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根据第一电动数据库显示,共有57家动力电池企业进入目录,包含56家单体企业和1家系统企业。
(第一批)
(第二批)
(第三批)
(第四批)
公布的四批目录中,没有一家外资企业入选,而从《规范条件》第二十六项可以看到,列入公告的企业名单将作为相关政策支持的基础性依据。因此曾有业内人分析,只有使用符合《规范条件》企业所生产动力电池的新能源汽车,才能进入《新能源汽车推广应用推荐车型目录》获得新能源补贴,《规范条件》企业目录故而被业内称为动力电池行业的“白名单”。
而在2016年5月,工信部《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》(修订版征求意见稿)的发布,似乎再次印证了这个说法。新征求意见稿中新增了对电池的限制,要求动力蓄电池检测要通过《汽车动力蓄电池单体和系统生产企业延伸检查要求》,否则搭载该电池的新能源车辆将无法进入推广目录。
但种种猜测并未得到主管部门的认可。
“新能源企业和产品准入规则,从工信部44号文件的征求意见稿可以看出,和电池目录没有关系。另外,财政部目前对新能源汽车补贴政策的调整,会对动力电池企业和产品提出一些要求,但不会简单地与电池目录挂钩。”2016年9月,工信部装备工业司汽车处孟祥峰博士在《中国汽车技术发展报告2016》发布及研讨会上作出了以上回复。
自始至终,工信部都没有明文表示新能源推广目录与电池“白名单”挂钩,但这已被认为是行业“公开的秘密”。
彼时业界认为该目录排斥外资,是在帮助本土电池企业发展筑高墙。对此,中国汽车工程研究院技术经济咨询部副总工程师沈斌曾在2016年透露:“我可以很明确地告诉大家,前四批我们收到了三星、LG等多家企业的准入申请,而且国家也没有对外资、合资企业区别对待,但他们确实没有通过——首先他们都没有通过TS16949认证;另外特别是外资企业,他们在中国主要是进行生产,所以(提交时)缺少详细的研发流程管控方面的材料。”
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