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2020-03-26 17:29来源:阳光时代法律观察作者:葛志坚 杜赛关键词:隔墙售电分布式发电市场化交易江苏售电市场收藏点赞
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编者按:分布式发电市场化交易(隔墙售电)难点在于实施细则缺失,具体操作办法依据不足。江苏省走在全国前列,于2019年底发布了《江苏省分布式发电市场化交易规则(试行)》;近日,江苏省发改委、国家能源局江苏监管办公室又联合下发了《关于积极推进分布式发电市场化交易试点有关工作的通知》(以下简称:《通知》)(苏发改能源发〔2020〕198号),正式明确了七个试点项目。文件不长,但释放的信号颇值得业内人士关注:
(来源:微信公众号“阳光时代法律观察 ID:sunshinelaw 文/清洁能源事业部 葛志坚 杜赛)
01
政策性交叉补贴予以减免
按照2017年底国家发改委《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源〔2017〕1901号)规定,“隔墙售电”的过网费按照价差法确定,并按照国家规定缴纳基金和附加。按照上述“价差法”原则,理论上不应出现零过网费的情况(过网费还应考虑相关政策性交叉补贴)。《通知》释放了减免政策性交叉补贴的信号,对于促进隔墙售电的发展有着积极的意义。但减免到何种程度,实践中具体以哪种标准实施,有待于进一步明确。
02
不得以任何形式变更股权
鉴于在光伏、风电开发中出现的严重“倒卖路条”现象,《通知》使用了最严格的限制性要求——“不得以任何形式变更股权”,这可能对后续项目合资合作构成了一定的影响:
1. 违反上述规定的后果是“取消交易资格”。所谓“取消交易资格”是否属于行政行为,可否通过司法途径救济,都需要深入进行研究。但可以肯定的是一旦“取消交易资格”,短期内会对项目造成颠覆性的打击,需要投资人需要充分评估并合理确定合作方式。2. “不得以任何形式变更股权”是否存在例外情况?对于集团内部组织架构变更、未导致控股权变化的参股、增资是否属于限制范围内,需要主管部门进一步明确。3. 在主管部门同意的情况下,应当允许变更股权。根据国家发改委《企业投资项目核准和备案管理办法》(2号令)等相关规定,在核准/备案后发生的重大变更,应当报核准/备案机关同意或报备。因此,取得主管部门同意情况下的变更股权并不存在法律障碍。
03
电网企业的作用发挥
根据《通知》要求,电网企业将在“隔墙售电”中发挥重要作用,如消纳能力的论证,项目接网服务(要求与项目建设进度衔接)等等。上述核心要求已经出现在国家能源局有关电网公平开放监管办法的征求意见稿当中。此外,“隔墙售电”还需要通过省级电力交易中心进行。
总体来看,江苏省在“隔墙售电”项目推动方面秉承“规则先行”的原则,明确了投资者若干重大关切问题。当然,改革不可能一蹴而就;我们也将持续关注江苏省及全国“隔墙售电”规则动向及试点进展情况。
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冬天来了,春天还会远吗?2024年,无论是光伏还是储能行业,上游制造端内卷加剧,下游应用已经成为消化上游产能的共识,而正处于发展初期的工商业储能,就像一颗冉冉升起的新星,在行业迷雾重重之际,依然闪亮着希望的光。尽管商业模式仍被部分质疑,但不可否认工商业储能生态越来越完善,正处于加速渗
近日,《国家能源局关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》发布后,作为一种新兴的电力市场模式,隔墙售电引起广泛关注。本文全面总结、系统分析隔墙售电及其现状、挑战和未来发展方向,仅作探讨。(来源:微信公众号“叶春能源”作者:叶春)近年来,随着我国电力体制改革的不断深化,传统
日前,国家发改委能源局在答复十四届全国人大第二次会议第4179号提出的开展县级新型电力系统试点促进新能源与乡村振兴融合发展的建议时对“隔墙售电”、源网荷储一体化等发展模式予以肯定,引起市场强烈反响。市场人士纷纷表示,既然决策层表态,“隔墙售电”终于落地有望。但文件接下来的表述实际更加
北极星电力网获悉,国家能源局日前发布答复摘要指出,近年来,分布式新能源快速发展,已成为能源转型的重要力量。“隔墙售电”、源网荷储一体化等模式正在各地进行探索。下一步,国家发展改革委将适应“隔墙售电”、源网荷储一体化等新模式发展,会同有关方面研究完善促进新能源就近消纳的相关价格机制
“隔墙售电”提出的背景“隔墙售电”概念的初次提出,是在《国家发展改革委国家能源局关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源[2017]1901号),在2017年10月出台这个通知的背景和要解决的问题比较明确,即:“分布式发电已取得较大进展,但仍受到市场化程度低、公共服务滞后、管理体系不健
《分布式光伏发电开发建设管理办法》(征求意见稿)已发布一周,作为一个纲领性的文件,其中各项内容能否落地,牵动着无数从业者的心。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)通读过全文,也摘选其中自己感兴趣的地方在直播时做过分享。我的关注点还是在电站接入的拓扑结构和最终的结算这两部分。上周五发
隔墙售电,就像你在自己家的后院种了些菜,除了自己吃,多余的还可以直接卖给隔壁邻居,而不是拿到市场上卖给陌生人。在这个过程中,既省去了去市场的麻烦,邻居也能就近买到新鲜便宜的蔬菜。隔墙售电是源网荷储一体化项目落地的一个关键影响因素。今年5月,河南省出台了源网荷储一体化项目的实施细则
2024年5月27日,河南省发改委发布了三个“源网荷储一体化项目”的政策文件。作为政策不敏感人士的我,对这个文件一直没关注,听网上人云亦云的政策分析,无非是“隔墙售电”的路子。隔墙售电目前的障碍,明摆在那里,就是下不去。(来源:鱼眼看电改作者:俞庆)直到前几天和河南从事新能源的朋友聊天
2024年5月,河南省发展改革委发布了《河南省工业企业源网荷储一体化项目实施细则(暂行)》《河南省增量配电网类源网荷储一体化项目实施细则(暂行)》《河南省农村地区源网荷储一体化项目实施细则(暂行)》三个文件(以下简称“源网荷储新政策”),允许第三方在企业自有或周边土地建设分布式光伏和
2024年5月,河南省发展改革委发布了《河南省工业企业源网荷储一体化项目实施细则(暂行)》《河南省增量配电网类源网荷储一体化项目实施细则(暂行)》《河南省农村地区源网荷储一体化项目实施细则(暂行)》三个文件(以下简称“源网荷储新政策”),允许第三方在企业自有或周边土地建设分布式光伏和
最近,随着河南源网荷储一体化项目申报、吉林鼓励新能源消纳政策等多地相关措施的推出,关于隔墙售电的讨论又多了起来,其中不乏批评声。(来源:微信公众号“电力法律观察”作者:观茶君团队)横看成岭侧成峰。面对批评,观茶君觉得不妨换个思考角度:为什么很多地方都想“隔墙售电”?“隔墙售电”到
北极星售电网获悉,近日,商务部印发《支持苏州工业园区深化开放创新综合试验的若干措施》。其中提出,推动新一代信息技术和装备制造产业高端化、智能化、绿色化发展。支持苏州工业园区创建国家“5G+工业互联网”融合应用先导区和中国软件名园。坚持软硬协同,顺应开源发展趋势,鼓励技术软件和工业软
北极星售电网获悉,近日,上海市发展和改革委员会针对《关于深化电力市场化改革加快构建新型电力系统的建议》作出答复,指出,通过建立省间资源对接机制,市内绿电交易机制,收益分配机制,探索分布式绿电交易试点等措施,力争到2025年,上海市绿电交易规模达到50亿千瓦时以上;到2030年,绿电交易规模
北极星售电网获悉,中共四川省委四川省人民政府发布关于支持乐山高质量发展加快提升区域中心城市能级的意见(2023年12月8日),其中提出,要优先将符合条件的省内改革试点、探索示范任务赋予乐山,支持乐山积极争取国家级试点示范。支持适时申报开展集成授权改革试点,深化峨眉山市成渝地区双城经济圈
北极星售电网获悉,广东省能源局7月4日发布关于省政协十三届一次会议第20230152号提案答复的函。指出,下一步,将多措并举推进分布式光伏发电相关工作。创新商业模式,拓宽盈利渠道。支持地方结合整县(市、区)屋顶分布式光伏发电试点工作探索创新开发模式,支持各地开展零碳园区、零碳社区、光伏特色
注重顶层设计加强服务协调积极推进哈尔滨市能源产业高质量发展近几年来,在国家“双碳”目标引领下,哈尔滨市采取建立工作机制、服务项目建设、积极向上争取、强化组织保障等切实有效的措施办法,推动哈尔滨市能源产业取得长足发展。截至2022年底,全市电力装机总量716万千瓦,较2015年增加42.1%,年均
位于苏州工业园区临埠街6号的哈金森工业橡胶制品(苏州)有限公司拿到了辖区分布式发电市场化交易试点项目首张“绿色”电费单。今年4月初,哈金森接入了苏州工业园区分布式发电市场化交易试点项目输送的绿电,当月实现了54.6万度绿色能源替代。苏州工业园区分布式发电市场化交易试点项目由普洛斯集团旗
4月24日,为贯彻落实国务院《“十四五”节能减排综合工作方案》等文件要求,广东省住房和城乡建设厅联合4部门印发《广东省建筑节能增效行动计划(2023-2025)》(下称《行动计划》),大力推动建筑领域节能增效,助推我省住房和城乡建设领域高质量发展。《行动计划》鼓励光伏制造企业、投资运营企业、
根据国家发展改革委、国家能源局《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源〔2017〕1901号)要求,江苏能源监管办近期召开专题协调会,推进苏州工业园区分布式发电市场化交易试点正式启动。苏州工业园区分布式发电市场化交易试点项目是全国首个“一对多”的分布式光伏发电市场化交易试点项
2017年10月31日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源[2017]1901号),支持资源条件好,电力需求大且电网接入条件好的地区参与交易试点建设。这也标志着国内“分布式发电市场化”探索的启动!近日,由普洛斯集团旗下普枫新能源、中方财团旗下中鑫能源
近日,全国首个“一对多”分布式光伏“隔墙售电”试点项目在苏州正式投运,这是继我国首部地方性电力法规《浙江省电力条例》提出“允许分布式发电企业与周边用户按照规定直接交易”以来,“隔墙售电”取得的突破性重大进展。苏州工业园区分布式发电市场化交易试点项目由普洛斯集团旗下普枫新能源、中方
从普洛斯GLP官微获悉,由普洛斯旗下普枫新能源投资开发的苏州工业园区分布式光伏发电市场化交易试点项目并网。该项目充分利用苏州普洛斯物流园和苏州物流中心的仓库屋顶,铺设面积约20万平方米,光伏装机容量约12MW(兆瓦),预计年均发电量1,223万度,相当于每年减排近9,000吨二氧化碳。作为国家首批
2024年江苏电力市场年度十大亮点
12月23日至25日,我省盐城大丰港、南通如东洋口港、连云港徐圩新区等首批10个沿海新型电力系统园区绿电接网规划报告顺利通过国家电力规划设计总院评审,标志着绿电“三进”工程取得阶段性成果。根据规划,至“十四五”末,沿海10个园区预计新增绿电装机容量772万千瓦,提供绿电电量约152.3亿千瓦时,为
12月23日从江苏电力交易中心获悉,江苏省内首批6家虚拟电厂完成市场化注册审批公示。这批虚拟电厂将作为新兴市场主体正式参与电力现货市场交易。“虚拟电厂(含负荷聚合商)经营主体必须满足与电网企业签订负荷确认协议或并网调度协议,接入新型电力负荷管理系统或电力调度自动化系统等5方面要求,才能
2024年12月20日,江苏电力交易中心公示2025年江苏电力市场年度交易结果,2025年江苏年度交易总成交电量3282.2亿千瓦时,加权均价412.45元/兆瓦时。江苏于12月13日、16日与17日开展了年度双边协商交易,于12月12日、18日开展了年度挂牌交易,省内年度绿色电力交易于12月17日结束,至此,江苏省2025年年
12月10日,南通崇天纺纱公司微电网项目投运,并成功接入能碳管理平台。该项目是南通投运的首个高端纺织制造微电网项目。这个微电网项目位于南通综保区,是南通市发改委携手国网南通供电公司共同打造的首批“数智化”微电网试点项目之一,旨在通过数智化管理平台整合用户侧分散能源资源,实现用户侧对内
终于,2025年的年度交易结束了,最终的结果说实话是超过猜猜预期的好。可以说江苏电力市场的活力和市场有效性在这一年的市场开拓和年度交易之中,体现的淋漓尽致。先说一下结果,年度交易(包括挂牌和双边)均价是412.45元/兆瓦时,绿电年度交易均价是424.85元/兆瓦时。与去年相比都有明显的降幅。猜猜
北极星售电网获悉,近日,《电力行业碳排放计量审查规范》(DB3211/T1082-2024)地方标准正式发布。该规范由镇江市市场监督管理局提出,并组织镇江市计量协会、镇江市计量中心、国家能源集团谏壁发电厂、国网江苏省电力公司镇江供电公司等单位共同起草,是江苏省内首个电力行业碳计量审查地方标准。《
12月15日,2025年全国能源工作会议在京召开,总结2024年工作情况,谋划2025年重点工作。会议认为,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,全国能源系统坚持稳中求进工作总基调,全力以赴保障能源安全,坚定不移推进能源绿色低碳转型,推动能源高质量发展再上新台阶,2024年能源各领域工作取得新进
一、全省发电情况截至11月底,全省装机容量19956.59万千瓦,含统调电厂13987.55万千瓦,非统调电厂5969.04万千瓦。11月份,全省发电量516.47亿千瓦时,同比下降0.12%,年累计发电量6126.74亿千瓦时,同比增长7.78%。其中统调电厂累计发电量5331.30亿千瓦时,同比增长4.86%,非统调电厂累计发电量795.44
为贯彻落实《电力可靠性管理办法(暂行)》(国家发展改革委第50号令)《国家能源局关于加强电力可靠性管理工作的意见》等有关文件精神,按照《国家能源局综合司关于开展2024年度供电可靠性信息核查工作的通知》要求,江苏能源监管办于11月19日-29日组织开展2024年度供电可靠性信息核查工作,核查中发
每年的年度交易都有很多新内容,但是今年真的特别多。照理分析文章应该在开展年度之前写,但本着没有实践就没有发言权的思想,所以特地等到年度挂牌和年度双边都开展一天后再来给大家唠叨几句。(大晚上就不想让小熊编辑加班了,毛坯状态,见谅见谅。)(来源:微信公众号“淼爸评书”)首先,这次年度
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