专家解读：2020版能源法主要内容及相对07版的变化

电力规划的重点是按照宏观政策指引，以可控成本合理部署各类电力资源来保障长期的电力安全，权衡“低碳、经济、安全”三元目标。过去以常规电源为主、用电负荷平稳增长的电力系统在开展规划时，主要考虑电力电量的供需平衡、各类电力资源的可开发潜力和技术特性、应急备用能力及环境政策要求等约束条件

位于中国内蒙古自治区的乌兰布和沙漠，是我国的第八大沙漠，这里年均降水量只有140毫米左右，蒸发量却可达2400毫米。“一年一场风，风吹石头跑”，曾是乌兰布和沙漠的生动写照。放眼如今，乌兰布和沙漠综合治理成效显著，更形成了光、林、草相结合的林沙产业新模式。在磴口县和乌拉特前旗境内的乌兰布

5月23日，从国家管网集团获悉，自2020年10月1日我国主要油气管道整合运行以来，天然气输送量突破1万亿立方米，单日最高输气量突破11亿立方米，油气管网运营机制市场化改革取得显著成效。数据显示，并网五年来我国天然气管网负荷率提升12个百分点至80%，跨省管输价格下调5%，每年节约社会用能成本120亿

5月22日，重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025—2027年）》的通知。三年行动计划指出：1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级，深入推进“绿效码”应用，推进存量低效数据中心节能降碳

5月19日，若羌县举行新能源项目调度暨集中开工仪式，共有12个项目集中调度，8个项目全面开工，总投资达252.25亿元，为当地绿色低碳发展注入强劲动力。此次仪式调度开工的项目主要涵盖风电、光伏、储能三大领域，其中8个项目当场开工，4个项目加快推进。全面开工的项目包括5个风电项目、1个光伏项目和2

北极星售电网获悉，5月22日，重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025—2027年）》（以下简称《计划》）的通知。《计划》指出，坚持集中式与分布式并举，持续推进“千乡万村驭风行动”和“百万千瓦屋顶分布式光伏”建设，统筹有序推动风能、太阳能开发利用。在保障能

5月20日，在2025能源电力转型国际论坛“新型电力系统技术创新”专题研讨会上，电网头条记者采访了南非电力公司总裁办公室主任提纳格兰·尚玛甘。提纳格兰·尚玛甘认为，全球变暖加剧使得能源转型在减少碳排放方面变得既紧迫又必要。对南非而言，降低碳排放与保障能源安全同等重要。南非也面临可再生能

北极星电力网获悉，重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025—2027年）》指出：统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础，加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目，加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工

5月22日，重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025—2027年）》。文件提出，健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系。打好治水攻坚战，加快污水收集处理设施新建改扩建进度，全域全面消除黑臭水体。打好治气攻坚战，严格控制PM2.5浓度。加强土壤污染源头防控，协

从“废”到“贵”生物质能价值链日趋成型来源：中国能源观察记者王睿佳生物质能作为全球公认的零碳属性可再生能源，在推动全球能源转型，实现“双碳”目标中扮演着重要角色。我国是生物质资源最丰富的国家之一，生物质能以其独特的属性，成为能源结构优化的战略支点。中国产业发展促进会会长于彤在“20

日前，国资委发布中共中国中煤能源集团有限公司委员会关于巡视整改进展情况的通报。需长期整改事项进展情况中提到，在煤炭资源增产增储方面。深入学习贯彻习近平总书记关于保障国家能源安全、煤炭清洁高效利用等重要指示批示精神，召开研究解决煤炭储量、产量不足问题专题会议。抢抓政策“窗口期”，积

党的二十届三中全会提出，要构建同科技创新相适应的科技金融体制，发展耐心资本。中央企业金融工作会议将科技金融列为金融“五篇大文章”之首。今年政府工作报告指出要完善科技金融标准体系和基础制度。当前，电力行业承担着推动高水平科技自立自强、建设新型电力系统、培育新质生产力、发展战略性新兴

随着新型电力系统加速建设，传统“源随荷动”的平衡模式逐渐向“源网荷储协同互动”转变，充分挖掘负荷侧资源调节能力成为保障电力系统稳定运行的重要支撑。空调负荷具有较强的季节规律、良好的可控性和可短时中断特性，在可调节负荷侧资源中具有较大的调控潜力。以市场化手段挖掘空调负荷调节能力，对

“受制于资源、气价、电价等多方面因素，投资大、成本高、效益差成为当下气电的独有标签，部分项目进入了‘气电价格倒挂、运行小时数下降、项目经济性下降、进一步压缩运行小时数’的恶性循环。”在日前召开的“上海石油天然气交易中心天然气产业发展大会”上，中石化天然气分公司天然气研究中心副经理

电力辅助服务市场顶层设计落地全国统一电力市场增添“稳定器”华北电力大学经济与管理学院副教授许传博近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《电力辅助服务市场基本规则》（发改能源规〔2025〕411号）（以下简称《规则》），按照“谁提供、谁获利，谁受益、谁承担”原则，优化了电力辅助服务市场

编者按近日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，规范虚拟电厂的定义和定位，进一步理顺了虚拟电厂建设运行管理、参与电力市场机制等问题。本报邀请国网能源研究院有限公司能源互联网研究所对《意见》进行解读。近年来，我国风电、光伏发电等新能源发电装机高速增

能源革命的“数字指挥官”、能源领域的“滴滴平台”、匹配供需的关键载体#x2026;#x2026;在“双碳”目标引领下，虚拟电厂成为构建新型电力系统的重要一环，业界亦对虚拟电厂寄予厚望。“集而不群、聚而不合现象普遍存在”、“虚拟电厂‘由虚到实’还有诸多挑战”“虚拟电厂商业模式单一，参与市场机制不

2025年4月22日，由北极星太阳能光伏网、北极星储能网主办的“2025分布式光储创新论坛”在江苏南京召开。会议期间，国网能源研究院资深专家李琼慧就《绿电直供“江苏样本”的突破与挑战》作分享。李琼慧表示，绿电直供一方面对我国应对欧盟的电池法，提高我国在低碳领域的国际竞争力和话语权具有重要意

两个月来，《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文件”），引发了业界持续、热烈的讨论。理解政策意图、分析政策导向，对于凝聚共识、推动政策落地至关重要。近期，本刊编辑部就此向相关各界专业人士约稿、约访，并与国网能源研究院共同举办学术沙龙，努力为

它像一位精通能源拼图的大师，把“碎片化”的风电、光伏、储能和可调节负荷巧妙组合，拼接成灵动的电力画卷；又像电力市场的“超级中介”，赋予城市充电桩、数据中心备用电源等分散资源以商品属性，把可调节的错峰电力变成真金白银。虚拟电厂，作为电力系统的一种新业态新模式，正越来越受到政策和市场

北极星售电网获悉，4月15日，山东省人民政府举行新闻发布会，介绍山东深化分时电价改革，促进新能源消纳和惠企利民情况。国网能源研究院同日发布《山东省分时电价政策创新与实践蓝皮书》。山东省作为我国经济大省和用电大省，电价市场化改革走在了全国的前列，深入分析山东分时电价政策近年来的创新与

虚拟电厂近年来已成为能源转型的焦点，各类主体围绕顶层设计、市场模式、应用落地方面加快探索。政策方面，国家层面近一年来出台的电力需求侧管理、电力市场、配电网发展、新型主体发展等相关政策中均有条款提及虚拟电厂，涵盖其发展方向、功能作用、参与市场方式等多个方面；山西、宁夏、上海、广东等