电价专题系列报告（一）：以史为鉴 梳理电价脉络

近日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称《通知》)，推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。这标志着我国以市场化方式建设新型电力系统迈出关键一步。公开数据显示，截至2024年底，

北极星售电网获悉，3月12日，国家能源局发布《全国可再生能源供暖（制冷）典型案例汇编（2024）》第三批。文件提到，浦东新区黎明生态园清洁能源制冷（供热）项目，项目投资边界划分,能源中心区域内相关设备由上海黎明资源再利用有限公司（焚烧厂）出资建设和运营维护，至用户区域范围内的输送管网及转

136号文整体可以划分为四部分，第一部分“总体思路”、第四部部分是“保障措施”外。第二部分“推动新能源上网电价全面由市场形成”事关场内交易结算。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）这部分内容我们也借助本系列前面几篇文章有过论述，总体来说就是通过政策引导中长期市场和日前市场进行规则修改

为做好新能源上网电价市场化改革相关工作，3月6日，委党组成员、副主任温志刚主持召开会议，专题研究推进新能源上网电价市场化改革工作。国家能源局西北监管局、国网陕西省电力有限公司有关负责同志参加会议。会议传达学习了国家新能源上网电价市场化改革有关精神，国家能源局西北监管局介绍了加强电力

受国务院委托，国家发展和改革委员会3月5日提请十四届全国人大三次会议审查《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》。摘要如下：一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况一年来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心

近日，为认真贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)有关要求，山东能源监管办会同山东省发展改革委、山东省能源局组织市场运营机构、电网企业和相关经营主体，召开专题会议，研究山东电力市场建设优化完善重点工

136号文作为电力市场化改革的又一里程碑式的文件，出台后立即引发行业热议。经过三周的激烈讨论，行业各界在新能源全部电量参与市场交易、单个项目结算价不等于机制电价、新能源入市与现货电价走低无必然联系等方面进行了深入解读。但由于文件的专业性、电力系统的系统性，以及各地发展的差异性，业内

随着《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，以下简称“136号文”）的发布，新能源电力行业再次迎来重大变革。分布式光伏作为新能源领域的重要组成部分，其未来发展路径备受关注。特别是在上网电价市场化改革的背景下，分布式光伏是否还能继续蓬勃发

2025年开年，光伏行业迎来两大重磅政策，其中《分布式光伏发电开发建设管理办法》对分布式光伏项目备案、建设、并网、运行等提出了具体的要求。而《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称136号文）则正式拉开了光伏发电全面入市的大幕。上述新政将推动分布式光伏进

开局即重磅！2月9日，赶在休息日，国家发改委、国家能源局下发了《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)（以下简称136号文），核心在于推动新能源项目（风电、太阳能发电）上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成，各地应在2025年底前

《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》136号文引入了基于机制电价的差价结算机制，一时间让差价合约的概念成为热点话题。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）今天继续对于136号文的学习，谈谈对于差价合约以及差价结算机制的理解。什么是差价合约先引用《现货市场101问》一

2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段

2月17日，新疆电力交易中心有限公司数据显示，2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时，突破500亿千瓦时大关，达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著，进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳，助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题，持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作，并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此

最近，国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会，致力于打通电力输送的“任督二脉”，引领能源变革走向新的辉煌，展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用，为能源的畅通无阻、高效智能利用，为经济社会的蓬勃发展，注入源源不断的强大动力。我们知道，电

近年来，我国新型电力系统建设逐步推进，以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源，新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代！继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后，新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价

法国电力行业在全球处于领先地位，其电力体制和发展模式为多国电力行业的学习对象。整体来看，法国政府对电力行业的监管和控制程度较高，与我国相似，国有的法国电力公司为垂直一体化电力企业，在多个领域呈现垄断态势。法国的电力体制也曾经历过一系列改革，2023年年中，法国电力公司再次实现完全国有

1月17日，北京电力交易中心在京召开2024年度电力市场交易信息发布会，以“现场+线上直播”方式发布2024年度电力市场交易信息、电力供需形势分析、电力市场运营监测分析等，介绍多年期绿电交易机制试点情况和2025年度省间中长期市场交易情况。2024年，国家电网经营区市场化交易电量完成50196亿千瓦时，

一图解读：南方电网2025年工作这样做