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根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)精神,国家发展改革委、国家能源局于2016年12月印发了《关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》(发改经体〔2016〕2480号),公布了第一批105个增量配电业务改革试点的名单,洋山深水港北侧陆域为浙江省内首批6个试点之一。
为积极有序推进我省增量配电业务改革,确保改革取得实效,保障洋山深水港北侧陆域增量配电网持续健康发展,根据《关于抓紧编制并上报各增量配电网“十三五”建设发展规划的通知》(浙发改办能源〔2017〕126号)要求,编制本规划。
本规划基准年为2017年,规划期为2018-2020年。
本规划的编制依据主要包括:
1.相关政府文件
(1)《国家发展改革委 国家能源局关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》(发改经体〔2016〕2480号);
(2)《国家发展改革委关于加快配电网建设改造的指导意见》(发改能源〔2015〕1899号);
(3)《国家能源局关于印发配电网建设改造行动计划(2015~2020年)的通知》(国能电力〔2015〕290号);
(4)浙江省发改委《关于抓紧编制并上报各增量配电网“十三五”建设发展规划的通知》(浙发改办能源〔2017〕126号);
(5)《省发展改革委关于加快推进第一批增量配电业务试点项目的通知》(浙发改能源〔2017〕772号);
(6)《关于确认洋山深水港北侧陆域配电业务试点项目业主的通知》(浙发改办能源〔2017〕123号)。
2.城乡总体规划、国民经济和社会发展规划
(1)《嵊泗县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(2016年6月);
(2)《浙江舟山洋山城镇规划暨控制性详细规划》(2014年9月初稿);
(3)《洋山深水港北侧陆域产业发展规划研究报告》(2014年10月征求意见稿)。
3.电网规划、设计和运行应遵循的有关规程、规范和规定
(1)《中华人民共和国电力法》;
(2)《供配电系统设计规范》(GB 50052-2009);
(3)《城市电力规划规范》(GB/T 50293-2014);
(4)《配电网规划设计技术导则》(DL/T 5729-2016);
(5)《中低压配电网改造技术原则》(DL/T 599-2016);
(6)《电能质量 公用电网谐波》(GB/T 14549-1993);
(7)《电能质量 供电电压偏差》(GB/T 12325-2008);
(8)《电能质量 三相电压允许不平衡度》(GB/T 15543-2008);
(9)《电能质量 电压波动和闪变》(GB/T 12326-2008)。
4.其它与配电网规划相关的资料
(1)《国务院办公厅关于加快电动汽车充基础设施建设指导意见》(国办发〔2015〕73号);
(2)舟山市人民政府《关于同意浙江舟山群岛新区城乡电力设施布局规划的批复》(舟政函〔2015〕68号);
(3)《浙江舟山群岛新区城乡电力设施布局规划》(2016年1月);
(4)《小洋山岛北部围垦区配电网控制性布局规划》(2015年12月)。
一、试点范围
洋山深水港北侧陆域增量配电业务试点位于舟山市嵊泗县洋山镇,东至薄刀嘴岛,西至小洋山岛,南至东海大道(以洋山深水港区浙沪两地签订的协议线为边界),北为小洋山岛与薄刀嘴岛连线的围垦区域,试点区域面积约16.45平方公里,其中围垦一期面积约6.35平方公里。目前一期围垦区正在进行围垦,本次规划在围垦一期范围内开展。试点区域范围如图1-1所示。
图1-1 试点区域范围示意图
试点区内由国网浙江省电力有限公司和浙江省能源集团有限公司成立股份合作公司开展电网经营业务。
洋山深水港北侧陆域增量配电业务改革试点规划区域内建设10千伏及以下增量配电网,远景规划建设110千伏及以下增量配电网。
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