登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“十三五”时间已过半,作为优化能源结构、控制污染排放的重中之重,煤炭消费总量控制(下称“煤控”)进展如何?
记者近日从《中国煤炭消费总量控制与研究项目“十三五”中期评估与后期展望研究报告》(下称《报告》)中获悉,继2013年达到消费峰值、2014-2016年经历连续下降后,我国煤炭消费总量在2017-2018年前三季度出现小幅上涨。虽有所反弹,煤炭消费仍将保持较“十三五”初期总体下降的趋势,预计到2020年,可超额完成煤炭消费占比降至58%以下的“十三五”目标。
该《报告》由国家发改委能源研究所、中国煤炭科学研究总院、自然资源保护协会等10余家研究机构联合发布。项目负责人杨富强指出,“下降趋势虽已不可逆转,但也要从反弹情况看到,摆脱依赖煤炭和减少煤炭消费的道路并不平坦,‘十三五’后期工作尤为重要。”
过程曲折
但实现“十三五”目标无悬念
煤控工作为何如此重要?中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南表示,截至2017年,在“大气十条”五年行动收官的基础上,全国338个地级及以上城市中,仍只有29%的城市空气质量达标、36%的城市PM2.5浓度达标。
“无论京津冀、长三角等重点区域,还是汾渭平原这样的治理‘新战场’,这些地区都有一个类似规律——煤炭消费比例很高。追根溯源,以煤为主的结构性污染依然突出。对此,我们不仅定下‘十三五’期间煤炭消费比重下降58%的约束性目标,对重点区域、重点行业也要分别实行总量控制,这是硬要求。”王金南告诉记者。
如今期限过半,“硬要求”落实得如何?记者了解到,自2013年达到42.4亿吨峰值以来,我国煤炭消费总量一度出现“三连降”,直至2017年才又现反弹。当年,煤炭消费占一次能源消费的比重降至60.4%;2018年1-9月,该比例继续下降1.5个百分点。
“增长主要来自电力、建材、化工等行业,其他行业,尤其是居民用煤则明显下降。”杨富强分析称,以今年前三季度为例,由于全国能源消费总量同比增长3.4%,抵消了煤炭上涨的消费量,因此后者占比维持下降趋势。“据此估算,2018全年煤炭消费占比或进一步降至59%,同比降低1.5%,实现‘十三五’煤控目标已成定局。”
在此基础上,《报告》进一步指出,煤控工作还将助力国家“十三五”能源发展规划、二氧化碳减排等目标提前完成。“对比到2020年,万元单位GDP能耗比2015年下降15%的目标,现已完成其中的55%,碳强度下降18%的目标也已过半。”
挑战尚存
需重视治理措施的可持续性
下降既成趋势,“但2017-2018年出现的反弹也告诉我们,摆脱对煤炭依赖的道路并不平坦。”杨富强指出,其中几大挑战值得关注。
首先是散煤治理的可持续性。“‘十三五’后半期,散煤仍是大气污染防治的最大难点。”杨富强坦言,正是有了全年约6500万吨的散煤削减量,2017年煤炭消费才能以0.4%的增长实现“软着陆”。然而,随着治理进入深水区,减量难度也将倍增。最大难点是如何在供应保障、能源最大化、排污最小化、经济成本可承受、治理效果最优化之间做好平衡。
其次是地方减煤措施的可持续性。以煤炭消费第一大省山东为例,去年同时实现了煤炭消费、能源消费及碳排放峰值。在山东省科技发展战略研究所副所长周勇看来,好成绩却并不一定是“好事”。
周勇指出,2013-2016年,山东煤炭消费实际增加700多万吨,相当于实现“大气十条”五年任务的“担子”,完全压在了2017年。“山东正处城镇化、工业化发展的中后期,按正常需求计算,能源消费需求增长应持续到2040年左右。如今,控煤和减碳周期大大缩短,这是在严厉行政手段下的突击式结果,是对前4年控煤不利的矫枉过正,并非科学控煤。只为完成一个数字指标的控煤,我认为即便达到峰值也没有意义。”
此外,电力需求高速增长也可能影响减煤持续性。国家发改委能源研究所能效中心助理研究员符冠云表示,2016年至2018年8月,我国电力需求增速已由5%、6.6%增至9%。“随着工业经济发展对电力的依赖程度有所提升,2020年全社会电力需求或超过7万亿千瓦时。这意味着,电煤消费将比2017年增加1亿吨。如何强化重点行业减煤,尤其是重点部门用电需求侧管理是关键。”
抑制反弹
一手控增量、一手减存量
结合“喜忧参半”的现状,多位业内人士针对“可持续”“防反弹”等问题提出了自己的建议。
在杨富强看来,下一步工作中,应关注“控增量、减存量”的双重效果。一方面,控制重点行业的用煤增长,包括采取煤电缓建不能全面开闸、防止煤制化学品出现产能过剩等措施。另一方面,减存量工作不能放松。以散煤治理为例,若能在2018-2020年继续减少2亿吨用量,到2020年将有望实现全国PM2.5平均浓度45微克/立方米的目标。再如,进一步减少煤电、钢铁等落后产能的同时,也可扩大控制范围,继续纳入有色、化学、建材等主要用能行业。
在此过程中,同时“应改变单纯依靠行政手段去产能,鼓励跨省之间采用市场交易方式进行产能置换。在完善法治标准的基础上,鼓励试点省份采取用能权交易等手段,在重点用能行业内部推行产能交易,促进行业集中度提高和资源高效配置。”《报告》进一步指出。
符冠云则强调了“节能”的重要意义。“目前,部分重点用能行业的效益水平虽大幅改善,但先进与落后产能大量并存的问题依然突出。要防范高耗能行业出现新一轮产能扩张,引导重点行业以节能环保国际领先标杆,实现减量升级发展。”
针对“十三五”后期有可能新增的用量,多位专家提醒,需加强对新建重大项目的全过程监管,尤其是重点用能行业在建重大项目的全面筛查,确保将煤耗控制在总量目标范围内。
“例如在我省的洛阳、平顶山等重点治理城市,凡是要上马新的耗煤项目,必须在原有消费中减去1.5倍存量,满足该前提才可批准运行。在非重点地区,则要按照1:1的用煤进行减量替代。“河南省科学院地理研究所主任钱发军举例称。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星电力网获悉,河北省人民政府近日发布《河北省空气质量持续改善行动计划实施方案》。方案指出,加快推动邯郸热电等污染企业退城搬迁。严控煤炭消费总量。到2025年,煤炭消费量较2020年下降10%左右。重点区域新改扩建用煤项目,依法实行煤炭等量或减量替代。原则上不再新增自备燃煤机组。到2025年
近日,山西省能源局关于进一步做好用煤项目煤炭消费替代有关工作的通知,严格落实用煤项目煤炭减量替代要求,详情如下:山西省能源局关于进一步做好用煤项目煤炭消费替代有关工作的通知晋能源清洁发〔2024〕110号太原、吕梁、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾、运城市能源局:中央纪委国家监委大气污染防
中国煤炭行业在保持稳定增长的同时,也面临着一些新的挑战和机遇。为此,《中国能源报》记者在全国两会期间专访了全国政协委员、中国矿业大学(北京)原副校长姜耀东。中国能源报:煤炭生产和消费目前总体呈现怎样的趋势?姜耀东:煤炭生产仍然保持稳定增长,据数据统计,2023年全国煤炭产量较2022年增
最近几天,国家统计局发了能源行业的年度统计数据,为市场相关方更准确预判2024年的煤炭价格走势提供了依据。今日智库团队注意到了四组很有价值的数据。(来源:今日智库)1,国家统计局发布的2023年国民经济和社会发展统计公报显示,初步核算,全年一次能源生产总量48.3亿吨标准煤,比上年增长4.2%。
改革开放以来,我国煤炭消费经历了缓慢增长、快速增长和峰值平台三个阶段。1978~2001年为缓慢增长阶段,年均增长4.1%。2002~2012年为快速增长阶段,年均增长9.1%。2013年以来为峰值平台阶段,2013~2016年为缓慢下降期,2014年和2015年煤炭消费量分别同比下降2.9%和3.7%,2016年同比下降4.7%;2017年煤
1月15日,宁夏回族自治区生态环境厅组织编制了《宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案(征求意见稿)》。其中重点任务指出:持续深化燃煤锅炉关停整合。各地要将燃煤供热锅炉替代项目纳入城镇供热规划,充分释放热电联产、工业余热等供热能力,推动30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径30公里范
11月27日,山西省能源局印发《大气污染防治重点地区用煤项目煤炭消费替代管理办法》的通知。煤炭消费等量或减量替代是指用煤项目新增煤炭消费量,需通过其他途径等量或超量减少煤炭消费,实现煤炭消费总量控制目标,简称煤炭消费替代。《办法》提出,大气污染防治重点地区指太原、阳泉、长治、晋城、晋
山西省能源局印发《大气污染防治重点地区用煤项目煤炭消费替代管理办法》,在太原、阳泉、长治、晋城、晋中、运城、临汾、吕梁市行政区域,用煤项目新增煤炭消费量,需通过其他途径等量或超量减少煤炭消费,实现煤炭消费总量控制目标。山西省能源局关于印发《大气污染防治重点地区用煤项目煤炭消费替代
10月25日,国家发改委等4部门联合发布《关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》。《指导意见》提出,积极引导清洁能源、绿电替代,推进现有燃煤自备电厂(锅炉)清洁能源替代,鼓励企业积极探索研究太阳能供热在炼油过程中的应用,鼓励企业因地制宜优先采用公用电、集
8月4日,省能源局召开上半年煤炭消费控制分析会。会议听取了市能源局上半年煤炭消费控制工作情况汇报,分析上半年煤炭消费形势,安排部署下一阶段重点任务。会议围绕《大气污染防治重点地区用煤项目煤炭消费替代管理办法》(征求意见稿)进行了研讨。会议指出,2023年以来,面对疫情结束后用煤项目快速
2022年,全球煤炭消费量创历史新高,预计今年全球煤炭市场仍将延续增长势头,而且随着市场环境回归平稳,煤炭价格预期也将回归稳定。近日,国际能源署(IEA)发布《煤炭市场最新动态》报告(以下简称《报告》)称,过去三年间,全球煤炭市场经历了大起大落,2022年,全球煤炭消费量创历史新高,预计今
4月26日,上海成套院董事长、党委书记顾皑到京拜会中煤电力党委书记、执行董事李辉,双方举行了战略合作框架协议签约仪式。上海成套院党委副书记、总经理陈洪溪,中煤电力党委副书记、总经理陈以明代表双方签约,双方将在电力产业规划、煤电三改联动、煤电与新能源联营等领域开展深度合作。上海成套院
4月29日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊主持召开党组会议,传达学习习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神,研究贯彻落实措施。集团公司领导张传江、余波、王瑛、曲波、苟伟参加会议。会议指出,习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话,为进一步推动
3月17日,国务院关于《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,随后各省也纷纷发布本省的行动方案。据北极星电力网不完全统计,6个地方的方案中提及“三改联动”相关目标,提及的目标总计已超2000万千瓦。河南省更是提出,力争到2025年完成存量燃煤机组节能降耗改造、灵活性改造、供热改造“三
1.招标条件本招标项目名称为:国源电力国能博州新能源有限公司“两个联营”输电规划报告编制服务公开招标,项目招标编号为:CEZB240003641,招标人为国网能源新疆准东煤电有限公司,项目单位为:国能博州新能源有限公司,资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具
满洲里热电厂扩建工程2×35万千瓦热电联产煤电一体化工程监理项目招标公告(招标编号:HNZB2024-04-1-298)项目所在地区:内蒙古自治区1.招标条件本满洲里热电厂扩建工程2×35万千瓦热电联产煤电一体化工程监理项目已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为满洲里达赉湖热电有限公司。本项目已
4月25日,国家能源集团党组书记、董事长刘国跃赴辽宁公司大连开发区热电厂调研,实地了解能源保供、绿色发展、企业改革、党的建设等工作情况,看望慰问一线干部职工,研究谋划推进辽宁区域企业高质量发展的工作措施。刘国跃察看了集控室、汽机平台、锅炉厂房等生产区域,详细了解企业安全生产、机组运
4月23日至25日,中国华电党组副书记、董事、总经理叶向东到山西区域企业调研。强调要深入学习贯彻习近平总书记关于能源安全保供和发展新质生产力的重要指示批示精神,扎实开展党纪学习教育,坚定不移贯彻新发展理念,全力以赴抓好安全生产,加快发展新质生产力,为集团公司加快建设世界一流能源企业贡
北极星电力网获悉,陕西能源发布2023年年度报告,2023年,公司实现营业收入194.53亿元,同比下降4.10%,实现净利润25.56亿元,同比增长3.30%,基本每股收益为0.73元。公告显示,本期电力业务实现收入147.70亿元,同比下降2.25%,主要原因系上网电量同比减少3.87%。报告期内,公司加强内部煤、电协同,
日前,黑龙江省印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。方案提出,积极推动能源行业绿色低碳转型,加大电力设备更新力度,实施煤电机组“三改联动”,按年度有序推进30万千瓦以下老旧煤电机组以旧换新,加快超超临界煤电机组建设,支持单机容量小于15兆瓦的风机以旧换新、以大换小。加大工业
国家电投扎实推进“一分钱”提质增效专项工作全力推动度电成本降低“一分钱”一季度度电成本同比降3.15分钱其中新能源度电成本同比降1.51分钱煤电度电成本同比降2.96分钱近日,记者从国家电投公布的4月份赛马结果中了解到,内蒙古公司、云南国际,江西公司等单位,分别位居2024年一季度新能源度电成本
北极星电力网获悉,近日,深圳能源发布2024年第一季度业绩预告,2024年1-3月,净利润预计9.62亿至12.50亿,同比增长51.65%至97.15%。公司2024年一季度业绩同比上升的主要原因为,报告期内,公司把握煤炭市场价格下行窗口,降低燃煤电厂单位发电成本,煤电板块整体效益提升;环保板块因新项目陆续投产,
4月25日,国网天津经研院完成的天津市中长期电力需求发展研究工作通过国网发展部评审,为后续天津电网“十五五”规划研究提供了重要的发展边界和数据支撑。满足天津地区电力需求、支撑城市高质量发展是天津电网规划的重要目标。预测地区电力需求发展水平,是开展电网规划的首要环节。近期,国网发展部
4月25日,国网天津经研院规划评审中心开展天津主网架中长期发展规划研究讨论会,围绕天津电网“十五五”及远景年特高压交直流落点、接入系统方案以及500千伏主网架结构优化布局等关键问题进行研讨。本次研讨会上,规划技术人员分析了当前天津电网内外部环境变化及面临形势,基于前期国网审查通过的天津
4月10日至11日,国网天津经研院规划评审中心组织10家供电单位开展“十五五”电力需求预测研究讨论会,相关专业技术人员20余人通过线上线下形式参与交流讨论。讨论会上,各供电单位全面分析本地区经济社会发展现状和面临的形势,充分挖掘经济发展热点区域,并采用多种方法对全社会用电量和最大负荷进行
随着耗电的数据中心和清洁技术工厂在全美各地激增,美国大片地区面临着电力短缺的风险。公用事业公司和监管机构迫切需要制定可靠的计划来扩大美国脆弱的电网。(本文转载自:能源新媒ID:energymagazine)在佐治亚州,对工业电力的需求正在飙升至历史新高,预计未来十年的新增用电量将是现在的17倍。亚
为全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议部署,完善能源消耗总量和强度调控,进一步加强绿色电力证书(以下简称“绿证”)与节能降碳政策衔接,拓展绿证应用场景,促进非化石能源消费,推动完成“十四五”能耗强度下降约束性指标,国家发展改革委、国家统计局、国家能源局近日联合印发《关
随着可再生能源大规模发展和并入电力系统,以及“双碳”目标下化石能源机组的退出,贵州省对电力系统灵活性的需求不断提高。为防止电力短缺状况出现,同时避免发电投资过多造成巨大浪费,尽早讨论布局贵州省电力市场构建中的容量机制设计具有重要意义。构建贵州电力容量保障机制具有必要性贵州省作为我
需量,即需求量。在电力领域泛指用户对于用电功率的需求,可以理解为在某个时刻,用电户从电力系统获取的瞬时功率值。(来源:微信公众号:黄师傅说电作者:黄师傅)而实际最大需量,就是这众多需量中的佼佼者,那个最大的值。其有时间范畴,目前是一个抄表周期内抄见一个值。大多数省份的抄表周期都已
你对电力系统发电能力的直观认识还在用“发电装机容量”为参考吗?那你OUT啦!“发电装机容量”已经不能代表真实的“发电能力”了!(来源:微信公众号:硕电汇作者:小硕团队)发电装机容量指电力系统中各类发电机组额定容量的总和。可反映发电机组在标准工况下所能输出的最大有功功率,不随运行条件
12月4日,国网湖北省电力有限公司牵头指导编制的基于电力需求侧响应碳普惠方法学——“武汉市基于电力需求侧响应的居民低碳用电碳普惠方法学”获武汉市生态环境局批准发布。该方法学量化研究了武汉市居民客户产生的电力碳减排量,助力居民形成低碳用电习惯,实现减少碳排放的目标。国网湖北电力联合国
近年来,《“十四五”可再生能源发展规划》《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》等多份文件鼓励水风光一体化发展。在这些文件的指导下,各地积极推进多能互补与一体化项目的实施。自然资源保护协会(NRDC)与四川大学合作开展的研究发现,电源侧水风光多能互补一体化开发,可以充分
近日,印度联邦煤炭部表示,国内电力需求处于高位,煤炭生产积极,11月的煤炭产量为8453万吨,同比增长11.03%,对进口煤的依赖也相应减少。其中,印度国有煤炭有限公司11月产量增至6597万吨,同比增长8.74%,而其对公用事业的调度总量为6226万吨,环比增长3.92%。4月至11月,印度煤炭产量为5.9128亿吨
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!