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国网山东省电力公司认真执行国家电网有限公司各项改革工作部署,将“不忘初心、牢记使命”主题教育与全面深化改革工作紧密结合,守初心、担使命,找差距、抓落实,持续推进全面深化改革落地见效。
守初心担使命,准确把握全面深化改革面临的新形势新任务
国家电网公司深入贯彻落实习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略,顺应能源革命和数字革命融合发展趋势,创造性地提出“三型两网、世界一流”战略目标。公司2019年年中工作会议对做好电力改革、国有企业改革等工作进行了部署。
当前,企业发展正面临三大机遇和三大挑战。三大机遇即中华人民共和国成立70周年的时代发展机遇、山东省加速崛起的区域发展机遇、国家电网公司推进“三型两网”建设的行业发展机遇。三大挑战即山东电网形态变化带来的安全挑战、电价降低带来的经营挑战、优化营商环境带来的服务挑战。
面对改革发展新形势新任务,国网山东电力讲政治、讲大局、讲奉献,主动当好经济社会发展的先行官,自觉架起党联系人民群众的“连心桥”。
找差距,推动全面深化改革需要妥善处理几个关系
对照初心和使命,对照改革发展新形势新要求,企业还存在一定差距。一些干部员工的思想观念、工作状态不适应快速发展的形势变化:有的习惯用传统、固化的思维看待新问题,改革创新意识有待强化;有的习惯从自身角度考虑问题,求稳怕乱,主动改革的劲头不足;有的对外部环境变化缺乏敏感性,危机意识不足。
推动全面深化改革落地,企业要奔着问题去、扭住问题改,要注重改革的系统性、整体性、协同性,不断提升广大干部员工推动改革的政治自觉、思想自觉、行动自觉,实现各项改革要素的高效协同、改革任务的整体推进、改革举措的系统落实。
一是妥善处理国家的整体改革部署与电力行业改革的关系。把电力行业改革放到整个经济体制、整体改革中来统筹考虑。二是妥善处理国有企业改革与电力企业改革的关系。电力企业要在国有企业改革中争当排头兵。三是妥善处理电力企业改革与电网企业改革的关系。电网企业要与地方经济社会发展、上下游产业链企业加强对接,打造利益共同体,构建优势互补、互利共赢的良好生态。四是妥善处理电网企业与辅业(产业)的关系。集体企业通过“瘦身健体”改革,扮演好电网主业“第二梯队”作用。五是妥善处理国家电网公司总部与省市公司之间的关系。省市公司作为总部顶层设计的贯彻者和执行者,要结合基层实际,更好地落实总部部署。六是妥善处理省市公司与地方政府之间的关系。省市公司在推进改革过程中,需要地方政府能源主管部门的支持。七是妥善处理改革牵头部门与业务部门之间的关系。改革牵头部门牵头总抓,业务部门具体推进。八是妥善处理企业与员工的关系。充分考虑员工的切实利益,营造呼吸相顾、痛痒相关、赴汤同行、蹈火同往、休戚与共的心理与实践契约。
补短板、强弱项、激活力、抓落实,深入推进全面深化改革
国网山东电力进一步提高政治站位,着力补短板、强弱项、激活力、抓落实,坚持稳定、稳步、稳妥原则,始终注重改革的力度、发展的速度、稳定的程度三者相协调,通过全面深化改革各项举措的有效落地,坚定走在“三型两网、世界一流”能源互联网企业建设前列。
顺势而为,纵深推进电力体制改革。瞄准电改主攻方向。不折不扣地落实输配电价改革、交易机构独立规范运作、现货市场建设试点、增量配电改革试点等各项电力改革要求。积极配合完成输配电价成本现场监审。积极配合山东省发展改革委出台两批次降电价政策,降低电价0.0536元/千瓦时,提前完成国家部署的降电价任务。山东省电力现货市场开始试运行,市场主体培育成效显著。统筹谋划省内和跨省区市场交易,今年上半年,累计达成市场交易电量4774亿千瓦时,释放改革红利100.9亿元。
担当作为,加快推动国资国企改革。瞄准国企混改重要突破口。国网山东电力认真贯彻落实国家电网公司全面深化改革十大举措,大力推进混合所有制改革,以“混”促“改”,不断提升国有资本的影响力、带动力。
加强混合所有制改革研究。积极探索混合所有制公司运营管控模式,在混改领域创新突破。扎实推进智能公司科创板上市工作开展,借力资本市场深化混合所有制改革。持续提升集体企业发展能力。基本完成集体企业“瘦身健体”改革任务,压减企业243户。加强集体企业核心业务资源整合,加强集体企业资质和能力建设,提升平台企业实体化运营水平。
主动求变,持续深化内部管理变革。充分激发内部变革动力,促进企业管理和业务转型升级。全面启动世界一流示范企业创建工作,确保一流示范企业创建尽快取得实效。扎实推进“放管服”改革落地。加强“放管服”事项执行效果的跟踪评估,动态调整清单,及时解决有关问题。打好市县公司一体化攻坚战。坚持问题导向,把基层所需作为改进方向,加强考核管理,优化业务流程,健全工作机制,确保年内基本实现“八个一体化”。持续优化电力营商环境,支撑各类业务“一次办好”。
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