长三角一体化发展“合肥推进方案”：培育壮大区域能源交易市场 推进开展综合能源示范项目建设

（四）加快产业协同创新。围绕“四个一”创新主平台建设，积极融入长三角产业创新体系，提升产业创新能力。（47）依托集成电路、新型显示、智能语音等优势产业和创新型领军企业，创建综合性国家产业创新中心及分行业国家产业创新中心、国家技术创新中心和国家制造业创新中心。（48）积极争创国家实验室、国家工程（技术）研究中心、国家企业技术中心等创新平台。加快建设一批国家级科技企业孵化器、国家级众创空间等各类“双创”载体，加强跨区域“双创”合作，共同打造“双创”升级版。加快华为量子信息和人工智能中心等建设。（49）依托长三角知名高校品牌优势及科研实力，完善合肥产学研系统布局，加快推进浙江大学新站高新区科创中心、复旦大学合肥智能感知创新中心合作建设。（50）牵头建好G60科创走廊新能源汽车和网联汽车产业联盟，深度参与G60科创走廊相关产业联盟建设，积极推进长三角产业协同创新。

专栏6 国家产业创新中心建设工程

争创合肥综合性国家产业创新中心。聚焦集成电路、电子信息、人工智能、机器人、量子信息、智能汽车等产业领域，主攻、学新站高新区科创中心、复旦大学合肥智能感知创新中心合作建设。（业创新中心。（池温泉文化旅游集聚区、华侨城温泉小镇、华熙文体城、合肥市智慧养老中心、翰博瑞强健康大数据及临床试验中心项目（一期）、长三角区制高点。

争创分行业国家产业创新中心。围绕新型显示、智能语音、新能源汽车及智能汽车、机器人、生物医药、装备制造、光伏新能源、家用电器等优势产业，支持有条件的领军企业牵头联合现有国家工程实验室、国地联合工程研究中心（实验室）、国家企业技术中心以及行业、地方等创新平台，广泛吸纳高校院所产业链上下游配套企业等创新力量，通过整合行业内的创新资源、构建高效协作创新网络载体、推动特定战略性领域颠覆性技术创新、先进适用产业技术开发与推广应用，形成紧密合作的创新网络，创建分行业国家产业创新中心，培育壮大经济发展新动能，构建高质量产业体系。

专栏7 合肥国家人工智能发展实验区创建工程

充分发挥合肥在智能语音、类脑智能等领域拥有国内顶尖研究机构、核心技术的优势，坚持突出特色、政策先行，结合综合性国家科学中心建设，开展人工智能政策试验、技术示范和社会实验，依托合肥高新区、中国声谷、清华大学合肥公共安全研究院等园区和基地，在先进制造、智能语音、公共安全等合肥具有产业优势或资源优势的细分领域实施人工智能创新应用示范工程，形成一批有效的行业解决方案和典型案例，以及人工智能伦理法规、安全标准、市场监管规则等，打造人工智能制度供给、科技供给、产业集聚、应用示范高地。到2023年，在智能制造、公共安全、教育、医疗康养等领域形成10个左右深度应用场景和高水平的人工智能应用解决方案。

（五）积极融入长三角产业协作。强化合肥长三角副中心的区域产业集聚能力，着力打造长三角一体化发展深度融合示范区。（51）深化瑶海G60科创走廊产业合作示范园（物联网）、肥西生物医药合作示范园、合肥上海产业园、安巢青浦工业园、蜀山环境产业合作示范园区等合作园区建设，积极打造全面接轨长三角合作示范园区，共同打造跨区域的产城融合发展的新型示范园区。支持相关县（市）区、开发区与上海临港集团、苏州工业园、宁波舟山港等沪苏浙产业园区开展形式多样的战略合作，推动产业资源在长三角地区市场化配置和双向流动，探索“共建共享共赢”新模式。（52）着力完善集成电路、新能源汽车等长三角产业和创新资源标识图，支持长三角区域行业协会等机构组织新兴产业重点领域企业互动交流，促进更多企业之间实现合作共赢。（53）积极承接沪苏浙优质产业转移，整体融入长三角产业分工协作体系，支持长三角地区龙头企业落户、在肥设立研发中心等，形成分工合理、各具特色的区域空间格局。（54）参与制定长三角区域重点产业领域发展规划，衔接产业协同发展，促进产业的布局互动，加快形成产业互补的良好生态。

四、交通一体化

发挥合肥承东启西、连南接北的交通区位优势，重点围绕铁、公、机、水等多种运输方式，进一步完善综合交通网络、提高通行服务水平，不断提升合肥全国性综合交通枢纽地位。

（一）共建长三角轨道交通网络。积极共建轨道上的长三角，构筑以上海、南京、杭州、合肥为中心的多层次、高品质轨道交通体系。（55）畅通沿江和省级高铁大通道，加快建设商合杭铁路、合安九铁路等项目，确保2019年底前商合杭铁路北段建成通车。加快推进合新高铁、巢马城际、新合肥西站等项目前期工作，力争早日开工建设。加快推进沿江高铁武汉-合肥-南京段项目，强化长江经济带沿江东西铁路大通道能力。开展安康（西安）-襄阳-合肥-南京（北）-南通-上海高铁通道规划研究。（56）谋划合肥都市圈轨道交通建设，以都市圈同城化通勤为目标，加密合肥都市圈与上海都市圈、南京都市圈、杭州都市圈、宁波都市圈的多层次轨道交通网络建设，努力构建长三角公交化的城际轨道客运网。（57）加快推进皖江地区城际铁路网建设，开展合肥-新桥机场-六安、合肥-芜湖-宣城-杭州、合肥-池州-温州等城际铁路规划研究和前期工作。（58）加快推进合肥新桥机场S1线、合肥-巢湖、合肥-淮南等市域（郊）铁路项目建设。（59）积极发展高铁快运和电商快递班列。

专栏8 轨道交通一体化工程

加快建设商合杭铁路、合安九铁路等在建项目，开工建设合新高铁、巢马城际、新合肥西站等，加快推进沿江高铁武汉-合肥-南京段、安康（西安）-襄阳-合肥-南京（北）-南通-上海高铁通道等前期研究。加快推进皖江地区城际铁路网建设，开展合肥-新桥机场-六安、合肥-芜湖-宣城-杭州、合肥-池州-温州等城际铁路规划研究和前期工作。加快推进合肥新桥机场S1线、合肥-巢湖、合肥-淮南等市域（郊）铁路项目建设。

（二）加密扩容高等级公路网。（60）加密扩容省际高速公路通道，加快推进合宁、合巢芜、合安、合六叶高速改扩建，加快实施明巢高速、德上高速合纵段、岳武高速东延无岳段、宣商高速等工程。（61）谋划建设一批东联沪苏浙、西接中西部的省际高速公路通道，谋划推进沪陕高速复线、沪蓉高速复线、京台合肥西绕线、合芜宣杭高速复线等项目。优化合肥境内高速公路布局，谋划推进合肥外绕城高速及其联络线、明巢高速南延段建设，新改建一批合肥绕城高速互通道口。（62）加快国省干线公路建设，打通断头路、消除瓶颈路，提升国省干线公路通行能力。加快推进G329合肥段、G312巢湖段、G206合肥吴山至南岗段、S103合肥三河同大过境段、S329合六南通道、S327合肥段、S227肥东段等建设。

专栏9 高等级公路加密扩容工程

完成合宁、合巢芜、合安、合六叶高速改扩建，加快建设明巢高速、德上高速合纵段、岳武高速东延无岳段、宣商高速等工程，谋划推进沪陕高速复线、沪蓉高速复线、京台合肥西绕线、合芜宣杭高速复线等，加快形成合肥外绕城高速。提升国省干线公路通行能力，加快推进G329合肥段、G312巢湖段、G206合肥吴山至南岗段、S103合肥三河同大过境段、S351盛同路、S329合六南通道、S327合肥段、S227肥东段、S105客货运车道快速化升级改造等建设。

（三）完善长三角港口航道网络。（63）积极融入长三角区域港航协同发展，积极落实长三角港航一体化发展六大行动方案。（64）依托引江济淮工程，加快推进合肥兆西河通江一级航道建设，着力构建江淮航运中心，打造合肥国际始发港。（65）完成《合肥港总体规划（2016-2040）》修编，推进江淮运河港区中派作业区一二期码头等工程建设，协调推进合裕线扩能改造（巢湖一线船闸改建、裕溪河一线船闸改建）、凤凰颈枢纽复航工程。（66）参与打造世界级港口群，积极推进与宁波舟山港、上海港开展铁海联运、江海联运，提高集装箱水路运输比例。（67）协同完善江海直达运输规范管理体系，积极加入江海联运公共信息平台，促进航运信息资源开放与共享。

专栏10 港航一体化重点工程

依托引江济淮工程建设合肥兆西河通江一级航道，推进江淮运河港区中派作业区一二期码头、南淝河港区示范园作业区危化品码头等工程建设，持续推进合裕线扩能改造（巢湖一线船闸改建、裕溪河一线船闸改建）、凤凰颈枢纽复航等工程，积极推进与宁波舟山港、上海港开展铁海联运、江海联运，提高集装箱水路运输比例。

（四）合力打造长三角世界级机场群。完善长三角机场群协作机制，加强与沪苏浙航空枢纽功能对接，全面提升合肥新桥机场区域枢纽机场功能。（68）完成合肥新桥机场总体规划修编，加快机场二期建设，提升以新桥机场为中心的综合交通运输能力。支持合肥新桥机场开拓加密国际航班航线、引进基地航空公司，持续提升新桥机场航线网络覆盖面、航班频次、航班衔接率等指标，优化空空和空地中转网络，改善区域航空服务品质。（69）加大与长三角国际化物流龙头企业的合作力度，加快建设国际航空货运集散中心。（70）大力推进合肥空港经济示范区建设，积极申报国家级临空经济示范区。（71）加快肥东白龙、肥西官亭、合肥滨湖等通用机场建设，实现五县（市）通用航空服务全覆盖。加强与长三角通用机场合作交流，建立常态化多层次协同机制，在应急救援、信息共享等方面加大合作力度。

专栏11 世界级机场群建设工程

全面提升合肥新桥机场区域枢纽机场功能，完成合肥新桥机场总体规划修编，加快机场二期建设，提升以新桥机场为中心的综合交通运输能力，加大与长三角国际化物流龙头企业的合作力度，加快建设国际航空货运集散中心；加快肥东白龙、肥西官亭、合肥滨湖等通用机场建设，谋划建设庐江、巢湖、长丰通用机场，实现五县（市）通用航空服务全覆盖。

（五）推动区域交通运输信息互联共享。（72）积极落实《长三角交通运输信息资源共享管理办法》和《长三角交通运输信息资源共享合作框架协议》，加快完善道路危险货物运输电子路单报备系统，实现即时数据交换和全过程监管。（73）加快推进区域物流公共信息开放共享和多式联运物流信息互联互通，联合建立长三角公路违法超限黑名单惩戒机制。（74）积极参与长三角国家智慧交通示范项目。

五、能源一体化

按照构建清洁低碳、安全高效能源体系总要求，主动融入长三角油气产供储销大格局，打造区域电力综合枢纽，不断拓展新能源产业合作领域，培育壮大区域能源交易市场，显著提高区域能源互联互通、互济互保能力，为推动长三角一体化高质量发展提供坚实能源支撑。

（一）加强长三角油气基础设施建设协同配合。（75）推进与长三角区域油气管网联通，参与编制长三角天然气供应能力规划，推进长三角区域天然气管网、LNG接收站等能源基础设施在肥布点建设，持续提升能源安全保障能力。（76）加快推进江苏中海油滨海LNG配套管线合肥段项目建设，力争早日建成向我市供气。鼓励支持合肥管网建设企业和主要供气企业，参与滨海LNG接收站后期扩建工程和江苏、浙江沿海新建LNG接收站建设。（77）推进中俄东线、苏皖天然气、皖浙油气合肥联络线等谋划建设，协调推进巢湖至芜湖LNG接收站、宿州—黄山天然气干线（蚌埠禹会—长丰段）建设，进一步增强天然气保供能力。

（二）推进长三角区域电力供给互济互保。（78）加快跨区域电力通道建设，积极融入长三角电网主干网。稳步实施±800千伏白鹤滩—江苏特高压直流输电合肥段等重大项目建设，推进合肥成为长三角电网枢纽。（79）推动电网信息数据资源共享，共同推进电网规划研究，统一电网发展建设标准，加快建设区域智能电网。推动开展区域大容量柔性输电等关键技术联合研发，共同开展电力需求侧主动响应试点。（80）对标长三角先发地区，进一步优化合肥营商环境“获得电力”工作。

（三）支持新能源产业互动合作。（81）共同推进储能技术研发和设施建设，协同发展含光伏发电、冷热电三联供、储能、冰储冷设备在内的综合能源系统，形成以电力为核心的多能源系统之间的优化运行和互济互补。（82）发挥资源优势，共同推进开展新能源微电网、能源物联网、互联网+智慧能源等综合能源示范项目建设，推动滨湖科学城等重点区域综合能源系统合理规划和建设运行。（83）发挥新能源产业生产制造优势，鼓励与长三角新能源龙头企业互动投资建设太阳能、生物质能和储能设备等新能源制造项目，开展科研交流合作。

专栏12 能源基础设施互联互通工程

区域油气基础设施互联互通。重点推进江苏中海油滨海LNG配套管线合肥段、滨海LNG接收站后期扩建工程和江苏、浙江沿海新建LNG接收站、中俄东线、苏皖天然气、皖浙油气合肥联络线、巢湖至芜湖LNG接收站、宿州—黄山天然气干线（蚌埠禹会—长丰段）等。

区域电力供给互济互保。重点推进±800千伏白鹤滩—江苏特高压直流输电合肥段、蒙电入皖合肥段、长三角高压直流输电网等。

区域新能源互动合作。重点推进储能技术研发和设施建设，含光伏发电、冷热电三联供、储能、冰储冷设备在内的综合能源系统，新能源微电网、能源物联网、互联网+智慧能源等综合能源示范项目，滨湖科学城等重点区域综合能源系统等。