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我们统计固废板块平均PE估值约20倍,行业平均业绩增速约24%,板块的投资价值已显现。建议关注市场集中度高、龙头格局清晰的垃圾焚烧行业。
2 垃圾焚烧中日比较:未来的潜力
2.1 他山之石:焚烧先行者日本
日本垃圾焚烧站主要由政府机构出资运营。日本《废物利用法》规定,政府应该在人力、技术、资金等方面的保证焚烧厂的运营。
日本垃圾处理厂主要由政府出资建设,工厂建成后基本上也是由政府出资运营。焚烧厂生产运行经费不足部分,由政府补贴。工厂的性质属于政府机构,工厂负责人的身份是国家公务员。日本垃圾焚烧发展经历了三个阶段:
第一阶段:垃圾焚烧启蒙时期(1924-1955)。
由于日本先天的岛国地貌,匮乏的土地资源不允许对垃圾进行大规模的填埋处理。加上传统的技术优势,焚烧成为了日本处理垃圾的不二之选,日本也成为世界上最早应用垃圾焚烧发电技术的国家。
1924年,东京建成了首座垃圾焚烧厂。1930年对《污物扫除法》进行修改,规定各自治体有义务进行垃圾焚烧,至此日本进入垃圾焚烧启蒙期。
第二阶段:垃圾焚烧快速发展期(1956-1990)。
20世纪60年代,日本经历了惊人的经济增长,伴随着日本经济的腾飞,垃圾排出量也逐渐增大,许多地区垃圾处理设施及其不足,而挖坑填埋或直接倾倒,造成大量次生污染。
1965年7月,在东京都湾岸地域的江东区海上垃圾填埋地——梦之岛苍蝇大量繁殖,造成了严重的梦之岛苍蝇之灾。自此,政府急切的推进垃圾焚烧。
《关于生活环境设施发展的紧急措施法》及《废弃物处理及清扫相关法律》分别于1963年和1970年出台,垃圾焚烧补贴的明确,使得垃圾处理开始进入一个新的时期。
第三阶段:集中度提升时期(1990年至今)。
日本最多曾有6000多座大小不一的垃圾焚烧厂。上个世纪90年代,日本推进垃圾分类及垃圾资源化减量化利用,垃圾回收利用率提升,焚烧处理量开始减少,随后在1997年,大阪丰能町焚烧厂爆发了“二噁英”事件,这次事件迅速传遍全国,使得政府于2002年出台垃圾管理法调整了污染物控制标准,一些经过改造仍达不到标准的焚烧厂被迫关闭。
与此同时,政府强力日本垃圾焚烧厂的合并,使得日本垃圾焚烧厂开始进入逐渐减少,行业集中度进入快速提升期,目前日本只有约1300家垃圾焚烧厂。
对标日本,我国正处于第二阶段的后期,我国目前已投运垃圾焚烧处理厂不到400座,垃圾焚烧厂数量和垃圾焚烧处理率都仍有提升空间。
根据E20以及公司公告统计,截至2017年底,我国垃圾焚烧实际处理规模超过29万吨/日,行业内主要参与者在中国的在手垃圾处理能力已经超过66万吨/日,和2020年70万吨/日的目标接近。
随着未来几年已在手产能投运完毕,行业将逐渐进入市场集中度提升期。
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