发改委能源研究院时璟丽：各国可再生能源招标电价比较研究

近期，有几则新闻持续获得行业关注。2月9日，《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）（以下简称“通知”）出台。该文件是继2021年10月11日我国煤电上网电价改革后，面向新能源领域的又一电价市场化改革重磅文件，真正将市

11月18日，海南省发改委印发《关于公开征求关于完善海上风电上网电价的通知（征求意见稿）意见的通知》（以下简称《征求意见稿》）。《征求意见稿》显示，《海南省海上风电场工程规划》（2022年）中规划建设的海上风电场址建设的海上风电项目，其保量保价的优先发电电量上网电价按海南省燃煤发电基准价

上海金山海上风电场一期项目已取得陆上部分施工许可证，正式进入开工建设阶段。金山海上风电场一期项目位于金山区杭州湾北部海域，漕泾东航道西侧，规划海域面积约为42.64平方公里，总投资约30亿元。项目拟安装单机容量为8.5MW的风电机组36台，风电场配套新建1座220kV海上升压变电站和1座陆上集控中心

近日，沙特电力采购公司（SaudiPowerProcurementCompany）与由日本丸红商社（MARUBENICorporation）牵头的联合体就两个风电项目签订了购电协议（PPA），电价创历史新低。这两个项目分别是位于利雅得省的Al-Ghat项目（600MW）和位于北部边疆省的Al-Shamal项目（500MW）。其中，Al-Ghat项目的电价最低，

日前，英国政府公布了第六轮差价合约（CfD）招标计划（AR6），补贴预算超过10亿英镑（约合人民币91.6亿元），是迄今为止预算最高的一轮，其中海上风电获得了创纪录的8亿英镑资金支持。此次第六轮CfD招标，共分为三个技术组别：类别1：成熟技术，包括陆上风电、光伏，补贴预算为1.2亿英镑；类别2：新兴

近日，广西壮族自治区工业和信息化厅广西壮族自治区发展和改革委员会发布《关于明确新能源发电企业政府授权合约价格有关事宜的通知》。《通知》指出，广西2024年电力市场化交易新能源发电企业市场电量政府授权合约价格中集中式风电、光伏发电企业为0.38元/千瓦时。在结算政府授权合约差价费用时暂按上

近日，英国政府宣布了明年的第六轮差价合约合同（CfD）竞标中海上风电的电价上限，相比第五轮有大幅上升。在上一轮差价合约合同竞标中，由于海上风电投标电价上限过低（固定式风电44英镑/兆瓦时，漂浮式风电116英镑/兆瓦时），无法覆盖通货膨胀及供应链紧缺导致的成本上升，没有任何海上风电开发商递交

国际可再生能源署（IRENA）近日发布的《2022年可再生能源发电成本》（RenewablePowerGenerationCostsin2022）报告显示，化石燃料价格危机进一步增强了可再生能源的竞争力。在2022年投运的公用事业规模可再生能源发电项目中，约86%（1.87亿千瓦）的发电成本低于化石燃料发电。2022年，与化石燃料发电相

北京时间2023年9月8日，国投电力全资持有的英国Benbrack陆上风电项目，成功中标英国第五轮差价合约（CfD），中标价格为52.29英镑/MWh。按北极星发文时汇率来算，电价约人民币0.477元/千瓦时。项目坐标Benbrack项目位于英国苏格兰西南DumfriesandGalloway行政区，占地1231公顷，装机容量67.1MW项目背景2

近日，SunriseWind（rsted和Eversource）、EmpireWind12以及BeaconWind（Equinor和BP）四个项目的开发商向纽约州公共服务委员会（PSC）提交了请愿书，要求调整与纽约州能源研究与发展局（NYSERDA）签订的合同。以上4个项目在前段时间均因成本过高而暂停开发，开发商表示，如果不调整电价，项目可能无法

海上风电观察获悉，近日，位于美国纽约州4个海上项目要求价格上涨近50%，开发商表示，之前获得的协议价格与开发成本对比已经明显“入不敷出”了。据悉，这4个项目分别是沃旭能源Orsted和美国本地能源公司Eversource联合开发的924MWSunriseWind项目；挪威能源公司Equinor和能源巨头bp联合开发的816MWEmp

1月23日，国家能源局正式印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》，就分布式光伏在备案、并网等方面给出新的要求。随后，国家能源局官微陆续发布相关解读文章。其中，国家发展和改革委员会能源研究所研究员时璟丽，选取了政策调整和亮点中的几个业内关注点，分析相关背景及对继续推动分布式光伏发电市

推动分布式光伏发电科学有序健康发展——《分布式光伏发电开发建设管理办法》系列解读文章时璟丽（国家发展和改革委员会能源研究所研究员）2025年1月23日，《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号）（以下简称《管理办法》）在国家能源局官网上公布。上一版文件是《分布式光伏发

为推动实现碳达峰碳中和，我国明确了“十四五”新能源跃升发展、风光发电量倍增等目标，以及大规模、高比例、高质量、市场化发展方向，新能源项目建设和市场发展进入新阶段。随着新能源在电力系统中渗透率的增加，其市场持续健康发展面临消纳和调控、参与电力市场带来的稳投资稳规模等挑战，需要根据建

2024年10月9日，国家能源综合司向全社会公开发布《分布式光伏发电开发建设管理办法（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），在业界引起广泛讨论。有关分布式光伏项目管理的上一版文件是2013年颁发的《分布式光伏发电项目管理暂行办法》（国能新能〔2013〕433号）（以下简称“433号文”），与11年

根据《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，2030年将建立全国统一的电力市场，而根据今年的预期及行业讨论进度，这一目标可能会提前实现；同时，《关于进一步加快推进电力现货市场建设工作的通知》也明确要求加快放开各类电源参与市场；同时，今年的政策导向和目标，也呈现明显的态势，有几

编者按：“无现货、不市场，不市场、难风光”。当下，电力行业最热门的话题莫过于新能源入市。国家发改委、国家能源局发布的《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（发改体改【2022】118号）发布以来，围绕“加快形成统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系”目标，“有序推

近年来风电主要围绕着建立和实施并网多元保障机制、“沙戈荒”可再生能源大基地的规划建设、有序推进海上风电基地建设，以及老旧风电机组改造升级和退役这几个重点领域来制定相关政策与完善机制，国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示。2月23-24日，由水电水利规划设计总院指导，由北极星电力网、北极

2月16日，在光伏行业2022年发展回顾与2023年形势展望研讨会上，国家发改委能源研究所研究员时璟丽分析了光伏发电政策情况及趋势，并对可再生能源消纳约束性要求及激励政策进行了解读。时璟丽表示，在促进可再生能源消纳和消费方面，“十四五”以来我国实施约束性和激励性并行的政策。“十四五”规划中

建立健全可再生能源电力消费侧机制——专访国家发展改革委能源研究所研究员时璟丽（来源：微信公众号“中国电力报”作者：支彤）核心提要◆消费侧消纳将成为引导可再生能源电力发展的核心机制。◆强化消纳责任权重，体现发展可再生能源的全社会责任和公平承担。◆完善绿色电力证书机制，体现可再生能源

今年“两会”期间，国家发展改革委主任何立峰在接受媒体采访中提到，规划“十四五”、“十五五”期间建设规模共计4.55亿千瓦的沙漠戈壁荒漠大型风光基地项目。然而，在省级层面相关政策尚未明确的阶段，电价水平和消纳能力的双重不确定性，成为当前新能源开发企业抢滩大基地时的“远虑”与“近忧”。（

2月23日，光伏行业协会2021年发展回顾与2022年形势展望线上研讨会上召开,国家发改委能源研究所研究员时璟丽,做《推进光伏发电市场发展的政策目标、制定及实施—2021年回顾与2022年展望》的演讲。时璟丽表示：2021年对于光伏发电等新能源行业而言，可以说是政策集中出台的一个年份，仅国家层面就出台了