2019年四川省电力交易市场报告（上）：详解火电企业、售电公司亏损真相-第2页-北极星火力发电网

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2019年四川省电力交易

5.1 市场主体情况

截至2018年底，四川电力交易平台共注册市场主体3346家。其中：发电企业286家，电力用户2864家，售电公司196家。

5.2 2019年交易规则

2019年1月，四川省经济和信息化厅、四川省能监办联合印发《2019年四川电力交易指导意见》。2月，印发《四川省2019年省内电力市场化交易实施方案》。

交易电量：

用电企业纳入市场放开范畴的电量应全部参与市场化交易，按照全水电配置，并结合直接交易、留存电量政策，合理确定电解铝企业铝电直接交易电量、市场留存电量。发电企业参与铝电直接交易的水电电量在计划外单列。符合四川省直接交易条件的水电企业均可参加。

交易方式：

以年度交易为主，月（周）交易作为补充。年度、月（周）交易采取双边协商方式进行，或通过挂牌交易形成。

交易品种：

2019年四川电力交易分为直接交易、发电侧合同转让和辅助服务交易。

其中直接交易共有：常规直购、铝电合作、战略长协、跨省联动、富余电量、低估弃水、留存电量、居民替代等8个类别。

发电侧合同转让共有：常规型、互保型、关停替代等3个类别。

辅助服务交易共有：自动发电控制、有偿调峰、黑启动、短期发电等4个类别

售电公司限制：

售电企业可代理除铝电合作和居民电能替代以外的市场主体参与批发市场电力直接交易，并按代理的交易品种设置交易单元。

售电企业可以和发电企业直接双边协商交易，也可以通过四川电力交易中心交易平台参与集中交易。售电企业年售电量应与其资产总额以及缴纳的保函金额相符。

偏差考核：

市场电力用户、售电企业、趸售区电网企业正偏差考核阈值为4%，负偏差考核阈值为-4%。非市场电力用户正偏差考核阈值为5%，负偏差考核阈值为-5%。

发电企业正偏差考核阈值为2%，负偏差考核阈值为-2%。

2019年四川省发电侧偏差考核标准（单位：元/千瓦时）

5.3 2019年省内交易结果

四川电力交易中心发布的《关于2019年省内市场化年度交易结果的公告》显示，共计348家市场主体参与了2019年省内年度市场化交易（其中发电企业223家、批发用户42家、售电公司83家），总成交电量649.62亿千瓦时，水电交易均价0.219元/千瓦时。

其中，用电侧售电公司成交电量562.63亿千瓦时，批发用户成交电量86.99亿千瓦时。水电成交电量512.14亿千瓦时，火电配置电量134.00亿千瓦时，风电及光伏电量3.48亿千瓦时，水火比78.8：21.2（风电及光伏计为火电）。

年度交易中，以双边协商交易方式成交的电量占比77.82%，平台集中交易成交电量占比22.18%。

年度交易中，83家售电公司，代理了3146家电力用户，年度签约总量660.53亿千瓦时，水电签约均价0.229元/千瓦时。

表1—表5：2019年省内市场化年度交易具体结果

5.4 2019年四川省内电力交易主要特点

5.4.1 战略长协与常规直购出现价格到倒挂现象

在售电公司参与的交易品种里，战略长协和常规直购占据了绝大部分的交易电量。其中战略长协的水电批发平均价格为0.198元/千瓦时，零售市场代理平均价格为0.203元/千瓦时。常规直购的水电批发平均价格为0.255元/千瓦时，零售市场代理平均价格为0.265元/千瓦时。两种交易品种都出现了零售价格与批发价格倒挂的现象。

造成这一现象的主要原因是售电公司代理用户的零售电价普遍降低了约1分钱，而批发电价基本没有变化，甚至有所上涨。2018年，四川省内长协水电交易均价0.1915元/千瓦时，2019年价格同比增长了0.0065元/千瓦时。2018年，四川省内常规直购交易均价0.3069元/千瓦时，2019年价格同比降低0.0519元/千瓦时。

5.4.2 低谷弃水和富余电量成为售电公司盈利主力交易品种

2019年，四川省向售电公司开放低谷弃水交易品种。低谷弃水批发平均价格0.062元/千瓦时，售电公司代理零售平均价格0.085元/千瓦时。富余电量水电平均批发价格0.09元/千瓦时，售电公司代理零售平均价格0.105元/千瓦时。

5.4.3 售电公司盈利状况恶化

5.4.3.1 低价竞争策略失败

2018年，四川省售电公司参与电力市场化交易的第一年，常规直购电交易均价为0.2701元千瓦时。而四川电网趸售目录电价工商业用电的最低价格为0.4298元/千瓦时。售电公司因此普遍在2018年获得较好的收益。

然而情况在2019年发生了变化。售电公司为了与竞争对手争抢客户，相互之间进行低价比拼；或者是为了争取客户，售电公司报出低价。售电公司本意是通过手中的客户资源在战略长协交易中让发电企业在价格方面做出让步，取得更低的批发价格。

但是四川省发电企业在战略长协交易品种上采取了价格联盟的策略，批发价格普遍高于售电公司的代理零售价格。

5.4.3.2 丰枯折价系数

为了消除市场用户丰枯水期用电结构不同带来的影响。四川省电力交易引入了丰枯折价系数的概念。市场用户的最终签约价格需要由用户报价和系数计算后得出。

系数K=278.2*（2/12-平水期电量占比）+278.2*（1+24.5%）*（5/12-枯水期电量占比），而|K|≤86.4。

最终签约价格（元/兆瓦时）=市场用户报价（元/兆瓦时）-K。这也就意味着，当用电侧丰水期用电比例高，K为正，实际签约价格就低于报价；反之，就高于报价。

5.4.3.3 10.08%的成交率

绝大多数售电公司还是参照去年市场同期水平来细微调整设置，忽略了市场各种因素对电价的影响。由于大量售电公司没有在战略长协交易中签到合适的价格，且小水电发电量较少，导致常规直购年度集中交易的成交均价相比去年有了大幅度提升，达到了0.3071元/千瓦时。整体成交率只有10.08%。

5.4.3.4 大面积亏损假设售电公司能够将K值控制在最佳的86.4，用成交均价307.1元/兆瓦时来倒推测算：签约价=307.1-86.4=220.7元/兆瓦时，也就是0.2207元/千瓦时。

事实上，绝大部分售电公司的K值都在50以下，这也就是说签约价要高于0.257元/千瓦时。据了解，四川省内的大批售电公司在2019年采取的是先签代理合同再签批发合同的策略。而代理合同参考了2018年的结果，并乐观估计了2019年的批发电价。许多零售代理合同电价只有0.24~0.25元/千瓦时的价格水平。

这就导致四川省内签约电量大（战略长协、常规直购交易量多）的售电公司在2019年面临着巨额的亏损压力。而签约电量小的售电公司通过与中小水电站的合作、增加签约低谷弃水和富余电量交易等措施，反而能够实现盈利。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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