直播｜国家发改委宏观经济运行情况发布会：1—9月全国全社会用电量同比增长4.4%-第2页-北极星售电网

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我的问题是，如何看待当前中国经济形势？近期外媒报道，对中国经济数据提出了一些质疑，认为当前中国经济出现了严重的放缓，对此您如何评价？另外，当前复杂的国内外形势和种种矛盾挑战，中国经济又如何保持稳定发展？谢谢。

目前，国内外都很关注中国的经济形势，上周五国家统计局发布了前三季度经济数据，各方面从不同角度进行了解读。

今年以来，在国内外困难风险挑战明显增多的情况下，中国经济运行总体平稳，经济结构持续优化，民生福祉不断改善，既实现了“稳”，又取得了“进”，这是非常不容易的。前三季度，我国国内生产总值同比增长6.2%这个速度，在主要经济体中是最快的。特别需要指出的是，三季度经济增速虽略有放缓，但发展质量仍在持续提升。比如，产业转型升级加快，工业战略性新兴产业增加值、高技术制造业增加值分别增长8.4%、8.7%，明显快于全部规模以上工业增速；全国城镇新增就业1097万人，已基本完成全年目标任务；全国居民人均可支配收入实际增长6.1%，与经济增长基本同步；单位GDP能耗同比下降2.7%，生态环境质量总体稳定。总之，随着我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，只要就业扩大、居民收入增加、生态环境质量改善，发展质量效益逐步提高，经济增速高一点低一点都是可以接受的。

个别外媒质疑我国经济数据，认为我国经济是“严重放缓”，这是没有任何事实依据、站不住脚的。以实物量指标为例，今年“十一”黄金周期间，全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客超5亿人次，收费公路交通流量达到3.7亿辆；10月1日当天全国铁路客运量达到1713.3万人次，刷新国庆假期单日客运量历史记录。前三季度，全社会用电量增长4.4%，其中工业、服务业用电量分别增长3%、8.7%；货运量增长5.9%，其中铁路货运量增长6.1%。这些实物量指标是经济增长最直接的反映，完全能够支撑我国经济总体平稳的判断。

当然，我们也充分认识到，当前国内外经济发展环境依然复杂严峻，我国经济下行压力仍然较大，经济运行面临一些困难和挑战，但是我们有条件、有能力、有信心实现经济平稳健康可持续发展。一是，发展优势不断显现。在国内外形势复杂严峻、困难挑战增多的情况下，我国的政治制度优势和超大规模经济优势更加凸显，有底气有能力应对外部冲击，确保经济大盘稳定。二是，发展环境持续改善。我国“放管服”改革不断深入，高水平对外开放持续推进，降低增值税税率、实施小微企业普惠性减税等减税降费政策效应进一步显现，营商环境不断优化。三是，发展动力日益增强。在应对严峻复杂形势的过程中，很多企业积极开拓多元化市场，加强技术研发攻关，保障供应链安全，着力挖潜降本增效，进一步夯实了发展的微观基础。四是，发展信心更加坚定。国庆70周年系列活动极大地鼓舞振奋了人心士气，充分激发了广大人民群众奋进新时代的积极性、主动性、创造性，进一步增强了推动我国经济社会高质量发展的信心。

下一步，我们将按照党中央和国务院的决策部署，集中精力办好自己的事，抓好发展这个第一要务，以供给侧结构性改革为主线，加快促进形成强大国内市场，全面深化市场化改革，扩大高水平开放，着力做好“六稳”工作，保持经济平稳运行和社会和谐稳定。我们坚信，在各方面的共同努力下，一定能够完成全年经济社会发展主要目标任务，中国经济也必将在高质量发展道路上行稳致远。

上个月发改委印发了《关于深入开展“信易贷”支持中小微企业融资的通知》，解决中小微企业融资问题。请问，当前中小微企业融资有什么痛点、难点，融资现状如何？我们将会采取哪些措施解决这些痛点问题？谢谢。

谢谢你的提问。今年以来，按照党中央、国务院部署要求，各地区各部门在金融支持中小微企业发展方面做了大量工作，出台了很多“真金白银”的政策，中小企业融资难融资贵问题有所缓解。但也要清醒看到，当前中小微企业融资仍面临较多困难和挑战。比如，银企信息不对称造成银行尽调成本高、风险大，银行积极性不高。又比如，银行放贷过于依赖抵押物质押物，中小微企业缺少有效的抵押物质押物，且难以承受较高的担保费用，贷款可获得性较低。

近期，国家发展改革委、银保监会联合印发《关于深入开展“信易贷”支持中小微企业融资的通知》，深入开展“信易贷”工作，重点就是通过加强信用信息归集共享，破解银企信息不对称问题，督促和引导金融机构加大对中小微企业信用贷款的支持力度，缓解中小微企业融资难融资贵问题，提高金融服务实体经济质效。主要有以下六方面措施：

一是加强信用信息归集共享。依托全国信用信息共享平台，整合税务、市场监管、海关、司法以及水、电、气费，社保、住房公积金缴纳等领域的信用信息，自上而下打通部门间的信息孤岛，降低银行信息收集成本。鼓励有条件的地方建设地区性中小企业信用服务平台，缓解银企信息不对称问题。

二是建立健全评价体系。依托全国信用信息共享平台，构建符合中小微企业特点的公共信用综合评价体系，将评价结果定期推送给金融机构，提高金融机构风险识别能力。

三是创新贷款产品服务。鼓励金融机构以提升风险管理能力为立足点，逐步提高中小微企业贷款中信用贷款的比重；对信用良好、正常经营的中小微企业创新续贷方式，切实降低企业贷款周转成本。

四是创新违约风险处置机制。鼓励金融机构建立线上可强制执行公证机制，加快债务纠纷解决速度。依托全国信用信息共享平台对失信债务人开展联合惩戒，严厉打击恶意逃废债务行为，维护金融机构合法权益。

五是加大地方支持力度。支持有条件的地方设立“信易贷”专项风险缓释基金或风险补偿金，鼓励根据本地实际出台更加多元化的风险缓释措施。

六是强化考核激励。建立“信易贷”统计报表报送机制、“信易贷”工作专项评价机制，从金融机构和地方政府两个维度开展评价，金融机构评价结果纳入小微企业金融服务监管考核评价指标体系，地方政府评价结果纳入城市信用状况监测，有序推进“信易贷”工作落地见效。

刚才，您提到了《关于新时代服务业高质量发展的指导意见》，介绍了10方面的重点任务。请问，能否再重点介绍一下如何深化产业融合发展？谢谢。

谢谢你的提问。深化产业融合发展，主要是指推进服务业与农业、制造业以及服务业不同领域之间的深度融合，这有利于提升中国制造核心竞争力的服务能力和服务模式，有利于发挥“中国服务+中国制造”组合效应，促进产业协同升级发展。具体来说：

一是推动服务业与农业融合，促进传统农业向现代农业转变。针对农业生产需求，加快构建和完善现代农业综合服务体系，通过发展包括农村金融、农村科技、涉农物流、农村旅游开发、农村电商等产业，以现代服务业促进农村低碳化、可持续发展。

二是深化服务业与制造业融合，助力建设制造强国。一方面，打造工业互联网，支持龙头企业、骨干企业、专精特新企业，由有形产品提供者向“产品+服务”提供者转变；另一方面，支持平台企业凭借其技术、管理、销售渠道等优势，沿产业链向制造业拓展延伸。近期，我委将联合14个部门，印发《先进制造业与现代服务业深度融合发展的实施意见》，请大家予以关注。

三是创新服务业模式，加快产业链内部融合。推动服务理念、商业模式和服务技术创新，培育服务创新主体。加快信息技术在服务领域创新应用，推动新兴服务业发展。完善服务业供应链管理、企业流程再造和精益服务，由单一服务环节向提供全过程服务转变，由提供一般服务向综合性服务转变。支持服务业企业围绕产业链、价值链、创新链进行融合，推进形成服务业发展合力。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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