全国“最美渔村”4 个、全国精品休闲渔业基地 4家。推进美丽乡村建设与现代农业相结合、与乡村旅游相结合，制定出台《浙江省慢生活休闲旅游示范村创建工作实施意见》，全面开展慢生活休闲旅游示范村创建工作，打造“美丽乡村示范村+ 农业园+旅游点”综合体，以及“特色(最美)渔村、休闲渔业精品基地和渔旅融合”综合体，开启新时代美丽乡村建设新征程。

3、三年农村生活污水治理攻坚圆满收官

经过三年努力，我省农村生活污水治理攻坚战取得全面胜利。截至 2017 年底，完成治理村近 2.1 万个，518 万户农户的生活污水实现截污纳管，基本实现全省规划保留村有效治理全覆盖。早期建设的农村生活污水治理设施提标改造扎实开展，全年完成全省 1777 个提标改造村的改造工程，投入建设资金 31.03 亿元，新增厌(兼) 氧处理终端站点 2336 个、好氧处理终端站点 1273 个，敷设村内主管 3960 千米，为“五水共治”打下坚实基础。

4、农村生活垃圾集中收集处理基本实现全覆盖根据省政府为民办实事部署，对 2689 个村生活垃圾集中收处工作开展提升整治，基本实现全省农村生活垃圾集中收集处理全覆盖。扎实开展农村非正规生活垃圾填埋及堆放点排查，共排查出 18 个农村非正规生活垃圾填埋及堆放点，有关整治工作有序推进。出台《关于扎实推进农村生活垃圾分类处理工作的意见》，召开全省农村生活垃圾分类处理现场推进会，农村生活垃圾分类处理全面铺开。截至目前，全省已有 11475 个村的生活垃圾收集处理达到分类处理标准，占建制村总数的 41%;建成机器快速成肥资源化处理站 1800 多个、太阳能沤肥房 2.3 万个，总体运行情况良好。 (三)推动生产系统和生活系统循环链接 1、启动静脉产业基地建设，推动固体废弃物集中协同处置 2017 年，我省印发《浙江省静脉产业基地建设行动计划》，并正式启动省级静脉产业示范城市(基地)试点工作。计划以设区市为重点，到 2020 年规划建设一批静脉产业基地，通过集中布局生活垃圾和工业固废处置设施，推动固体废弃物规模化、集约化、协同化处置，建设新型城市功能区。海盐县努力建设辐射长三角的静脉产业基地，重点打造城市典型废弃物资源化利用、废 PET瓶再生利用、废纸再生利用、危险废物处理等静脉产业项目。衢州市依托巨化集团和衢州绿色产业集聚区，努力打造立足基地、服务衢州、辐射周边、示范全国的静脉产业基地。台州市静脉产业基地基本具备城市生活垃圾、餐厨及厨余垃圾、污泥等城市废弃物处置能力，废旧资源精深加工再利用达到国内领先水平。

2、新能源微电网有效解决区域性生产生活用电

在工业园区、边远海岛等用电紧张地区，积极推进分布式能源网络、新能源微电网建设，调整能源结构，解决区域性生产生活用电。2017 年，国网嘉兴新能源微电网关键技术研究与示范应用等 4 个项目列入国家新能源微电网示范项目名单，温州鹿西岛并网型微电网示范工程、南麂岛离网型微电网示范工程实现安全稳定运行。

3、海水淡化利用持续保持全国领先

我省舟山市、洞头鹿西岛、杭州水处理技术开发中心分别成为国家首批海水淡化试点城市、海岛和产业基地。2017 年，舟山市新增海水淡化能力 0.82 万吨/日，截至目前共建成投产海水淡化工程 23 个，海水淡化能力达 12 万吨/日，有效缓解舟山市淡水资源缺乏的问题。杭州水处理技术研究开发中心在超滤膜技术改造、海水膜及纳滤膜性能指标优化、电驱动膜装置等关键技术方面开展了一系列研发;生产基地及研发中心建设工作有序推进，超滤膜线投入生产，卷式膜生产线通过验收。全省海水淡化产能规模占全国 22%，以市政供水为目的和与电厂配套的各占产能一半左右。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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