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2019 年政府工作报告提出“加快国资国企改革”(2018年为“推动国资国企改革”),“深化电力、油气、铁路等领域改革,自然 垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开,将竞争性业务全面推向市场”。
电力行业是传统的资本密集型产业,由于历史因素及公用事业属性等原因,国企是电力行业发展的绝对中坚力量。在电力行业上市公司中,国企仍占绝对主导。我们以 CS 发电及电网板块的 63 家电力公司作为统计样本, 统计了国企及非国企(民企及其他企业)情况。从上市数量来看,截至 2019Q1,CS 发电及电网板块的上市公司中,国企上市公司数量占比 85.7%(中央/地方国企分别占比 44.4% / 41.3%),总资产占比 97.4%(中央/地方 国企分别占比 75.2% / 22.2%)。
电力行业的代表国企包括五大发电集团(华能、大唐、华电、国电、国 电投)和两大电网公司(国家电网、南方电网),上述电力旗舰央企诞生于 2002 年电力体制改革。根据“厂网分开”任务,按照发电和电网两类业务划分,重组国有电力资产。
随着国家电力公司的分拆重组,五大发电集团和两大电网公司形成雏形,并逐步发展壮大。截至 2018 年底,电力、热力的生产和供应业的总资 产中,五大发电集团、两大电网公司分别占比 37.3%、32.2%。
在上述电力旗舰央企规模扩张的过程中,部分企业资产负债率过高的问题亟待解决。2018 年 9 月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》提出“推动国有企业平均资产负债率到 2020 年年末比 2017 年年末降低 2 个百分点左右,之后国有企业资产负债率基本保持在同行业同规模企业的平均水平” 的目标,并分类确定了国有企业资产负债约束指标标准:“国有企业资产负债约束以资产负债率为基础约束指标,对不同行业、不同类型国有企业实行分类管理并动态调整。
原 则上以本行业上年度规模以上全部企业平均资产负债率为基准线,基准线加 5 个百分点为本年度资产负债率预警线,基准线加 10 个百分点为本年度资产 负债率重点监管线。”根据上述指标标准,部分发电企业降低资产负债率的压力较大,改革的动力较强。
与多数行业引入社会资本、股权激励等改革措施不同,我们认为资产证券化是电力行业国企改革的主线。根据我们对电力产业链的整体梳理,发电侧的国电投集团和电网侧的国家电网、南方电网的资产证券化率相对处于较低水平,提升空间显著。
结合近期观察到的各种现象,我们认为,2019 年电力行业的国企改革步伐将实质性加速。一方面,新五大发电集团及两大电网公司的董事长均发 生变动。另一方面,2019 年以来上市公司层面的国企改革动作频繁,国家 电网旗下岷江水电、置信电气、远光软件,以及国电投集团旗下东方能源,均迈出实质性步伐。
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为进一步深化电力体制改革,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,更好推动能源生产和消费革命,最近,盐城供电公司赴扬州高邮调研交流构建以新能源为主体的新型电力系统建设情况。以新能源为主体的电力系统就是新型电力系统。而新能源主要是指可再生能源,是以风
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5月14日,国家电网有限公司在湖南长沙召开华中区域工作座谈会。会议认真学习贯彻习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话精神,一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起和长江经济带高质量发展一系列政策举措的贯彻落实,推动华中电网高质量发展,为新时代推动中部地区崛起作出国网贡献。
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5月11日,国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚在公司总部与中国长江三峡集团有限公司董事长、党组书记刘伟平,总经理、党组副书记韩君举行会谈,进一步加强合作,保障能源安全和电力可靠供应,加快推进能源绿色低碳转型,构建新型电力系统和新型能源体系,推动能源电力事业高质量发展。公司副总经
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5月9日,国家电网有限公司在青海西宁召开西北区域工作座谈会。会议认真学习贯彻习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神,积极服务新时代西部大开发,加快推动西北电网转型发展,奋力谱写西部大开发新篇章,为进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局作出国网贡献。公司董事长、
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黄海畔,昆嵛山,漫山皆树,满眼皆绿。在主峰泰礴顶山腹中,山东省装机规模最大的抽水蓄能电站——国网新源山东文登抽水蓄能电站正在运转。小档案姓名:国网新源山东文登抽水蓄能电站出生日期:2023年9月区位优势:毗邻国家森林公园特长:目前山东装机规模最大、胶东首座抽水蓄能电站能力:总装机180万
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