售电每日要闻-2018.11.27-北极星售电网

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1.蒙西电力现货市场建设试点方案征意见：今年12月具备初步运行条件

内蒙古自治区经信委日前发布了关于《蒙西电力现货市场建设试点方案（征求意见稿）》公开征求意见的公告，提出：近期目标：逐步完善现货市场建设的各项基础条件，在电力多边市场的框架下，建立中长期交易电量日分解机制，完善发电计划编制，为构建发电侧单侧竞争的日前现货市场创造条件；初步建立新能源市场化消纳机制；启动调峰辅助服务市场运行；开展日前替代、抽蓄交易等准现货交易品种；完善技术支持系统，建立交易、调度、营销、财务有机衔接并与监管系统互联的信息系统；适时启动现货市场模拟运行，为试运行奠定技术基础。

中期目标：构建以“中长期电量交易、现货系统优化”为主要特征的中长期交易和现货交易协调运作的电力市场机制。在中长期交易日分解基础上，开展发电侧单侧竞争的日前现货市场，实现电力市场指导下的电网优化运行；建立安全约束下的现货市场出清机制和阻塞管理机制；全面推进新能源参与市场竞争；建立发用两侧负荷曲线金融或物理匹配机制；实现中长期交易、现货交易和辅助服务交易的融合协同。

远期目标：建立“中长期交易规避风险，现货交易发现价格”的电力市场机制，推进电能量和辅助服务在现货市场中一体优化、联合出清；进一步通过市场手段促进清洁能源消纳，发挥市场在资源配置中的决定性作用；全面提升蒙西电网的规划、投资、建设和运行效率，实现市场化改革程度达到全国领先水平。

在现有中长期交易体系的基础上，引入中长期合同电量的分解执行的方式，实现中长期交易与现货交易的高效衔接。初期，发用双方不具备分解发用电曲线时，由市场运营机构负责中长期合同电量的分解执行。将发电企业年度计划电量与中长期合同电量叠加，形成不同发电企业的分月电量计划（含年度计划与中长期合同两个分量），进而细化至每日的分时电力曲线。日前市场中，发电机组根据日前预测偏差申报电力曲线调整意愿与价格。市场初期，用电侧的需求通过负荷预测确定；具备条件后，允许电力用户结合自身需求的变化参与现货市场。

起步阶段时间安排

2018年10月，印发蒙西电力现货市场试点方案；

2018年12月，印发蒙西电力现货市场运营规则，完成电力现货市场仿真工作，初步建成电力现货市场技术支持系统平台；蒙西电力现货市场具备初步运行条件；

2019年6月，蒙西电力现货市场启动试运行。

2019年12月，联合市场营销与财务部门，构建统一信息交互平台，实现数据互传、信息共享，初步具备用户侧合同电量日分解条件。

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2.海南电力中长期交易基本规则（暂行）出台：发用两侧采用月结年清结算方式

南方能监局日前发布了关于印发《海南电力中长期交易基本规则（暂行）》的通知，提出：随着竞争性环节电价放开或者发用电计划电量放开达到一定比例，或者合同执行偏差电量无法按照本规则规定的方法解决时，应当启动电力现货市场建设，建立以电力中长期交易和现货交易相结合的市场化电力电量平衡机制。

交易品种包括电力直接交易、合同电量转让交易，以及辅助服务补偿（交易）机制等。条件具备后可开展分时（如峰谷平）电量交易，同时鼓励双边协商交易约定电力交易（调度）曲线。

电力中长期交易主要按照年度和月度开展。有特殊需求的，也可以按照年度以上、季度或者月度以下周期开展交易。

电力中长期交易可以采取双边协商、集中竞价、挂牌等方式进行，但是双边协商交易应当作为主要的交易方式。

中长期合同执行偏差通过在发电侧采用滚动调整方式。发电侧优先发电和基数电量按月滚动调整，用户侧合同电量可以月结月清，也可以按月滚动调整。采用本方式导致的发电企业优先发电和基数电量合同执行不平衡的，可以开展事后合同电量转让交易。

发用两侧采用月结年清的结算方式。发电侧先结算市场电量，再结算优先发电、基数电量，实际上网电量与月度交易计划之间的偏差，滚动调整下月优先发电、基数电量计划。因发电侧原因导致实际上网电量小于市场电量的，且负偏差超过允许范围的，对负偏差允许范围外电量进行考核。

用户侧实际用网电量超过市场电量，且正偏差超过允许范围的，正偏差允许范围外电量按其目录电价的一定比例进行结算；用户侧实际用网电量少于市场电量，且负偏差超过允许范围的，对负偏差允许范围外电量进行考核。

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3.从中国电价制度演变看电力体制改革背景下的电价制定

我国电价制度的演变过程是从计划经济时代所建立的发电、输配电及销售于一体的垄断模式逐步进化为电价的制定由市场主导、政府监管的过程。垄断模式下，政府对于电价的管控是非常严格的，市场主导、政府监管的模式下，竞争可能给电价的波动带来不确定的因素，按照目前通行的会计成本定价制度，电价上涨在所难免，如果按照边际成本定价法，电价存在不小的下降空间，但如果预设一个长期的负荷预测周期的话，电力企业就可能面临成本回收风险，这对于想短期获得回报的电力领域的企业主体而言，参与的积极性恐怕就会降低。相对于当前实施的会计成本法的电价制定方法，边际成本定价法的优势很明显，更能反映电力领域经济成本的变动趋势，但边际成本的计算时间划分确实困难，而且电力系统长期的边际容量成本和边际电量成本的计算与电力用户的负荷特征比较密切。（边际容量成本是指一定时期内，为满足单位电力负荷增长而引起的电力投资的增加；边际电量成本是指为适应微增电量而增加的电力企业的运行成本。）

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4.深度｜可再生能源配额制及绿证交易发展与展望

目前，我国可再生能源技术持续进步，电价下降较快，推进风电、光伏平价上网的主要挑战逐步转变为完善外部环境。实施配额制及绿证强制交易，现阶段的主要目的是解决可再生能源消纳问题，同时替代少量补贴，同步实施绿证自愿认购作为可再生能源补贴来源的补充。

未来，随着可再生能源发电迈入平价上网时代，我国绿证强制交易与绿证自愿认购将最终统一，成为可再生能源消费凭证，为可再生能源电力提供额外收益。届时，绿证价格将大幅下降，绿证市场发展空间将更加广阔。

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5.辽宁首家！辽宁长和能源科技有限公司拟退市

辽宁电力交易中心日前发布了《关于公示售电公司注销市场注册的公告（注销编号:Z20181101）》，公示辽宁长和能源科技有限公司的注销申请。公示期为2018年11月26日至2018年12月7日，时间10个工作日。

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售电每日要闻-2018.11.26

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