电改半年观察丨红利逐步释放：扩大交易规模 工商业降电价顺利推进

2025年5月21日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号，以下简称“650号文”），从国家层面明确绿电直连的定义与适用范围，规范了绿电直连相关主体的权责范围和相关要求，并从落地层面指导绿电直连在微观层面的有序发展。650号文总体体现

北极星售电网获悉，7月17日，海南电力交易中心发布2025年具备参与海南电力市场交易资格的售电公司名单（7.16）。为保障海南省2025年电力市场化交易工作顺利开展，按照《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）等相关文件规定，经企业自愿申报注册并缴纳履约保障凭证，截止2025年7月16日，海南

北极星售电网获悉，7月17日，宁夏电力交易中心发布关于售电公司注册公示结果的公告。宁夏电力交易中心于2025年6月16日-2025年7月15日对受理陕西四为电力能源有限公司申请进行了公示。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的有关规定，陕西四为电力能源有限公司的注册手续自动生效。

对于全部上网电量即将参与市场交易的分布式光伏，存量和增量项目要区别看待。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）存量项目，全额(多数地区)纳入机制电量，而且同地区单个市场主体的实时交易均价与整个地区同类项目的实时交易均价不会相差太大，虽然在新政下收益虽然会被拆分成场内的实时价格结算和场外

北极星电力网获悉，7月17日，华电国际召开第十届董事会第二十三次会议，审议并批准了《批准关于成立区域售电公司的议案》。

北极星电力市场网获悉，7月17日，国家能源局发布2024年度中国电力市场发展报告。报告包括2024年电力市场概览、2024年电力市场进展成效回顾以及2025年电力市场建设重点等内容。其中，在监管体系持续健全，市场治理逐步规范中报告提到了电力企业串谋报价等行为整治典型案例。国家能源局山东监管办依法依

北极星售电网获悉，7月17日，福建电力交易中心发布关于对第七十二批受理注册售电公司相关信息进行公示的通知，福建电力交易中心有限公司受理了3家售电公司的注册申请，对售电公司提交的市场注册相关申请材料进行了完整性核验，现将企业名单及基本情况予以公示。公示期为2025年7月18日至2025年8月17日，

北极星售电网获悉，7月17日，广东电力交易中心发布关于对广东恒运售电有限公司等5家售电公司伪造材料的通报。2025年7月10日，广东电力交易中心收到两家会计师事务所来函，分别对广东恒运售电有限公司（SD634）、国远（广东）售电有限公司（SD754）、惠州市星源智能科技有限公司（SD623）、明阳能源服务

北极星售电网获悉，7月17日，国家能源局发布2024年度中国电力市场发展报告。报告提出，各类经营主体数量稳步增加，市场参与度不断提升。2024年全国电力市场经营主体数量81.6万家，同比增长8.9％。其中，发电企业3.5万家，电力用户77.7万家，售电公司4409家。发电侧燃煤机组全部进入市场，超过半数的新

7月17日，陕西电力交易中心发布告陕西电力市场经营主体书。2025年1月1日起，陕西电力现货市场启动长周期结算试运行，叠加新能源装机快速增长及电煤价格下行因素影响，省内电力交易整体价格持续下探，售电公司在批发市场的累计购电均价从1月0.362元/度下降至6月0.339元/度，降幅达0.023元/度；但是零售

北极星售电网获悉，7月17日，广东电力交易中心发布了广东电力市场主体不良行为处理办法（试行），其中提到，发电企业、售电公司、批发电力用户有下列违反批发交易管理规定行为之一的，可按不良行为处理：（一）经法院判决或仲裁机构裁决，认定存在批发市场合同违约行为；（二）在双边协商、摘挂牌交易

北极星售电网获悉，7月17日，海南电力交易中心发布2025年具备参与海南电力市场交易资格的售电公司名单（7.16）。为保障海南省2025年电力市场化交易工作顺利开展，按照《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）等相关文件规定，经企业自愿申报注册并缴纳履约保障凭证，截止2025年7月16日，海南

当前，我国新能源发电领域发展势头迅猛，正加速重塑能源格局。2025年上半年，全国新增并网风电和太阳能发电装机容量1.28亿千瓦，占新增总装机容量的84%，清洁能源正逐步向“主力电源”跃迁。在电力市场化改革持续深化、新型能源体系加快构建的宏伟蓝图下，“源网荷储一体化”正从示范性项目迈向规模化

6月1日，引发市场巨震的江苏分时电价新政正式施行。该新政《关于优化工商业分时电价结构促进新能源消纳降低企业用电成本支持经济社会发展的通知》调整幅度大、影响面广，以至于4月25日发布之时，江苏工商业储能圈直呼“天塌了”：峰谷价差显著收窄，峰谷套利空间大幅压缩。江苏是工商业储能项目最优质

7月10日，海南省发改委发布《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案（征求意见稿）》。方案指出，坚决纠正不当干预电力市场行为，不得向新能源不合理分摊费用，不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网、上网等的前置条件，对2025年6月1日前已并网的新能源存量项目，继续执行省配置储

7月10日，海南省发改委发布《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案（征求意见稿）》。方案指出，坚决纠正不当干预电力市场行为，不得向新能源不合理分摊费用，不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网、上网等的前置条件，对2025年6月1日前已并网的新能源存量项目，继续执行省配置储

我国新一轮电力体制改革以来，党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示，党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”，《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场

7月8日，北京市怀柔区发展和改革委员会印发《北京市怀柔区绿电交易补贴措施（试行）》的通知，通知指出，鼓励各用电单位主动参与绿电交易，对2025年1月1日后购买绿电的单位，按照怀柔区域内参与绿电交易的电力用户，给予每千瓦时0.01元的补贴，每个电力交易用户年度补贴最高不超过20万元，全区年度补贴

北极星风力发电网获悉，7月7日，辽宁省阜新市发布《阜新市2025年第一批风电项目主体优选公告》、锦州市发布《锦州市2025年第三批90万千瓦风电项目竞争配置优选工作方案》。具体详情如下：一、辽宁阜新120万千瓦7月7日，辽宁阜新市人民政府发布《2025年第一批风电项目主体优选公告》，建设规模为120万千

北极星售电网获悉，7月8日，北京市怀柔区发展和改革委员会发布关于印发《北京市怀柔区绿电交易补贴措施（试行）》的通知。文件明确，鼓励各用电单位主动参与绿电交易，对2025年1月1日后购买绿电的单位，按照怀柔区域内参与绿电交易的电力用户，给予每千瓦时0.01元的补贴，每个电力交易用户年度补贴最高

今年以来，“双碳”目标加速推进，国家发改委136号文、发改能源357号、发改办体政394号等重磅政策接踵发布，全面深化新能源全量上网，6月1日差价机制电价实施后，新能源电站不再具备保障性托底收购收益，市场化改革成为绿电应用的转型重点。光储市场扩张中，风光固有的间歇性、波动性、随机性等特征，

7月7日，中国政府采购网发布麻栗坡县人民医院电力市场化交易（三次）成交公告，中标供应商为云南天朗售电有限公司，服务范围：(1)代理参与电力市场化交易，负责每月交易电量中报、交易、结算工作。(2)负责电力交易平台市场注册及后期电力交易相关的全过程服务。(3)负责电量电费分析、电力技术咨询、电