登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
电力市场改革逐步推进后,作为重点改革任务的售电侧放开己成为关注焦点,开放的售电市场为需求响应提供了更好的实施环境,而需求响应本身也成为售电商的核心竞争力。文章在新一轮电力体制改革背景下,研究了售电侧放开对需求响应发展提供的政策环境影响,设计了需求响应开展的3种模式,包括利益传导模式、实施模式以及技术模式,分析了售电商参与需求响应的必要性及具体方式。
(来源: 电力法律人茶座 ID:dlflrcz 作者:高赐威,董力等)
01引言
2015年3月,中共中央、国务院发布了《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》文件,对进一步深化电力体制改革,解决制约电力行业科学发展的突出矛盾和深层次问题提出了相关意见。就推进售电侧改革方面,具体制定了《关于推进售电侧改革的实施意见》。文件中明确了参与市场的主体与准入门槛,划分了市场化的交易方式与结算方式。
新一轮电力体制改革思路可总结为“放开两头,管住中间”。由于输配电的自然垄断性,几乎无法参与市场竞争,而售电侧改革作为放开的“两头”之一,占据至关重要的地位。同时,售电侧改革不是孤立的改革,它与新一轮电力体制改革中的电价改革、交易体制改革、分布式能源发展等改革任务紧密联系、互相作用,对电网安全可靠运行产生重要影响。
售电侧改革已经成为电力体制改革的突破口。目前,北京、云南、贵州、陕西、山西、甘肃、山东、新疆、湖北、海南、广西、辽宁、河南、河北、安徽,共15个地区出台了综合试点方案。其中,山西、甘肃、浙江、吉林、广东、新疆兵团、内蒙古、黑龙江、福建、重庆,共10个地区出台了售电侧改革方案。全国设立了100家增量配电业务放开试点。
售电侧放开后,售电公司将通过需求侧管理为用户提供综合能源解决方案、节能服务等更好的增值服务,提升服务水平来吸引更多的用户资源,实现电力价格真正反映电力供需,还原电力的商品属性。需求响应作为未来售电商参与市场的核心竞争力,已在国内开始实践。2016年7月26口,江苏电网调度用电负荷达9244万kW,实施了2016年首次全省范围的电力需求响应,参与用户达到3154户,约定响应负荷331万kW、实时响应负荷21.39万kW,实际减少负荷352万kW,已远远超过美国PJM电力市场需求响应的单次执行容量,成为全球单次响应负荷最大的电力需求响应实践。
目前,已有学者对中国建立售电侧市场的部分问题进行了研究。如有学者对国外售电侧市场主体进行了归纳分析,研究了售电市场准入机制、交易机制、保底供电机制等;有学者我国电力市场的发展情况,总结了售电公司的主要经营模式;还有学者概述了我国目前的需求侧资源和需求响应现状,分析了售电侧开放对电力市场建设可能产生的影响等。
售电侧改革后,精细化和实时化的需求响应将有利于售电商在控制购电成本的同时,提供更高品质的辅助服务,充分满足客户的用电体验。因此,本文结合售电侧改革大环境,研究了售电侧改革与需求响应发展的双向作用,设计了需求响应的利益传导模式、实施模式以及技术模式,分析了售电商参与需求响应的方式与必要性。
02售电侧改革为需求响应提供更好的实施条件
01售电侧改革内容
01售电侧改革文件延续了电改9号文的思路,鼓励社会资本投资售电业务,多途径培育市场主体,建立了电网企业、售电公司以及用户等市场主体的准入及退出机制,赋予了各市场主体相应的权责,划分了市场化的交易方式与结算方式。在售电环节引入竞争,一方面放开用户自由选择权,允许用户自主选择售电公司;另一方面构建多个售电主体,允许所有符合准入条件的企业逐步从事售电业务,形成多家售电格局。
售电侧放开是一项涉及面广、工作量大的系统工程,核心是引入竞争性售电主体,逐步放开用户选择权,使用户能够自由选择售电主体购电。但是,售电侧放开不是孤立的,成功的售电侧改革与较为成熟的售电市场建设、较为完善的售电市场运行机制设计以及单独核定的输配电价等都是密不可分的。
02售电侧改革效果
此轮新电改下的售电侧改革,主要目的是构建多个售电主体,放开用户选择权,形成“多买方一多卖方”的市场格局,构筑“放开两头、监管中间”的行业结构,建立政府监管下的电力市场体系,从而促进能源资源优化配置,提高能源利用效率和清洁能源消纳水平,最终有效提高全社会福利。
2015年11月28口,国家发展改革委与国家能源局批复了重庆市和广东省开展售电改革测试点的方案。据不完全统计,截至2016年5月国内注册成立的售电公司已超过420家,包括央企、地方国资、民企和混合所有制企业。按照广东省的计划,2016年直接交易电量规模为420亿kW h,约占广东电网全年售电量10%。其中280亿kW h为年度长协,140亿kW h为月度竞价。广东电力交易中心在3-5月组织了3次月度电力竞价交易,总成交电量为39亿kW h。其中售电公司共成交电量28.4亿kW h,占比73%;售电公司获得的电量也由3月的65%上升到5月的83%。重庆市首批用户购售电协议签订售电量1.3亿kW h,用电企业平均签约电价0.6元/kW h,至少降低企业用电成本2600万元。
03市场机制促进需求响应更好发展
售电侧放开使得售电商愿意开展需求响应。由于需求响应可以利用需方资源,竞争促使售电商深入研究采用需求响应机制降低成本,提高效率,从而更有利于需求响应项目的开展和应用。售电商为保证自身的市场竞争力,其更乐于针对不同负荷特性的用户设计多种需求响应套餐,充分吸引用户获得可观效益。
售电侧放开使得售电商便于开展需求响应项目。新一轮电力体制改革前,电价受严格管制,设计和开展需求响应项目不是单纯的经济行为,而是有着较强的政策壁垒,需要实施方付出巨大的努力才能开展,而且一旦实施则不容易改变。例如,峰谷电价作为需求响应的价格机制,目前已在多地广泛实施,但是较为僵化的峰谷电价时段设置一般难以匹配负荷峰谷时段的动态变化。因此,售电侧放开为需求响应项目的实施提供较为开放的环境。
售电侧放开使得售电商能够合理开展需求响应。售电侧的多主体和市场化意味着售电商必须自负盈亏,每个售电商都是公平竞争的市场成员,这促使售电商必须细致核算成本收益,从而实现供方和需方资源的优化配置,确定是否开展需求响应项目,及其具体参与方式。
文章来源 I《供用电》2017年第3期
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年,处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场,走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师,让我们重温十年改革历程,总结经验教训,在新的历史起点再出发。(来源:电联新媒作者:梁
市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
2025年,我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革,以"管住中间、放开两头"为核心理念,重构电力行业的运行逻辑。十年间,市场交易规模倍涨,市场主体数量激增,“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立,多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改
北极星售电网获悉,3月10日,海南省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案发布。文件提到2025年经济社会发展总体要求和主要目标,包括锻造绿色低碳产业优势。建设清洁能源岛2.0版,推动清洁能源装机比重提高到85%左右。以电动汽车、氢燃料电池汽车、智能汽车等为重
2025年2月9日,国家发改委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,以下简称《通知》),这是继国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)、《关于建立煤电容量电价机制的通
北极星售电网获悉,1月14日,宁夏自治区发展改革委关于发布2025年宁夏电力市场保底售电公司名单的通知,文件明确符合条件的国网宁夏综合能源服务有限公司等8家售电公司自愿成为2025年宁夏电力市场保底售电公司。原文如下:自治区发展改革委关于发布2025年宁夏电力市场保底售电公司名单的通知宁发改运行
随着能源改革的逐步推进,电力交易的全国推广,售电公司的发挥示范效应作用,影响了很多人进入这个行当,也引得很多人,想从事这个行业。然而,售电公司毕竟是个高风险的行业,这一点通过网上搜索便可以轻易发现,每年在全国各地,都有大量的售电公司因为各种原因被强制退市清盘。这个行业竞争激烈,充
日前,三峡集团旗下水电上市公司长江电力再度对大唐集团旗下桂冠电力出手:增持!北极星电力网获悉,12月23日晚间,桂冠电力公告称,公司于2024年12月23日收到长江电力《关于增持桂冠电力股份情况的告知函》。基于对公司内在价值的认可及未来持续稳定发展的信心,长江电力自2024年1月23日至2024年12月2
北极星售电网获悉,12月20日,宁夏自治区发展改革委发布《宁夏电力市场保底售电实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》包括保底售电公司的必要条件、保底售电公司确定流程以及保底售电服务等。对于保底售电公司的必要条件,《方案》明确包括:(一)经营稳定。经营现金流稳定,具有承接保底售
你在向谁购电,谁在向你供电。想要区分出1度电从发电厂出来,通过一系列输配电设备和线路,最后安全送到用户门口的成本,就需要先聊聊购电和供电。很多用户,甚至很多业内人士,也不会去主动区分购电和供电。毕竟从垂直一体化的电力公司到统购统销的电网公司,我们都会习惯把那个直接交电费的对象当成
历史的江河奔腾向前、波澜壮阔。新中国成立75年来,各领域改革纵深推进、包罗万象、见深见广。作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业,国家电网有限公司深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,认真贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实“两
在全球能源转型的大背景下,可再生能源的大规模接入给电力系统带来了诸多挑战。储能作为一种能够实现电能时间维度转移的关键技术,对于提升电力系统的灵活性、稳定性和韧性具有重要意义。同时,随着电力市场改革的不断推进,储能参与电力市场交易成为其实现商业化运营的重要途径。因此,深入研究储能参
截至4月24日,江苏公司年累计发电200.18亿千瓦时,突破200亿千瓦时,利用小时达1418小时,对标保持区域领先,持续发挥能源保供“稳定器”“压舱石”作用。作为区域能源保供主力军,江苏公司扛牢能源安全首要责任,持续释放保供增效潜力,做优做强能源保供品牌。公司紧抓电力市场改革机遇,深化“电热协
江苏作为第二批现货试点省份,现货市场一直在稳步推进中,随着2025年一季度的结束,市场主体对2025年现货市场何时开展、以何种形式开展,也是格外关注。(来源:微信公众号“淼爸评书”)淼爸团队也对此进行了一定学习,和大家分享一下,也请各位大神批评指正。纯技术上的探讨。首先,聊聊江苏省开现货
作为国家能源战略的核心载体,“西电东送”南通道工程历经三十余年发展,其战略定位已实现三重跨越:从传统能源输送转向低碳枢纽,从区域互补升级为国家能源网络整合,从国内资源配置延伸至国际能源合作;其功能从区域能源电力调配演进为服务“双碳”目标、推动全球能源电力治理系统性工程,成为支撑经
关于新能源可持续发展价格结算机制实施的建议荆朝霞(华南理工大学)国家发展改革委、国家能源局2025年2月印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(简称“136号文”),引起了广泛关注,将对电力市场的发展、新能源产业的发展产生深远影响。136号文是新形势下践行《中华
截至3月底,甘肃电力交易平台注册市场经营主体6569家,独立储能、负荷聚合商等新业态快速涌现,多元主体竞争格局加速形成。近年来,甘肃省深入贯彻落实国家能源战略,锚定“双碳”目标与全国统一电力市场体系建设要求,立足新能源高占比的独特省情,全面推进电力市场体系优化升级。随着甘肃电力中长期
在山西电力交易大厅里,一场“春天的交易”正在进行——山西电力市场正式启动2025年3月至8月连续电力交易,这是全国首次开展的中长期多月连续撮合交易,标志着山西电力市场化建设又实现重要突破。“市场经营主体可提前6个月锁定电价,高频次博弈让价格发现更透明。”山西电力交易中心交易部主任弓建华
新一轮电力体制改革10年来,广东电力市场实现了从“价差传导”向“顺价联动”、从“只降不升”向“能升能降”、从现货“间断运行”向“连续运行”等根本性突破,从2015年全国第一个实现中长期集中交易,到2019年全国第一个开展现货结算试运行,再到2021年全国第一批现货市场“转正”,广东电力市场为电
136号文件的出台,标志着新能源从“计划+市场”双轨制向完全市场化过渡。新能源发电具有随机性和间歇性,市场化交易量扩大后,系统需要更强的灵活性来平衡供需。136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响,也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。为灵活性调节资源提供更大发展空间
新疆电力交易中心有限公司14日发布的统计数据显示,从2016年实施电力市场化交易以来,截至目前,新疆电力市场主体注册用户达到1.3万家,市场化交易电量累计达到9009亿千瓦时,突破9000亿千瓦时大关;市场化交易电量由2016年的196亿千瓦时增长至2024年的1500亿千瓦时,占新疆电网经营区内全社会用电量的
十年前,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革。十年来,经过持续推动,改革红利有效释放,有力服务于经济社会高质量发展。(来源:电联新媒作者:卢勇)电力市场改革的目标,应该是推动电力行业效率提升,由此促进全社会福利的提升。准确、全面
贵州电力交易中心发布2025年4月市场化交易加权均价,价格为397.7元/兆瓦时。
北极星售电网获悉,4月29日,内蒙古电力交易中心发布市场信息简报。文件显示,截至2025年03月底,内蒙古电力多边交易市场主体数量达到3453家,其中发电企业575家,电力用户2758家,售电公司120家。发电企业中,火电企业69家,风电企业221家,光伏企业259家,一体化项目2家,独立储能10家,六类市场化项
4月29日,江苏省发展改革委与江苏能源监管办联合印发《关于贯彻落实〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的实施意见》(苏发改规发〔2025〕2号),通过优化上网模式、简化备案流程、保障接网消纳、规范整村开发、强化安全管理,多维度破解分布式光伏发展痛点,为企业、投资者及从业者注入信心。上网模式
北极星售电网获悉,4月28日,湖北电力交易中心关于发布湖北省电力现货市场发电侧5月新增经营主体名单的通知,总计新增10家,详情如下:
北极星售电网获悉,4月28日,河南许昌市人民政府办公室关于印发许昌市进一步强化金融支持绿色低碳发展实施方案的通知。文件明确,加大金融支持绿色低碳产业园区、智慧岛与现代产业体系构建力度。引导金融机构综合运用信贷、债券和保险等方式,加大对智能电力装备、生物医药、新一代信息技术等产业的资
北极星售电网获悉,4月29日,山东省发展和改革委员会发布关于公开征求《山东省绿色低碳高质量发展重点项目管理办法(征求意见稿)》意见的公告,其中提到,社会民生类项目聚焦保障和改善民生、提升人民群众幸福指数,侧重补短板、强弱项、提质量的社会公共服务项目和绿色低碳、生态环保等项目。项目涵
北极星售电网获悉,4月29日,江西省人民政府发布2025年一季度全省规上工业能源数据解读。详情如下:一季度,全省能源领域认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,以“双碳”目标和能源安全新战略为引领,持续推动能源绿色低碳转型和高质量发展,全省规上工业能源生产总体稳定,能
在能源电力供需格局持续演变的新形势下,电力行业的高质量发展面临诸多挑战。作为我国“西电东送”的主力军,云南省秉持资源经济与能源产业“一盘棋”的战略布局,加速推进能源全产业链建设,为绿色能源强省建设提供支撑。双轮驱动破解“三缺”矛盾记者在云南多地调研时发现,缺电、弃电和调节能力不足
4月24日,华东能源监管局组织研究长三角省市间抽蓄容量互济交易有关工作,部分地方政府价格主管部门、电力企业相关负责同志参与。与会人员围绕长三角省市间抽蓄容量互济交易工作,就调峰保供、交易周期、价格机制以及政策衔接等方面展开深入探讨交流。下一步,华东能源监管局将整合各方建议,制定科学可
近日,从宁夏电力交易中心有限公司获悉,截至3月底,宁夏工商业用户结算度电均价同比下降2.5分,国网宁夏电力有限公司今年一季度帮助企业降低用电成本共计约5.6亿元。今年以来,宁夏电力认真贯彻宁夏回族自治区党委、政府关于降低企业用电成本、推动绿电园区建设、优化市场交易规则、提高交易智能化水
天津电力积极拓展绿电交易规模。一季度,天津电力市场累计交易绿电达146亿千瓦时,较2024年增长100%。同时,天津市绿电供应占比显著提升,新能源发电装机容量达1121.5万千瓦,占全市发电装机总容量的37.8%。此外,天津分别与甘肃、山西等省份达成多年期省间绿电交易,累计成交绿电电量达264.27亿千瓦时
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!