国家电网2019年工作综述：“三型两网、世界一流”开启转型升级新航程

2019年是中华人民共和国成立70周年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键一年。70年风雨兼程，中国共产党带领中国人民走出了一条波澜壮阔、荡气回肠的发展道路，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

新时代呼唤着新气象、新作为。不忘初心，牢记使命，谋划新发展，建功新时代。国家电网有限公司在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，坚定中国特色社会主义制度自信，把国有企业治理作为国家治国理政的重要部分，不断完善中国特色现代企业制度，坚定不移做强做优做大，努力服务人民美好生活需要，以“三型两网、世界一流”建设新成效，为推动国家治理体系现代化贡献力量，向党和国家、向人民交出了一份满意的答卷。

筑牢“根”和“魂” 以党建引领企业高质量发展

办好中国的事情，关键在党。实践充分证明，坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。

2019年，公司党组在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，深入学习贯彻党的十九大精神、党的十九届四中全会精神，不折不扣落实中央部署，始终把坚持党的领导、加强党的建设作为“根”和“魂”，把旗帜鲜明讲政治融入公司各项工作，真正把国有企业党建优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势，推动企业高质量发展。

公司党组把党的政治建设摆在首位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在全系统开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习，不断强化理论武装。公司积极接受中央巡视，从严从实狠抓问题整改，推动全面从严治党不断向纵深发展。

2019年5月31日，“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在北京召开，对全党开展主题教育作了总动员、总部署。公司党组深入贯彻落实，聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，牢牢把握根本任务和总要求，紧扣具体目标，高起点谋划、高标准要求、高质量推进主题教育。

学原文、读原著、悟原理，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走，从伟大思想中不断汲取破解难题的力量。

查问题、找差距、抓落实，公司把解决问题作为衡量主题教育成效的重要标尺，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照人民群众美好生活新期待，抓好问题整改，让人民群众更有获得感。

一次次集中学习研讨，一场场专题辅导报告，一个个生动实践……6月份以来，公司总部及所属单位近4.4万个党组织65万名党员，分两批参加了主题教育。

公司把主题教育检视问题与漠视侵害群众利益问题等专项整治、中央巡视反馈意见、专题民主生活会查摆问题整改工作一体推进，并在全系统开展为期8个月的“抓整改、除积弊、转作风、为人民”专项行动，解决了一批影响制约公司发展的深层次问题和职工群众关心关切的现实问题。

“文山会海”少了，办事流程减了，基层干事创业劲头更足了；服务更精准了，办电更快捷了，人们的幸福感更强了。改变源于思想引领，也离不开党组织建设的支撑。

2019年，公司全面推进创先争优年各项工作，深化基层党组织标准化建设，落实“一岗双责”；全面深化思想政治建设，组织向张富清、黄文秀、张黎明等同志学习，广泛开展“三亮三比”活动。

在庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动的保电现场，在抗击台风、地震等自然灾害的前线，在热火朝天的工程建设现场，在居民家里、客户厂房里、乡村田野间……一个个党支部发挥战斗堡垒作用，一名名党员冲锋在前、默默奉献。党的建设与改革发展同向并进，有效地把基层党组织活力激发出来、把党员组织起来，凝聚干事创业的强大力量，为公司向高质量发展迈进提供坚强政治保障。

战略谱新篇 “三型两网、世界一流”开启转型升级新航程

能源是经济社会发展的命脉。当今世界，能源革命迅猛发展，数字革命快速推进，国际竞争已在各领域展开，能否在新一轮能源革命中占据制高点，将影响我国在未来全球竞争格局中的地位。

党的十九大描绘了实现“两个一百年”奋斗目标的宏伟蓝图，明确提出要“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”。国务院国资委将包括公司在内的十家央企，列为创建世界一流示范企业。

2019年1月17日，公司提出“三型两网、世界一流”新时代发展战略。这一目标着眼培育具有全球竞争力的世界一流企业，意在发挥央企“国家队”和“大国重器”作用，通过创新赢得发展先机，抢占世界能源电力科技制高点，确保国有资产保值增值，也通过共建共享促进关联企业、上下游企业、中小微企业共同发展。

这是公司学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要成果，是贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略的重要实践，体现了公司主动对接“两个一百年”奋斗目标，以实际行动向总书记看齐、向党中央看齐的政治担当。

公司党组统筹全局，顶层设计逐步清晰，工作任务全面部署，标准体系稳步构建……坚强智能电网和泛在电力物联网融合发展，新的实践正为企业高质量发展注入动能，在服务国家治理体系现代化、助推能源革命等方面发挥重要作用。

一年来，一个个重点工程投运，能源资源配置的网络越发丰满。准东—皖南±1100千伏特高压直流输电工程、苏通1000千伏特高压交流GIL综合管廊工程投运；渝鄂直流背靠背工程投运，西南电网实现异步运行；雄安—石家庄特高压交流、南疆750千伏电网延伸补强等一批重点项目建成投运……

大电网遍布神州大地，不仅支撑着国家优化能源配置、防治大气污染、拉动经济增长等重大需求，也默默守护着一方民生温暖。公司实施世界一流城市配电网管理提升行动，在10个重点城市推广配网国际对标成果，经营区域内供电可靠性不断提升，上海、厦门实现全年户均停电不超过1小时。

一年来，泛在电力物联网由点及面创新蓬勃生发，技术革新和数据共享推动电网向能源互联网转型升级，模式创新和互联互通促进共享共赢，为实现能源产业基础高级化、能源产业链现代化注入强大动能。

电网提质增效，网上国网、现代（智慧）供应链、网上电网等试点任务取得明显效果。在南京溧水区泛在电力物联网综合示范区，配网智能辅助分析“最强大脑”上线，帮助平均抢修时长缩短40%；在浙江，网上国网上线半年来，就累计减少群众跑腿138万次，降低企业办电成本近5000万元。

新兴业务快速发展，为服务人民群众生活、服务经济社会发展创造了更多可能。在京津唐地区，泛在调度控制已落地实践并探索商业模式，预计商业运行2~3年后可节省电力投资120亿元，提高新能源消纳能力50亿千瓦时/年；电力大数据分析正助力智慧城市建设，为政府和个人提供定制服务；分布式光伏服务、综合能效服务等7个生态圈逐步构建，带动产业链上下游企业共赢发展。

一年来的实践证明，加快建设“三型两网”，以数字技术为传统电网赋能，持续提升能源效率，是实现电网跨越升级、助推能源生产和消费革命的必由之路。从助力国家治理现代化、推动能源转型，到满足人民美好生活用能需要，“两网融合”生发的多重价值正重塑能源生态，预示着崭新未来。

服务国家重大战略 以实际行动诠释责任央企的使命担当

近日，公司2019年基建成绩单出炉：包括冬奥配套电网工程、京张高铁等配套牵引站供电工程、“煤改电”配套工程等一批重点工程投运。公司110千伏及以上电网基建工程投产5.08万千米、2.81亿千伏安，完成年度计划的100.28%和100.01%。

与此同时，一组助力脱贫攻坚的好消息也传来：2019年12月30日，公司提前一年完成新一轮农网改造升级目标任务，经营区域内“两率一户”指标以省为单位均达到国家要求；年末，公司定点扶贫的湖北长阳县和巴东县达到脱贫标准，公司“四县一区”定点扶贫工作总体完成……

如今，电网的脉络已深入经济社会发展的各个角落，在助力打赢三大攻坚战，助力全面建成小康社会的征程中发挥着支撑作用。一项项工程投运，是公司认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的生动实践，彰显出公司服务党和国家工作大局的使命担当。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。公司牢记初心使命，深入践行新发展理念，充分发挥电网在稳增长、调结构、惠民生中的先导和带动作用，主动服务国家发展战略，大力服务脱贫攻坚和乡村振兴，助力京津冀协同发展、长三角一体化发展、雄安新区建设、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、“一带一路”建设，为国家富强、人民安康，为全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利贡献力量。

脱贫攻坚关乎全面小康社会建成。公司深入实施全力服务脱贫攻坚十大行动计划，全面实施乡村电气化提升工程，持续加大贫困地区电网投资力度，为地区经济发展输入动能。变“输血”为“造血”，公司建立解决相对贫困的长效机制，着力巩固脱贫攻坚成果。从普遍服务到精准扶贫，从基础扶贫到产业扶贫，公司各单位累计帮扶1544个扶贫点出列，带动33万贫困群众脱贫。

脱贫攻坚是民生，环境也是民生。

2019年夏天，第一批7家北京冬奥会场馆和6家新能源发电企业达成交易，冬奥会场馆正式用上了绿色电能。而在中国青藏高原三江源头，青海全省连续15天使用清洁电的创举，再次刷新世界清洁供电的纪录。

当能源转型已成全球共识，公司正践行绿色发展理念，努力让绿色基因根植得更深更牢。在交通、航运、空运等更多领域，电能替代正成为改善环境的重要抓手；公司在北方地区累计实现792万户“煤改电”；多措并举促进清洁能源消纳，公司经营区域新能源利用率达到96.7%，为天蓝、地绿、水清的美丽中国不断贡献力量。

在助力三大攻坚战中发挥带动力，也为区域协调发展注入澎湃动能。《长三角一体化发展2019年电力行动计划》发布；为雄安新区提供清洁电能的雄安—石家庄1000千伏交流特高压输变电工程正式投运；北京大兴国际机场实现100%绿电供应……以电为主角的更多新故事在雄安新区、在京津冀地区、在长三角地区、在黄河流域上演，在服务区域协调发展战略中彰显着国网担当。

担当不止限于国内市场。这一年，公司服务“一带一路”建设硕果累累：在习近平总书记见证下，分别与法国电力公司、希腊国家电网公司签署合作协议；提前建成投运巴西美丽山水电特高压直流送出二期、特里斯皮尔斯输电特许权二期项目；成功签署乌克兰佐菲亚风电项目工程总承包合同；缅甸230千伏南北联通项目竣工投运……

在服务国家战略实施中，公司正在更大的舞台上，与全球伙伴书写着共赢发展的新故事。

坚持人民电业为人民 让人民群众拥有更多获得感幸福感安全感

2019年9月17日，阿里与藏中电网联网工程正式开工建设。工程建成后将形成西藏统一电网，解决西藏97%人口的用电问题。电网延伸，更多边疆群众用上稳定可靠的大网电，这份责任源于“一切以人民为中心”的坚守。

坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展，是我国国家制度和国家治理体系的一大显著优势。国有企业是推进我国现代化、保障人民共同利益的重要力量，在保障和改善民生方面承担着“托底”功能。

公司始终坚持把满足人民群众美好生活的用电需求作为根本出发点，秉持“人民电业为人民”的企业宗旨，纵深推进援疆援藏工作，持续优化电力营商环境，当好经济社会发展的电力“先行官”，架起党联系群众的“连心桥”，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

2019年12月24日，世界海拔最高县——双湖县纳入了国家电网主网覆盖范围，近1万名高海拔地区农牧民群众用电难的问题得到解决。至此，国家电网供电范围已覆盖西藏自治区65个区县，供电人口占全自治区总人口的85%。

同一天，新疆帕米尔高原上的马尔洋乡也用上了大网电。这个边境小乡终于告别了依靠小水电和光伏板勉强支撑用电的过往。孩子们用上了电脑，理发店老板的手动推子迎来退休时刻；医院有了B超机等现代化仪器，更多的牧民筹划着开牧家乐。输送电力，更输送温暖和希望。

新时代，要实现更高质量、更加公平、更可持续的发展。14亿中国人，一个都不能少。电力是重要的基础保障。公司加快推进“三区两州”和国家贫困县深度贫困地区电网升级改造，为贫困地区提供安全可靠的电能保障；在戈壁荒滩、雪域高原，公司援疆援藏工作不断引向深入，累计投入420亿元支援新疆电网建设，千方百计解决西藏及四川、甘肃、青海藏区电网基础设施薄弱问题，同时加大人才帮扶力度，为地区发展积蓄人才力量。

一切以人民的利益为出发点和落脚点。用上电、用好电仅仅是基础，智慧用电、便捷办电更是国家、人民对公司的殷切期望。

2019年，公司全面推进八大服务工程，实施优化营商环境两年行动计划，建设以客户为中心、市场为导向的现代服务体系，压减办电环节，缩短平均接电时间，使客户平均办电成本明显下降。

加减之间，服务更优，人心更暖。据世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示，中国营商环境全球排名从去年全球第46位上升至第31位，中国的“获得电力”排名由去年第14位上升至第12位。

以更高站位更大力度推进改革 为更好服务国计民生贡献国网力量

“将改革进行到底”是振聋发聩的时代强音。

2019年11月19~20日，公司的混改新举再获关注。自前一年12月发布对外合作十大举措后，12个混改项目社会引资，包括特高压等电网主业、清洁能源、信息通信、科创产业等多维度、多领域的混改布局，既彰显公司改革决心，也表明与伙伴共赢发展的诚意。

以此为一个点拉远镜头，在中国改革浪潮的坐标系中，国家电网公司隆隆向前的改革步伐，是众多企业适应时代转型升级、向高质量发展努力前行的一个剪影。

全面深化改革的总目标，正是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。2019年，公司以更高站位、更大力度推进改革，破除制约公司发展的体制机制障碍，坚定不移做强做优做大国家电网公司，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，为建设现代化经济体系，推动经济高质量发展贡献力量。

一年来，公司贯彻电力改革部署，积极配合输配电价核定、增量配电改革试点，加快推进各级交易机构股份制改造和独立规范运行，全年市场化交易电量超过2万亿千瓦时，同比增长24%；贯彻国企改革部署，特高压、综合能源服务等领域混改加速，对5家纳入国资委“双百行动”单位试点经营授权；大力开展内部“放管服”改革，优化各层级责权配置，激发基层活力；加大“三项制度”改革力度，盘活企业内部人才资源。

改革是坚定的，变化是显著的。激励方式更多元，聘用制度更灵活，各单位试点改革全面展开：国电南瑞向990名激励对象授予3845.1万股股票；国网湖北电力不吃“大锅饭”，员工发生了从“要我改”到“我要改”的转变；混改多点开花，推动公司治理体系不断向现代化迈进。通过改革，公司的发展活力和核心竞争力明显提升，引领力和带动力显著增强。

如果说管理体制变革是生产关系的调整，那么生产力的转变也至关重要。2019年，公司加大开放创新力度，不断壮大企业发展新动能。

2019年5月28日，公司向全社会发布科技创新开放合作八大举措。共享100个实验室、联合建立科研机构、成立混合所有制企业等多样的合作方式表明了国家电网公司的决心：不仅是自己创新，也带动行业创新。

从体制破壁开始，三级创新体系的建立，注重人才激励和成果转化，核心技术研发有了制度保障。

向开放合作转变，产学研深度融合，10项能源互联网研发类项目发布、高校联合研究院建立、社会各界近14万青年参与公司的青年创新创意大赛，让科技创新更有广度和深度。

新兴业务蓬勃生发，综合能源服务、能源电商交易等战略性新兴业务快速发展，公司发展拥有了多棱立体的业务结构，为实现基业长青注入新动能。

如今，公司已累计拥有专利超过9万项、连续8年排名央企第一；连续15年获业绩考核A级，在《财富》世界500强、“世界品牌500强”中排名保持前列。

2020年已经到来。新年新起点，我们要继续锐意进取，不懈奋斗，加快建设“三型两网”世界一流能源互联网企业，在建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的征途中展现国网担当，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。