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苗圩:
二是进一步扩大拓展国内市场。要支持车联网发展,支持新能源汽车发展,推进4K等超高清视频产业创新和应用推广,支持邮轮建造,发展2022年需要的冰雪装备,这都是新的增长点。同时,我们还要持续升级扩大信息消费,支持可穿戴设备、虚拟现实产品创新发展。
苗圩:
三是促进产业转型升级。要继续开展消费品工业“增品种、提品质、创品牌”活动,实施绿色制造工程,培育发展节能环保产业,实施新一轮的重大技术改造工程。 [
苗圩:
四是要积极培育优质企业。要落实促进中小企业健康发展的各项政策措施,进一步减轻中小企业税费负担,引导支持中小企业发展成为“专精特新”的“小巨人”企业。
苗圩:
五是扩大高水平对外开放。要全面实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度,而且负面清单长度会越来越短。我们在自贸区自主开放取得经验的基础上,把自贸区开放的领域、范围扩大到全国所有地区。
苗圩:
六是进一步优化营商环境。要进一步实施“放管服”改革,进一步建立为企业服务的理念,进一步降低制造业的增值税税率,持续降低制造业用电价格等。同时还要落实金融支持实体经济、支持制造业发展的各项政策措施。
苗圩:
总而言之,通过这些措施,我们对今年工业经济发展还是保持谨慎乐观的态度。
CGTN记者:
苗部长最近在接受采访时曾经说过,将会在一些地区投放5G临时牌照,请问在什么样的城市将会获得临时的5G牌照,5G已经完成第三阶段测试,请问2019年5G投资预计将会有多少?谢谢。
苗圩:
这个问题交给闻库同志来回答,因为他是负责这方面工作的司长。
闻库:
工业和信息化部高度重视推动5G发展,鼓励企业积极参与5G的国际标准化工作,推动形成了全球统一的5G标准。在研发推动方面,中国有一个5G推进组, 即IMT-2020(5G)推进组。在这个推进组的组织下,开展技术研发试验,加快了各国有关研发企业的技术成熟;同时,中国也有一个重大专项,邀请了包括国外企业在内的研发企业,共同参与5G的研发工作,开展技术试验,加强在这方面的整体合作。
闻库:
前期,大家可能也看到了,工业和信息化部及时发布了5G频率的规划,营造了一个5G发展的良好环境。上星期,IMT-2020推进组,把2018年整个5G的测试情况给媒体报告了。从测试情况看,目前的系统设备产品基本已经达到了预商用的水平;芯片和终端,目前我也没看到,我看到的终端还是大盒子的机柜式终端,是用来进行性能测试的,真正的商用终端还没有看到。据我们了解,终端芯片和终端研发,芯片企业和终端企业正在紧锣密鼓地推动。
闻库:
从现在的进度看,应该有望在今年年中出现比较好的商用终端。5G和4G不一样,5G将成为构建万物互联新一代信息网络的基础设施,在这方面会有很多应用。其中,车联网是5G应用的一个重要领域之一,车联网的加快发展也为5G的跨行业、跨领域的融合应用探索积累经验,为5G的发展提供更好的、更广阔的平台。 [2019-01-29 11:39:25]
闻库:
接下来,我们将进一步落实中央经济工作会议的精神,继续秉承开放、合作、共享的理念,加强国际合作、坚持对外开放,与全球产业界一起努力,共同推动5G的芯片和终端的成熟,加快5G网络的建设进程,加大5G应用的推进力度,争取让广大用户早日用上5G终端,享受5G各类应用。谢谢。
中国日报记者:
我们注意到去年汽车销量是28年来首次下滑,请问中国汽车市场的拐点是否到来?工信部怎么看这个问题?谢谢。
苗圩:
去年确实像记者朋友讲的,28年来汽车产销量虽然每年不同,有高有低,但出现负增长是第一次。去年我们产量完成了2781万辆,比上一年下降了4.2%;销量达到了2808万辆,比上一年下降了2.8%。从产品结构上来看,负增长主要出现在乘用车方面,商用车还是保持了正增长的态势,新能源汽车保持了高速增长的态势。 [2019-01-29 12:22:35]
苗圩:
刚才说的是产销量情况,如果从价值量指标来看,2018年,汽车制造业工业增加值比上一年增长了4.9%,2017年是12%。汽车增速是下来了,但是没有跌到负增长的区间。主营业务的收入比上一年增长了2.9%,2017年达到了10.8%,这和刚才的数字一样,虽然增速下来了,但是没有跌入到负增长的区间。这表明汽车行业产品结构调整、产业结构调整开始见到效果。
苗圩:
2018年汽车产销量出现下滑,我觉得有内部和外部两方面的因素。从外部来说,限购限行、行车贵、罚款多、停车难等外部因素,造成了汽车产销的下降。从内部来说,企业在调整结构、转变发展方式上还不够快,还需要时间来逐渐提高。
苗圩:
解决这些问题,要从内部和外部两个方面去入手。首先是内部的,要坚持以供给侧结构性改革为主线,加快产品结构调整。比如,新能源汽车呈现高速增长的态势,一批先行的企业已经开始尝到了甜头,更多的企业应该在这方面下力量。习近平总书记2014年在上汽视察时就指出过,我们国家从汽车大国转向汽车强国,发展新能源汽车是必由之路。我们要认真学习贯彻习总书记的重要讲话精神,结合企业的实际,加快产品结构调整。在产业结构调整方面,我想负增长也不见得是个坏事,过去正增长、快速增长的时候,萝卜快了不洗泥,好坏产品在市场上都能够卖得出去,现在到了考验企业竞争力的关键时期,通过市场机制实现优胜劣汰,资源和产销量会进一步向优势企业集中,产业集中度会大幅度提升。同时,我们要按照中央的部署,深化国有企业改革,用改革来激发企业发展的内生活力和动力。
苗圩:
从外部来说,我们根据党中央、国务院的统一部署,也在积极会同相关部门加快研究出台相关政策,比如加速老旧汽车报废更新,促进农村汽车消费,优化二手车流通环境,加快新能源汽车推广应用等,以强大的国内市场来拉动整个产业的发展。同时,我们还要进一步完善充电设施建设,做好车和路的协同。我们和交通运输部、住建部已经达成共识,要加快路网结构的信息化改造、数字化改造,为将来自动驾驶、无人驾驶创造更好的车路协同环境。不能只靠车,路也要跟上。发挥我们的制度优势,优化产业发展环境,进一步激励企业在产业链的中高端环节继续加大投入。我相信,这么大的一个市场,我们回旋的余地还是很大的,对未来的发展,我还是充满着信心。谢谢。
路透社记者:
请问您是否注意到了在周一华为将要被起诉这一消息,这是否会影响5G在中国的应用?是否会影响到5G在中国的应用速度?谢谢。
苗圩:
这个问题请闻库司长回答。
闻库:
我国外交部已经就华为事件多次表明立场,这方面可以关注一下外交部的表态。正像外交部所说,在没有任何证据的情况下,动用国家力量来抹黑和打击特定的企业,这种做法既不公平,也不道德。作为行业主管部门,我们一贯鼓励中国企业按照市场原则和国际规则,在遵守当地法律的基础上,开展对外经济合作。同时,我们也希望有关国家能为中国的企业在当地的正常经营,包括与当地公司正常合作提供公平、公正、可预期的环境。 [2019-01-29 12:45:07]
闻库:
中国的5G一直在往前推进,中国企业也一直在和世界各国的企业共同推动5G的发展,使用户能够尽早使用上5G手机,使用上带有5G功能的车联网,使5G更好地应用。谢谢。
经济日报记者:
当下中小企业的发展备受关注,工信部作为中小企业的主管部门,下一步在帮扶措施上有哪些具体的想法?谢谢。
苗圩:
11月1日,习近平总书记主持召开了民营企业发展的座谈会。在这个会上,习总书记明确指出,支持民营企业的发展是党中央一贯的方针,这一点丝毫不会动摇。大家都知道,在我国,民营企业和中小企业是高度相关的,按照大小来划分,99%的企业是中小企业。按照企业的所有制性质来说,民营企业中99%是中小企业,所以这两个互为主体。民营企业当中,困难最多、最需要帮扶的也是民营的中小企业。不管从哪个方面来说,支持中小企业的发展,客观上就是支持民营经济的发展,这也符合国际通行的惯例,还体现了我们竞争中性的原则,具有十分重要的意义。
苗圩:
作为国务院促进中小企业发展工作的宏观指导部门,工业和信息化部坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署,提高政治站位,把促进民营经济和中小企业发展的工作,作为坚持我们基本经济制度、落实党和国家方针政策的一项重要任务认真贯彻落实。现阶段主要从两个方面来解决中小企业发展所面临的困难:
苗圩:
第一,解决中小企业融资难。一是发挥国家融资担保基金的作用,实施小微企业融资担保业务降费奖补政策,推动建立起政银企风险分担机制。我们已经建立了600亿元的促进中小企业发展的融资担保基金,我们将继续和财政部等有关部门一起发挥好基金的作用。二是推动金融产品和服务创新。要继续开展小微企业应收账款融资专项行动,推动开展金融知识普及和教育活动,推动完善知识产权等动产的质押融资机制。三是在全国范围内开展清理政府部门和大型企业拖欠民营企业、中小企业账款的专项行动。现在这个工作正在积极推进当中,已经取得了初步的成效。据不完全统计,已经清偿民营企业、中小企业账款超过1500亿元,我们还在不断推进中。四是发挥好中小企业发展基金的引导作用,带动更多社会资本投向种子期、初创期、成长型中小企业发展,用股权投资方式来支持这些企业的发展。
苗圩:
第二,提升中小企业竞争力。作为企业自身,一是提升中小企业专业化能力和水平,继续培育“专精特新”“小巨人”企业,每年组织对中小企业经营管理人才专业化培训1万人次以上。同时,开展促进大中小企业融通发展行动计划,实施中小企业知识产权战略推进工程和信息化推进工程。二是推动双创工作向纵深发展。大家都知道,这几年大众创业万众创新取得了丰硕的成果,我们想在现有的基础上把这项活动再向纵深方向推进,支持更多企业开展创新创业,培育小型微型企业创新创业示范基地,继续办好“创客中国”大赛。
苗圩:
第三,提高政府为中小企业服务的实效。优化国家中小企业政策信息互联网发布平台,完善中小企业公共服务平台,发挥国家中小企业公共服务示范平台的作用,在这些方面更好地为中小企业发展服务。
苗圩:
第四,推动中小企业国际化发展。加快中外中小企业合作区建设,要在中德、中意建设中小企业国际合作园区的基础上进一步提升。同时,还要提升APEC中小企业信息化促进中心服务能力,促进我国和APEC经济体之间的中小企业合作。
苗圩:
总而言之,通过这些方面的措施,进一步鼓励和支持中小企业克服眼前困难,实现可持续发展。
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