国家电网2018年工作综述：增量配电改革试点全面铺开 47个项目实现与社会资本合作

前言：12月25日，公司发布全面深化改革十大举措，体现了公司坚决贯彻中央决策部署、锐意改革的坚定决心，展示了公司服务高质量发展的积极行动，彰显了公司在新时代的新担当和新作为。两天后，甘肃、山西电力现货市场试运行启动，我国电力市场化改革取得标志性成果。同时，2019年度省间电力交易正式开市，对于发挥大电网优势、优化电力资源配置意义深远。建设有序竞争的电力市场，是深化电力改革的核心任务。这一年，公司加快电力市场化改革步伐，经营范围内25家电力交易机构启动股份制改造，20个省组建市场管理委员会，1~11月完成市场化交易电量1.46万亿千瓦时，同比增长37.8%。这一年，公司贯彻国家“一般工商业电价平均降低10%”的部署，全年降低客户用电成本915亿元，持续释放改革红利。这一年，增量配电改革试点全面铺开，公司在47个增量配电项目上与社会资本开展合作。

2018年是改革开放40周年。从开启新时期到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代，党引领人民绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌。

2018年，国家电网有限公司深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，锐意进取、改革创新、攻坚克难，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，持续深入推进各方面工作，用实际行动不断书写着高质量发展这篇大文章，向党和国家、向人民交上一份优异的答卷。

旗帜领航

筑牢国有企业的“根”和“魂”

习近平总书记强调，党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。党的十九大报告提出新时代党的建设总要求，为公司工作指明了方向，提供了根本遵循。

一年来，公司党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移做到“两个维护”，牢牢抓住政治建设这个根本，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。公司不断提高政治站位，强化责任担当，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，为实现高质量发展提供坚强保障。

2018年以来，公司坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，紧扣“十个深刻领会”“六个聚焦”，明确50条具体措施，在学懂弄通做实上下功夫，掀起了学习宣贯热潮。各单位累计开展集体学习研讨近7000场、集中宣讲和专题党课3万余次、辅导培训6400余期。

通过深入学习，公司研究提出新时代发展战略，形成了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的任务书、路线图，在新时代中国特色社会主义事业发展中体现“国网担当”。

抓好党建是各级党组织最大的政绩。公司党组牢牢把握新时代党的建设总要求，全面落实全国国有企业党的建设工作会议部署，深入推进党的建设“旗帜领航·三年登高”计划对标管理年任务，全面提升党建工作质量，以党建引领公司高质量发展。今年，在国资委党委首次对中央企业党建工作责任制考核评价检查工作中，公司考核评价交上一份亮丽的成绩单——在中管企业中排名第一，在全部企业中排名第一。

修订《国家电网有限公司章程》、组织所属665家单位把党建工作要求写入章程、完善“双向进入、交叉任职”的领导体制、“三重一大”事项全部纳入集体决策、明确全面推进党建工作高质量发展80项重点工作任务……一项项有力措施，确保管党治党责任层层压实。

“我承诺，我将以张黎明同志为榜样，学习他不忘初心、牢记使命的政治品格，学习他甘愿奉献、为民服务的高尚情操。”8月3日，新疆哈密供电公司组织团员青年突击队开展安全生产青年先行誓师活动，引导广大团员青年向张黎明同志学习。

在基层，一个支部就是一个堡垒、一名党员就是一面旗帜。荣获“时代楷模”和“改革先锋”荣誉称号的天津滨海黎明共产党员服务队队长张黎明，是千千万万优秀共产党员的典范，展现了国家电网人一心为党为国为民的责任担当和精神风貌。

在新时代党的组织路线指引下，公司严格遵循习近平总书记提出的好干部标准和国企领导人员20字要求选拔任用干部，听口碑、凭实绩，五湖四海、不拘一格，营造风清气正的用人生态。坚持严管和厚爱相结合，把从严管理贯彻落实到干部队伍建设全过程；打造忠诚干净担当的干部职工队伍，铸造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能创新、特别能奉献的电网铁军。

服务大局

充分发挥“六个力量”作用

服务党和国家工作大局，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署。2018年，公司以责任央企的眼光和担当，坚决打赢污染防治攻坚战和精准脱贫攻坚战，积极主动服务雄安新区建设、京津冀协同发展、“一带一路”建设、长江经济带发展等重大战略实施，积极服务兴边富民强军大局，切实发挥国有企业“六个力量”重要作用，始终让企业成长与祖国发展同频共振。

8月2日，国网雄安金融科技集团有限公司正式揭牌。这是公司高起点、高标准落实党中央关于设立雄安新区重大决策部署的重要举措。如今，雄安新区电网已经进入规划实施建设阶段。不远的将来，雄安新区电网将成为国际一流绿色智能城市电网。为服务2022年冬奥会，公司加快建设冬奥会配套电网“六大工程”，实现绿色能源跨区域联动，推进生态文明建设和京津冀协同发展。

距离京津冀一千多公里的长江三峡地区，40岁的杜国文世代生活在这里。他亲眼见证了三峡大坝上游沙湾锚地的变化。

“以前，村里24小时都能听到港口隆隆的发电机噪音，路过港口的时候，总会看到烧柴油的船只冒着黑烟，许多污染物还流进了江里。”杜国文说，这让世世代代靠着长江生活的村民很担心。

如今，三峡核心区所有游轮全部用上了清洁岸电。天蓝了，水清了，宁静的港湾再也没有了昔日的柴油味。在落实中央关于长江流域生态保护部署的过程中，公司大力推广港口岸电，加快建设三峡坝区岸电绿色发展样板工程，打造长江流域岸电设施建设的示范样板，为推进长江流域岸电设施全覆盖奠定坚实基础。

天山巍峨，雪原千里。7月25日，随着35千伏木吉输变电工程投运，新疆克孜勒苏某边防连从此用上了大网电。公司积极服务兴边富民强军大局，提前5个月完成了2017～2018年27个边防连站的通电任务，为边防战士送去温暖和光明。

这一年，公司国际化业务不断发展壮大，全产业链、全价值链“联合出海”，持续深化国际产能合作，推进“一带一路”沿线地区电力基础设施互联互通。葡萄牙当地时间12月5日，在中国国家主席习近平和葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔的共同见证下，公司与葡萄牙国家能源网公司签署合作框架协议。双方将共同探讨在南美、非洲、欧洲等区域开展合作，开拓能源基础设施合作项目，互惠互利、合作共赢。一年来，国际化成果丰硕——公司与尼泊尔签署联合可研协议；启动中蒙联网项目送电方案优化工作，推动蒙方开展项目可研审查；中俄电力贸易稳健发展。公司在海外建设的首个跨国输电工程——埃塞俄比亚—肯尼亚直流输电工程按期竣工，巴基斯坦默拉直流输电工程正式进入全面建设阶段。公司累计主导编制国际标准61项，不断提升我国在世界电网领域的话语权和影响力；累计投资运营7个国家和地区的骨干能源网，项目全部实现盈利。

稳中求进

推进电网和公司高质量发展

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展的阶段。

高质量发展，强调的是质量而非速度，强调的是发展而非增长。顺应新时代要求，公司坚持稳中求进工作总基调，不断转变方式、优化结构、转型升级，着力推进电网高质量发展和公司高质量发展。

得益于科学调度及合理安排运行方式，公司成功应对了今夏19个省级电网负荷创新高、自然灾害多发频发等影响，确保电网安全运行和可靠供电。国家电网成为近20年来全球唯一未发生大停电事故的特大型电网。

实现电网高质量发展，核心是加快建设以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网。11月7日，世界首个以服务光伏发电为主、全清洁能源打捆外送的特高压工程——青海—河南±800千伏特高压直流工程正式开工建设。这是纳入国家电网发展规划的“五交五直”工程中首个开工建设的项目，也是服务西北地区可再生能源开发利用的绿色工程、推动华中地区能源结构优化调整的战略性工程。今年，“五交五直”特高压工程纳入国家规划。我国特高压工程建设又迎来了新的高峰。

1000千伏苏通GIL综合管廊隧道全面贯通，上海庙特高压配套工程、扎鲁特等4个调相机工程建成投运，北京城市副中心等4个世界一流配电网先行示范区全面建成，藏中电力联网工程正式建成投运，张北柔性变电站及交直流配电网科技示范工程正式投入商业运行……这份含金量满满的成绩单，充分彰显了公司推进电网高质量发展的决心和努力。

我们不仅是电网建设的排头兵、也是能源转型的先行者。公司认真贯彻习近平总书记关于能源“四个革命、一个合作”的重要论述，积极落实电网高质量发展要求，着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

2018年，公司经营区域风电、太阳能发电量实现同比增长，弃风弃光率同比下降。在“绿水青山就是金山银山”的理念指引下，公司扎实推进北方地区冬季清洁取暖，完成京津冀及周边地区近210万户居民“煤改电”供暖任务。