广西电网融合破局南方电网与地方电网联合成立新公司-第2页-北极星输配电网

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“电网发展水平与经济社会发展水平基本相匹配。农村发展较城市发展缓慢得多，电网水平也就相对差些。”广西电网公司计划部副主任文香军表示。电力与经济是一种相辅相成的关系。供电水平高了，就能吸引高质量用户，提升经济；经济发展了，能用更多电，企业经营效益水平也就上去了，又能投入提升服务质量水平。

因此，我国电网企业的经营机制，主要依靠从经济发达地区收益中反哺农村，农网依靠贷款来建设终非长久之计。“所以，我们常常讲，做农网投资建设就是履行央企的社会责任。那些深山老林地区，可能就几户人家，每个月电费几十块钱，但建一公里的线路投资要上千万，怎么收回成本呢？”文香军说。

反过来，经济发达地区也能产生巨大的经济社会效益。随着1999年西电东送成为国家战略，高电压等级的主电网通道实现了跨省域的电力传输，促进区域经济发展的作用更为凸显。2002年南方电网公司成立后，连接广东、广西、云南、贵州、海南五省区的输电通道持续建设，开创性建成多条特高压直流输电工程，西电东送电量持续激增。

去年，广东全社会用电量突破6000亿度，其中有近1/3的电量来自西部。在广州、深圳等珠三角地区，每度电支撑GDP产出超过20元。就广西而言，经济发达的首府南宁去年用电量突破200亿度，同比增长11.9%，远高于近五年5.3%的平均增速，特别是广西电网公司快速落实国家一般工商业电价平均降低10%要求，刺激了大型商业综合体用电稳定增长，电力营商环境持续优化。

“南方电网大平台配置资源的能力更强，发达地区获得的收益可以补贴欠发达地区电网建设。我们广西的农网才有了足够的建设资金。”文香军认为，大电网多年来助力广西地方经济发展的贡献，政府是“看在眼里、记在心里”的，这也是促进电网融合的重要因素。

与此相对，广西水利电业集团供电区域总体用电水平不高，工商业优质用户不多，难以通过优质用户收入反哺农村，农网建设投资能力有限。日积月累，两者在农网改造升级投资差距越拉越大。据悉，仅“十三五”时期实施农村电网改造升级以来，广西各类供电主体累计完成投资253亿元，其中广西电网公司投资超过200亿元。

“地方电网问题都清楚，但主要就是缺钱。巧妇难为无米之炊啊！”覃迪说，“地方电网想干事没有投资能力，南方电网能投资却限于地域界限划分帮不上忙。所以政府才必须要理顺体制机制，推动电网融合。”

“一定要把电供好，对百姓有交代” 追加80亿投资，建设规模空前

广西新电力投资集团有限责任公司揭牌后，各地农网改造项目就陆续开展起来。

河池市都安县高岭镇龙洲村，立杆在玉米地里的变压器，容量只有50千伏安，却承载着村屯41户共160人的用电需求，远远满足不了村民们日益增长的用电需要。村民黄志贯的家距离变压器不到20米远，夏日炎炎，却只能开风扇。“电压不稳，经常要限电，空调不好用。”他说。

都安是国家级贫困县，有着“九分石山一分土”的说法。很多村民们选择外出务工讨生计。台区建设前，广西电网公司员工专门打电话向在外地的村民询问征地赔偿事宜。“我们料想可能会有阻力，没想到村民非常乐意，说让我们放心建，他都不用回来盯着。”现场项目经理、广西电网河池供电局员工蔡日贵说。

但在广西水利电业集团都安县水利电业公司员工看来，村民们的反应却在情理之中。员工们大多是本地人，亲朋好友都是用电客户，太能理解村民企盼“用好电”的心理了。“我老家就在龙洲村，现在老家还有人住。我一回家，家里人都骂我，说你一个电业公司的老总，怎么自己家都没电用？”都安县水利电业公司董事长黄志三很无奈。

由于历史欠账太多，都安供电可靠性低。“葫芦娃才一条藤上七个瓜，我们有的线路挂100多台变压器，还没有备用线路，供电可靠性能高吗？”黄志三说，碰上打雷下雨天，保准有线路故障，他带着员工一起排查抢修，但这种也是治标不治本，“可有什么办法呢？没钱投资啊！”在都安电力公司工作超过20年的他，清清楚楚地记得，这20年来广西水利电业集团给予当地农网投资仅有8.2亿元。

如今，新电力公司成立后加大电网建设投资力度，让都安电力人看到了希望，今年一年就达到6.8亿元，到明年累计投资15亿元。“这次我们一定要把电搞好，对都安百姓要有交代。”他说。

据介绍，南方电网将在今年追加80亿元投资，全力支持广西新电力投资集团有限责任公司40县电力基础设施建设。“目前正积极寻求各省施工力量支援广西农网建设，人数近3万人，规模空前。”广西电网公司基建部管理评价科副科长蒋和生开起了玩笑，“我们基建部的同事只要出门碰到熟人，都调侃我们在搞大事情。”

当前，广西壮族自治区正在大力推动高质量发展，落实乡村振兴战略，县域经济迎来发展新机遇。“这40个县有2000万人口，目前年用电量仅200多亿度，但是随着未来的发展，将释放很大的用电潜力。”唐宁宁认为。

无论是脱贫攻坚、乡村振兴，还是促进地方经济发展，电力的作用都不可或缺。政府看到了这一点，老百姓也切实有用好电的需求，电网公司也有意愿投资建设。“所以说，这次合作的促成，是多方共同努力的结果。”覃迪说。

文香军则表示，合作历史应该拉得更长。在他掌握的资料中，南方电网与地方电网的关系始终是在竞争中合作。2011年，广西电网公司就同广西水利电业集团签订了战略合作框架协议，明确了电压等级规划建设界限，建设“和谐电网”；2016年双方深化合作，广西水利电业集团参考学习南方电网规划建设标准，提升电网建设水平。不仅如此，近年来，南方电网与百色、桂东等地方电网也建立起了一系列合作关系。这些都为本次大小网融合迈出实质性步伐奠定了基础。

那未来呢？广西壮族自治区政府与南方电网公司签订的框架协议已经明确：继续加快电网融合，实现全区“一张网”发展模式。这意味着，广西政府和南方电网均希望终结因历史原因形成的多张网并存格局。

广西电改的动静，在业内闹得很响。媒体报道后，广西电网公司深改办体改科科长黄敏第一时间接到来自同样是大小电网共存省域同行的电话。电话里，对方向她抛出了诸多疑问，但归结到一点就是：这件事难度这么大，你们到底是怎么促成的？

广西电网的融合破局，其他省份已经想取经了。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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